Решение по делу № 2а-958/2022 (2а-8160/2021;) от 21.12.2021

дело № 2а-960/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2021 года            г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Московской области к Медведеву ФИО4 о взыскании налога и пени,

Установил:

МИФНС № 16 по МО обратилась в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к Медведеву ФИО5 о взыскании налога и пени.

    В обоснование иска указала, что Медведев ФИО6 (далее - налогоплательщик, административный ответчик) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области (далее - инспекция, налоговый орган) в качестве налогоплательщика.

    В связи с произведенными налогоплательщиком оплатами задолженность по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: за 2017 год страховые взносы в размере 6 345,55 руб., пени 1013,04 руб.,

за 2018 год страховые взносы в размере 17 054,45 руб., пени в размере 1089,06 руб.;

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование: за 2017 год страховые взносы в размере 837,96 руб., пени в размере 198,72 руб.,

за 2018 год страховые взносы в размере 3 752,04 руб., пени в размере 159,96 руб.

    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Должник деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил.

                По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 30 502,18 руб.

    Поскольку указанные суммы налога ответчиком уплачены не были, налогоплательщику направлялись требования об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №

    В установленные в требовании сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

    Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Медведева ФИО7 в Судебный участок № 280 Щелковского судебного района Московской области.

       Мировым судьей вынесен ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании в пользу налогового органа сумм задолженности по налогу и пени.

       От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Также Инспекция обращает внимание, что пропуск срока на обращение с судебным приказом обусловлен тем, что налогоплательщиком была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, таким образом, взыскание задолженности в порядке ст. 48 НК РФ стало возможно лишь с момента прекращения деятельности.

    Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

    Таким образом, в рассматриваемом случае факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

          Кроме того, установлено, что определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями, следовательно, началом течения срока обращения в суд с настоящим иском является ДД.ММ.ГГГГ

          Таким образом, истечение срока на обращение в суд в порядке искового производства будет ДД.ММ.ГГГГ.

    Данная позиция подтверждается Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N № и Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N №

        Просит взыскать c Медведева ФИО8, ИНН № недоимки по:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

За 2017 год страховые взносы в размере 837,96 руб., пени в размере 198,72 руб.

     За 2018 год страховые взносы в размере 3 752,04 руб., пени в размере 159,96 руб.

        - Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ):

За 2017 год страховые взносы в размере 6 345,55 руб., пени 1013,04 руб.

За 2018 год страховые взносы в размере 17 054,45 руб., пени в размере 1089,06 руб.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 16 по Московской области, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направила.

В судебном заседании административный ответчик Медведев Р.В. административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Судом установлено, что Медведев ФИО9 (далее - налогоплательщик, административный ответчик) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области (далее - инспекция, налоговый орган) в качестве налогоплательщика.

    Статья 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 419 Налогового Кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. ст. 430, 431 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

            В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - размер страховых взносов составляет 23 400 рублей за расчетный период 2017 год и 26 545 рублей за расчетный период 2018 года

           Согласно пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 год и 5 840 руб. за расчетный период 2018 года.

    В связи с произведенными налогоплательщиком оплатами задолженность по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: за 2017 год страховые взносы в размере 6 345,55 руб., пени 1013,04 руб.,

за 2018 год страховые взносы в размере 17 054,45 руб., пени в размере 1089,06 руб.;

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование:

за 2017 год страховые взносы в размере 837,96 руб., пени в размере 198,72 руб.,

за 2018 год страховые взносы в размере 3 752,04 руб., пени в размере 159,96 руб.

    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Должник деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 30 502,18 руб.

    В соответствии с пунктом 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

    Обязанность налогоплательщика платить законно установленные налоги (сборы) указана в п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 1 ст. 45 НК РФ.

    При уплате налога с нарушением срока, налогоплательщик уплачивает пени в порядке п. 2 ст. 57, абз. 2 п. 3 ст. 58, ст. 75 НК РФ.

    В соответствии со ст.ст. 39, 70 НК РФ, поскольку указанные суммы налога ответчиком уплачены не были, налогоплательщику направлялись требования об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №

    В установленные в требовании сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

    Руководствуясь гл. 11.1 КАС РФ, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Медведева ФИО10 в Судебный участок № 280 Щелковского судебного района Московской области.

        Мировым судьей вынесен ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании в пользу налогового органа сумм задолженности по налогу и пени. От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Также Инспекция обращает внимание, что пропуск срока на обращение с судебным приказом обусловлен тем, что налогоплательщиком была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, таким образом, взыскание задолженности в порядке ст. 48 НК РФ стало возможно лишь с момента прекращения деятельности.

     Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

     Таким образом, в рассматриваемом случае факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

            Кроме того, установлено, что определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями, следовательно, началом течения срока обращения в суд с настоящим иском является ДД.ММ.ГГГГ.

           Таким образом, истечением срока на обращение в суд в порядке искового производства будет ДД.ММ.ГГГГ

     В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

       В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа должником до настоящего времени не исполнено.

       В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.

       Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Московской области к Медведеву ФИО11 - удовлетворить.

      Взыскать c Медведева ФИО12, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Московской области недоимки по:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

За 2017 год страховые взносы в размере 837,96 руб., пени в размере 198,72 руб.,

За 2018 год страховые взносы в размере 3 752,04 руб., пени в размере 159,96 руб.,

      - Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ):

За 2017 год страховые взносы в размере 6 345,55 руб., пени 1013,04 руб.

За 2018 год страховые взносы в размере 17 054,45 руб., пени в размере 1 089,06 руб.,

    на общую сумму 30 502 (тридцать тысяч пятьсот два) рубля 18 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                           Кудрякова Ю.С.