Дело № 2а-7363/2021
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
09 ноября 2021 года Московская область,
г.Балашиха, Московский пр-д, д. 1
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.А.
при секретаре судебного заседания Влазневой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Мищенко Д.А., Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» предъявило к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Мищенко Д.А. и ГУФССП России по Московской области административный иск, в котором просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мищенко Д.А., выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 16.04.2021 по 07.09.2021; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния в срок с 16.04.2021 по 07.09.2021; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника в срок с 16.04.2021 по 07.09.2021; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в срок с 16.04.2021 по 07.09.2021; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Мищенко Д.А.применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направлении постановления об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование административного иска указано о том, что в Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному 31.03.2021 был предъявлен исполнительный документ № 2-3427/2020, выданный 25.11.2020 мировым судьей судебного участка № 12 Балашихинского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору №2890899887 с должника Волчека Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес> в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
16.04.2021 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №96150/21/50001-ИП. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Мищенко Д.А. заключается в следующем: судебный пристав-исполнитель в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, не выполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснений по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель Мищенко Д.А. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.
В судебное заседание административный истец – ООО МФК «ОТП Финанс» своего представителя не направил, извещен о времени и месте надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Мищенко Д.А. в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик - Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещены.
Административный ответчик – ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещены.
Заинтересованное лицо Волчек Алексей Сергеевич в судебное заседание не явился, извещался.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу положений ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
В соответствии со ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Статьей 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ определены понятия и перечень исполнительных действий, который не является исчерпывающим.
В соответствии со ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов административного дела следует, что ООО МФК «ОТП Финанс» зарегистрировано в установленном законом порядке.
В Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному 31.03.2021 был предъявлен исполнительный документ № 2-3427/2020, выданный 25.11.2020 мировым судьей судебного участка № 12 Балашихинского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору №2890899887 с должника Волчека Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес> в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
16.04.2021 судебным приставом-исполнителем Мищенко Д.А. возбуждено исполнительное производство №96150/21/50001-ИП.
Судом на основании сведений, указанных в административном исковом заявлении, истребованы в Отделе судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области материалы исполнительного производства, возбужденного 16.04.2021 на основании исполнительного документа № 2-3427/2020, выданного 25.11.2020 мировым судьей судебного участка № 12 Балашихинского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору № 2890899887.
Из представленных суду материалов исполнительного производства №96150/21/50001-ИП усматривается, что 16.04.2021 судебным приставом-исполнителем по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Мищенко Д.А. возбуждено исполнительное производство №96150/21/50001-ИП в отношении должника Волчека Алексея Сергеевича в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
Направлялись запросы в учреждения и организации, в том числе органы пенсионного фонда и иные кредитные организации. Также, материалы исполнительного производства содержат сведения о ходе исполнительного производства из которых усматривается, что судебный пристав-исполнитель Ларионова Н.А. совершила значительный объем исполнительных действий, направленных на окончание исполнительного производства.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о необоснованности рассматриваемого в данном административном деле административного иска.
В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный истец обязан доказать обстоятельства нарушения своих прав, свобод и законных интересов.
Вместе с этим, таких доказательств административный истец суду не представил.
Из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав – исполнитель предпринимает в надлежащем объеме меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа, в числе которых, запросил необходимые сведения о персональных данных должника, сведений о наличии у должника имущества.
При указанных обстоятельствах в их совокупности, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ларионовой Н.А., выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 16.04.2021 по 07.09.2021; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния в срок с 16.04.2021 по 07.09.2021; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника в срок с 16.04.2021 по 07.09.2021; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в срок с 16.04.2021 по 07.09.2021; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Мищенко Д.А.применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направлении постановления об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, как они изложены в просительной части административного искового заявления, не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.
Оснований полагать, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не принимал мер по исполнению требований исполнительного документа, не имеется.
Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Мищенко Д.А., Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мищенко Д.А., выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 16.04.2021 по 07.09.2021; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния в срок с 16.04.2021 по 07.09.2021; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника в срок с 16.04.2021 по 07.09.2021; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в срок с 16.04.2021 по 07.09.2021; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Мищенко Д.А. применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направлении постановления об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Кобзарева
Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2021 года
Судья О.А. Кобзарева