Дело № 5-857/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Усинск 15 июля 2021 года
Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Ларина Л.В.
при секретаре Гатиатуллиной М.Э.,
рассмотрев административное дело в отношении Рейляна Б.А. о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Усинске из Сколковского ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве дд.мм.гггг. поступили анкетные данные Райляна Б.А., который дд.мм.гггг. прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Молдова, при этом в пятидневный срок, а именно до дд.мм.гггг. анкету и сведения о результатах двукратного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг не разместил.
По данному факту в отношении Райляна Б.А. дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Усинске П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении передано дд.мм.гггг. на рассмотрение в Усинский городской суд Республики Коми.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, об уважительности причин неявки не сообщило и не просило об отложении дела, при таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Райлян Б.А. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что сдал два теста ПЦР на коронавирус, однако не разместил данную информацию на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Заслушав Райляна Б.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
Санкцией части 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний», представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства РФ, 2004, № 49, ст. 4916), коронавирусная инфекция (2019-n-CoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 указанного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», зарегистрированного в Минюсте России 18.03.2020 № 57771, граждане обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации необходимо обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
Пункт 2.2 указанного постановления обязывает граждан пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), и до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Пунктом 2.5 Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» установлено, что прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПК, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять менее суток.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Как следует из материалов дела, Райлян Б.А. прибыл дд.мм.гггг. на территорию Российской Федерации из Республики Молдова, однако в срок до дд.мм.гггг. анкету и сведения о результатах двукратного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не разместил.
Виновность Райляна Б.А. в совершении правонарушения подтверждается представленными в материалы дела: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. (л.д. 4-7), копией анкеты прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы на имя Райляна Б.А. (л.д. 17), информацией лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР от 20 и дд.мм.гггг., скриншотом страницы портала ЕПГУ об отсутствии в списках прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран анкеты и сведений о результатах двукратного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР Райляна Б.А. (л.д. 19).
Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что вина Райляна Б.А. нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Райляна Б.А., является признание им вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Райляна Б.А., не установлено.
Учитывая характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание имущественное и семейное положение Райляна Б.А. (в браке не состоит, иждивенцев не имеет, работает), хронических заболеваний не имеет (со слов), прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица для применения положений ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рейляна Б.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Назначить Рейляну Б.А., дд.мм.гггг. года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному и проживающему по адресу: ..., работающему , за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми (администратор платежа) – л/с 04071788040
ИНН: 1101486396
КПП: 110101001
Банк получателя: Отделение – НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар
БИК: 018702501
р/с. 03100643000000010700
к/с. 40102810245370000074
КБК: 141 1 16 01061 01 0003 140
ОКТМО: 87 723 000
Предупредить Райляна Б.А., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Л.В. Ларина