Решение по делу № 2а-894/2021 от 29.12.2020

Дело № 2а-894/2021

УИД: 48RS0001-01-2020-007389-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2021 года Советский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Кацаповой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черниковой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Липецка в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Заместитель Прокурора Советского района г. Липецка обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте https://elektroschetchik-s-pultom.site, запрещенной к распространению в Российской Федерации, ссылаясь на то, что в нарушение закона на указанном интернет-сайте размещена информация о способах приобретения приборов учета коммунальных услуг с пультом для его остановки, что позволяет потребителю искажать показания потребляемых коммунальных услуг.

Помощник прокурора Советского района г. Липецка Федотова О.Г. в судебном заседании административный требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-Ф3 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из материалов дела следует, что 28 декабря 2020 года в ходе осмотра интернет-сайта https://elektroschetchik-s-pultom.site, прокуратурой Советского района г. Липецка установлено, что на нем размещена информация о способах приобретения приборов учета коммунальных услуг с пультом для его остановки, что позволяет потребителю искажать показания потребляемых коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Проанализировав текст публикации интернет-сайта с вышеуказанным адресом на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что он содержит информацию о способах приобретения приборов учета коммунальных услуг с пультом для его остановки, что позволяет потребителю искажать показания потребляемых коммунальных услуг, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний либо его полной остановки при неизменной пропускной способности.

Распространение указанной выше информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Владельцы сайта, авторы размещенной информации не установлены.

Как следует из материалов дела, названный интернет-сайт в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 приведенной статьи).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 № 228.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте https://elektroschetchik-s-pultom.site, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2021 года.