Решение по делу № 2-1647/2018 от 15.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2018 года ст. Тацинская.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

с участием истца Кулакиной О. В.,

при секретаре Калюля Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакиной О. В. к Администрации Тацинского района, о признании права собственности на жилой дом с учетом его перепланировки и реконструкции, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил прекратить право собственности истца на жилой дом, назначение жилое, общей площадью 40,2 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м. находящийся по адресу: <адрес> и признать право собственности на жилой дом, назначение жилое, этажность 1, общей площадью 55,7 кв.м., литер А, а, а1 находящийся по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что на основании выписки из похозяйственной книги № № от 24.10.2003г. и свидетельства на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей от 26.06.1992г., истцу принадлежит жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5100 в.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -для ведения приусадебного хозяйства, по адресу <адрес>. Истцом в 2012г. была возведена без разрешающих документов холодная пристройка к данному жилому дому, в результате чего площадь жилого дома увеличилась на 15,5 кв.м. за счет перевода веранды в холодную пристройку, общая площадь увеличилась до 55,7 кв.м. истец в настоящее время не имеет возможности получить разрешающие и правоустанавливающие документы на указанный жилой дом с учетом перепланировки и реконструкции, поэтому он обратился в суд.

Истец Кулакина О.В. в судебном заседании поддержала требования, указанные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их в полном объёме.

ФИО2 <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, об отложении дела не просил.

     Третье лицо Управление Росреестра по РО, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыло, об отложении дела не просило.

Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без участия указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги № № от 24.10.2003г. и свидетельства на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей от 26.06.1992г., истцу принадлежит жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5100 в.м, категория земель: земли поселений, по адресу <адрес>. Истцом в 2012г. была возведена без разрешающих документов холодная пристройка к данному жилому дому, в результате чего площадь жилого дома увеличилась на 15,5 кв.м. за счет перевода веранды в холодную пристройку, общая площадь увеличилась до 55,7 кв.м., истец в настоящее время не имеет возможности получить разрешающие и правоустанавливающие документы на указанный жилой дом с учетом перепланировки и реконструкции

Право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, № от 12.11.2003г.

Указанная реконструкция и перепланировка жилого дома была истцом произведена без разрешающих документов.

    Реконструированный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с соответствующим разрешенным использованием.

Согласно, свидетельства о государственной регистрации права земельного участка истца от 12.11.2003г., следует- категория земель: земли поселений.

     Согласно заключению № ИП Лиманского В.Н., имеющего свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ в области подготовки проектной документации. Здание жилого дома, возведенное без разрешительной документации по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. Несоответствий требованиям действующих норм и правил возведенного без разрешительной документации здания указанного жилого дома не имеет.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ст.263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положениями п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно, п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что произведенная истцом перестройка (реконструкция) объекта не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке принадлежащим истице на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, соответствует требованиям предъявляемым к объектам малоэтажного жилищного строительства, истец принимал меры к легализации произведенной самовольной реконструкции жилого дома, в которой ему было отказано по причине отсутствия разрешения на реконструкцию, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    Прекратить право собственности Кулакиной О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом Литер А-а1, назначение жилое, общей площадью 40,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Кулакиной О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом литер А,а,а1, назначение жилое, этажность1, общей площадью 55,7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия. Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2018 года.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе