Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1199/2022 - (16-6873/2021) от 15.10.2021

        № 16-6873/2021

№ 16-1199/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       г. Краснодар                            22 апреля 2022 года

     Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции           Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО4, действующего в интересах Колесникова С.В., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 19 августа 2021 года и решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колесникова С.В.,

                              установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 19 августа 2021 года              Колесников С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 4 месяца.

    Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 сентября 2021 года постановление мирового судьи судебного участка №5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 19 августа 2021 года оставлено без изменения.

    В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО4, действующий в интересах Колесникова С.В., ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что из-за темного времени суток и из-за того, что дорожный знак загорожен растущим в непосредственной близости кустарником, Колесников С.В. его не увидел.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абз.4 п. 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушение водителем требований любого дорожного знака, повлекшее движение управляемого им транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (например, нарушение требований дорожных знаков 3.1 «Въезд запрещен», 5.5 «Дорога с односторонним движением», 5.7.1 и 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением»).

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Как следует из материалов дела, 28 июля 2021 года в 23 часа 18 минут Колесников С.В., управляя автомобилем «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками №, находясь возле <адрес> в <адрес>, в нарушение требований дорожного знака 5.5 «Дорога с односторонним движением» Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, двигался во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 26 июля 2021 года протокола об административном правонарушении, в отношении Колесникова С.В.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 19 августа 2021 года Колесников С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 4 месяца.

С указанными выводами согласился судья городского суда.

Вместе с тем имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела мировым судьей, Колесниковым С.В. было пояснено, что из-за темного времени суток и из-за того, что дорожный знак 5.5 «Дорога с односторонним движением», в нарушение пункта 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 был загорожен растущим в непосредственной близости кустарником, он не увидел данного дорожного знака.

В подтверждение своих слов Колесниковым С.В. были предоставлены фотографии места совершения правонарушения, где видно, что вышеуказанный дорожный знак действительно не заметен из-за растущего в непосредственной близости кустарника.

Вместе с тем, ни мировым судьей, ни судьей городского суда данные доводы Колесникова С.В. проверены не были, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка №5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 19 августа 2021 года и решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 сентября 2021 года нельзя признать законными.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Между тем, по смыслу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня его совершения.

После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии в действиях лица, в отношении которого велось производство состава правонарушения), обсуждаться не может.

Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является условием, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 19 августа 2021 года и решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 сентября 2021 года подлежат отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

                                          постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 19 августа 2021 года и решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 сентября 2021 года, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья