Решение по делу № 2-293/2019 от 30.01.2019

Дело №2-293/2019

УИД: 24RS0059-01-2019-000221-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 г. п.Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шимохиной Н.П.

при секретаре Бикеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой С.Н. к администрации Шушенского района о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Иванова С.Н. обратилась в суд с иском к администрации Шушенского района о признании за нею права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 71,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивировал тем, что она на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка из земель населенных пунктов площадью 2090 кв.м. с кадастровым номером: №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по указному адресу. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картограф по Красноярскому краю 06 марта 2017 года, номер регистрации № В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке за счет собственных средств ею было осуществлено строительство индивидуального жилого дома, площадь которого составила 71,8 кв.м. По завершению строительства истец обратилась в администрацию Шушенского района Красноярского края с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Шушенского района Красноярского края было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 07.11.2018 года №, по причине того, что были нарушены предельно допустимые отступы от границ земельного участка до планируемого индивидуального жилого дома согласно пункту 4.13 раздела 4 Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Возведенный истцом индивидуальный жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке без получения разрешительных документов. При возведении индивидуального жилого дома строительные работы были выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания (жилого жома), то есть безопасность при возведении пристройки была обеспечена. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением № 33 от 05.12.2018 г., подготовленным ООО «Земля и Недвижимость». Таким образом, строительство указанного индивидуального жилого дома было выполнено без нарушения градостроительных, строительных и санитарных норм и правил, а также не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Право истца как собственника может быть защищено только путем признания права собственности на объект недвижимости на основании решения суда. Согласно акту оценки рыночная стоимость индивидуального жилого дома площадью 71,8 кв.м, по адресу: <адрес>, составляет 490 000 рублей.

В судебном заседании истец Иванова С.Н. заявленный иск поддержала, мотивируя изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Шушенского района, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

С учетом мнения истца и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

В пункте 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Иванова С.Н. купила у К земельный участок площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером 24:42:2803001:375 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, без размещенного на нем объекта недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2090+/-16, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем является Иванова С.Н., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова С.Н. направила в администрацию Шушенского района уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, из которого следует, что Иванова С.Н. уведомляет администрацию Шушенского района о строительстве объекта индивидуального жилищного строительства площадью 115,1 кв.м. на земельному участке с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

По результатам рассмотрения обращения Ивановой С.Н. администрацией Шушенского района 07.11.2018 года выдано уведомление о несоответствии объекта ИЖС установленным параметрам, а именно: указано на нарушение предельно допустимых отступов от границ земельного участка до планируемого жилого дома согласно п.4.13 раздела 4 Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Противопожарные расстояния от хозяйственных построек, расположенных на одном приусадебном земельном участке до жилых домов на соседних земельных участках, а также между жилыми домами соседних земельных участков следует принимать в соответствии с табл.1.

Согласно п.4.13 Свода правил, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013г. N288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям")… противопожарные расстояния от хозяйственных построек, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков, а также между жилыми домами соседних земельных участков следует принимать в соответствии с таблицей 1, т. е. 15м.

В соответствии с представленным истцом техническим планом здания от 06.12.2018, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля и Недвижимость», площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составила 71,8 кв.м. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно заключению ООО «Земля и Недвижимость» № 33 от 05.12.2018 года, при строительстве нормативные требования технологии строительного производства, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания в отношении исследуемого объекта выполнены. Исследуемое здание соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, а также иным нормативным документам, действующим на территории РФ, предъявляемым к жилым помещениям, а также правилам землепользования и застройки МО «Каптыревский сельсовет», утвержденным решением Шушенского районного Совета депутатов от 21.12.2012 № 335-21/н.

Обследованное здание расположено на отдельном земельном участке в жилой зоне «Ж4» с отдельным выходом в улично-дорожную сеть. В сложившейся застройке допускается размещение жилых домов по красной линии улиц в соответствии со сложившимися местными традициями – согласно Правил землепользования и застройки МО «Каптыревский сельсовет». Угроза жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.

Представленное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и ответы на поставленные вопросы.

Оценив фактические обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие соответствие жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям СНиП, сохранение самовольной постройки права и законные интересы других лиц не нарушают, указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает, меры по легализации строения истцом принимались, следовательно, требование Ивановой С.Н. о признании за ней права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 71,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Ивановаой С.Н. на индивидуальный одноэтажный деревянный жилой дом, общей площадью 71,8 кв.м, год завершения строительства 2018, расположенный по адресу: <адрес>, рыночной стоимостью 490000 рублей.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности истца Ивановой С.Н. на жилой дом в Минусинском межмуниципальном отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Н.П. Шимохина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ