Решение по делу № 5-728/2021 от 14.07.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июля 2021 года г.Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ефременкова В.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Феникс» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 июля 2021 года в Черняховский городской суд Калининградской области из ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Феникс» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу материал подлежащим возврату по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 25. 1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса ( ч. 1).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе ( ч. 3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола ( ч. 4.1).

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как следует из представленных материалов лицо, привлекаемое к административной ответственности ООО «Феникс», не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Там, подшитый в материалы дела конверт, содержит извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 04 июня 2021 года, тогда как протокол в отношении ООО Феникс» составлен 30 июня 2021 года. Сведений о вызове представителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении на указанную дату материалы не содержат.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Кроме того, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ не имеется сведений о направлении протокола об административном правонарушении в адрес юридического лица.

Также при подготовке к рассмотрению материала судом установлено, что административное расследование проведено поверхностно.

Так, отсутствуют договора ООО «Феникс» на производство работ по ремонту фасада дома № 6 по улице Пионерской, заказчик работ не опрошен. Доверенности, приказы о назначении лиц, имеющих право действовать без доверенности от лица ООО «Феникс», материалы дела не содержат.

В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При указанных выше обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Феникс» и направленные в суд материалы подлежат возвращению в ОГИБДД МО МВД России «Черняховский», для восполнения их неполноты и устранения указанных выше недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1. и п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Феникс» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и направленные в суд материалы подлежат возвращению в ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» для восполнения их неполноты и устранения указанных выше недостатков

        Судья В.В. Ефременкова