86RS0001-01-2019-007731-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 января 2020 года г. Ханты – Мансийск
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при секретаре Трефиловой А.А.,
с участием:
истца Захарова В.С.,
представителя ответчика ФКУ Центр ГИМС МЧС России по ХМАО - Югре – Романовой М.И., действующей на основании доверенности от 11.12.2019 года №73,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5059/2019 по иску Захарова Виктора Сергеевича к Федеральному Казённому учреждению Центр государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты – Мансийскому автономного округу – Югре, о признании права собственности,
установил:
истец Захаров Виктор Сергеевич обратился в суд с иском к ответчику Федеральному Казённому учреждению Центр государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты – Мансийскому автономного округу – Югре (далее по тексту ФКУ Центр ГИМС МЧС России по ХМАО-Югре) о признании права собственности в силу приобретательной давности.
Исковые требования мотивированы тем, что истец Захаров В.С. имеет во владении лодку моторную «Прогресс – 2м», заводской № года выпуска, которая перешла во владение истца в 1989 года, когда он купил её «с рук» без оформления письменного договора купли-продажи у лица, чьи фамилию, имя и отчество не помнит. В августе 2019 года истец обратился в ФКУ Центр ГИМС МЧС России по ХМАО-Югре с заявлением о регистрации права собственности на данное судно, однако документ, подтверждающий наличие, возникновение или переход прав на судно не представил, в связи с чем в регистрации права ответчиком было отказано. По запросу истца ответчик предоставил информацию о том, что лодка в реестре маломерных судов не зарегистрирована. По сведениям из УМВД России по ХМАО-Югре факт хищения этого маломерного судна не зарегистрирован. Стоимость судна составляет 95 000 рублей. Истец владеет данным движимым имуществом с 1989 года открыто и добросовестно, его право собственности истца никем не оспаривается. На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на движимое имущество моторную лодку «Прогресс-2м», заводской №, 1984 года выпуска в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления, суду пояснил, что с 1989 года эксплуатировал лодку около трёх - четырёх раз, она постоянно хранится в <адрес>
Представитель ответчика ФКУ Центр ГИМС МЧС России по ХМАО - Югре – ФИО3 в судебном заседании иск не признала, указав, что право собственности ФИО1 на движимое имущество не оспаривается, лодка в реестре маломерных судов не зарегистрирована.
Суд, заслушав истца и представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 01.08.2019 года истец обратился в ФКУ Центр ГИМС МЧС России по ХМАО-Югре с заявлением о регистрации в реестре маломерных судов судна, принадлежащего ему на праве собственности: тип – моторная, модель «Прогресс 2М», названия нет, судоверфь, место и год постройки – Ленинград, сентябрь 1984 года, идентификационный номер строителя – 84 3271, материал корпуса – дюраль, длина корпуса наибольшая – 4,65 м., ширина корпуса наибольшая – 1,7 м., высота борта – 0,66 м., минимальная высота надводного борта – 0,41 м., наибольшая нагрузка – 0,475 т, максимальное количество людей на борту – 4, категория сложности района плавания – КС IV р III.
01.08.2019 года в предоставлении государственной услуги по регистрации маломерного судна на основании п. 19 «а», п. 35 административного регламента (приказ МЧС от 24.06.2016г. № 339) отказано в связи с не предоставлением документа, подтверждающего наличие, возникновение перехода прав на судно (л.д. 8).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество. В качестве ответчика выступает лицо как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.
Таким образом, требование истца о признании права собственности может быть удовлетворено, если данное право уже возникло у истца на момент обращения с иском, но оно оспаривается ответчиком.
Истец указывает, что договор купли-продажи моторной лодки «Прогресс- 2М» им не заключался, фамилию, имя и отчество продавца также не помнит, но владеет данным имуществом с 1989 года открыто и добросовестно.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.
Иском в гражданском процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется к лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы.
Согласно статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи продавец обязуется передать вещь (товар) в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии со ст. 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.
Общими положениями гражданского законодательства РФ о сделках (Гл. 9 ГК РФ) не предусмотрена обязательная нотариальная либо государственная регистрация сделки купли-продажи маломерного судна.
В силу п. 1 ст. 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.
Согласно ст. 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи.
Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (ст. 486 ГК РФ).
Из материалов дела не усматривается, какие законные права и интересы Захарова В.С. нарушены ответчиком, который не является собственником и не претендует на имущество, поименованное в иске; какие-либо разногласия о принадлежности вещи между истцом и ответчиком отсутствуют.
Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной задачей которого является разрешение спора о праве.
Таким образом, отсутствие спора исключает возможность удовлетворения иска.
Кроме того, Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство предыдущим собственником не было зарегистрировано в соответствующих органах в установленном порядке.
Отсутствуют в федеральном законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если транспортное средство в установленном порядке не прошло перерегистрацию. Следовательно, при отчуждении транспортных средств, которые по закону не относятся к недвижимому имуществу, действует общее правило, закрепленное в пункте 1 статьи 223 ГК РФ: право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем отсутствие необходимых документов для постановки маломерного судна на технический учёт не свидетельствует о наличии у истца спора о принадлежности ему самой лодки.
В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ГИМС МЧС России по ХМАО-Югре пояснила, что право собственности истца не оспаривается ответчиком, а сам по себе факт длительного пользования спорным имуществом не является однозначным доказательством законности владения им, при том, что документ-основание перехода права собственности у истца отсутствует.
В соответствии с п.1 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 года №835, государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту Государственная инспекция по маломерным судам) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
В систему Государственной инспекции по маломерным судам входят структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориальных органов МЧС России, государственные инспекторы по маломерным судам, а также соответствующие подразделения и организации МЧС России.
При изложенных обстоятельствах, ответчик принял законное решение об отказе в государственной регистрации судна и права на него, указанное решение в установленном законе порядке не оспорено и незаконным не признано, в связи с чем отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчика по государственной регистрации спорного маломерного судна.
Пунктом 5 Положения, к функции Государственной инспекции по маломерным судам отнесена государственную регистрация и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик выполняет государственную функцию по регистрации и учету маломерных судов, на спорную мотолодку не претендует, не являлся собственником лодки, стороной сделок по отчуждению мотолодки, соответственно не нарушает имущественных прав и законных интересов истца относительно предмета спора, то есть является ненадлежащим ответчиком по делу, что препятствует удовлетворению исковых требований о признании права собственности на спорную мотолодку.
Как указывалось выше, к компетенции ответчика относится государственная регистрация и учёт маломерных судов, указанная функция осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Приказом МЧС России от 24.06.2016 года №339 (далее также Административный регламент).
В соответствии с п.п.17, 18, 19 указанного Административного регламента, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, включают документы, подлежащие представлению на бумажном носителе лично заявителем или в электронном виде, подписанные электронной подписью заявителя, и документы и информацию из документов, подлежащих получению органом регистрации без участия заявителя по запросу в единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее по тексту СМЭВ).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению на бумажном носителе лично заявителем или в электронном виде, подписанные электронной подписью заявителя, включает: заявление; документ, удостоверяющий личность; доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случаях, если заявитель не является собственником).
В дополнение к документам, для государственной регистрации судна, заявитель предоставляет документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, переход прав на судно; документ, подтверждающий категорию сложности района плавания; свидетельство, удостоверяющее исключение судна из реестра судов иностранного государства, либо документ, подтверждающий факт обращения собственника судна в иностранный орган предыдущей регистрации, на который не был получен ответ в течение тридцати календарных дней (в случае, если судно ранее было зарегистрировано в иных реестрах судов); копия приказа юридического лица о назначении лица, ответственного за эксплуатацию судна (для юридических лиц); паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту пребывания собственника(ов) (для физических лиц).
Согласно п.22 Административного регламента, в качестве документа, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, переход прав на судно, представляется один из нижеперечисленных документов: акт, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта и на момент его издания; договор в отношении судна, совершенный в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения судна на момент совершения сделки; свидетельство о праве на наследство; судебный акт, вступивший в законную силу; судовой билет; иной акт передачи прав на судно в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иной документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Пунктом 13 Административного регламента предусмотрено, что результатом предоставления государственной услуги является государственная регистрация маломерного судна, используемого в некоммерческих целях (далее - судно), в реестре маломерных судов или отказ в государственной регистрации судна в реестре маломерных судов.
Согласно п.38 Административного регламента, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является одно или несколько из нижеперечисленных условий: неуплата заявителем государственной пошлины; с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; не соблюдены требования об исключении судна из прежнего реестра судов; документы, представленные на государственную регистрацию, не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ о судне, не уполномочено распоряжаться правами на судно; правоустанавливающий документ о судне свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на судно; права на судно и сделки с судном, о государственной регистрации которых просит заявитель, не являются правами и сделками, подлежащими государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации; обнаружение судна и (или) двигателя, отмеченного в АИС ГИМС МЧС России, находящимся в розыске; наличие признаков изменения, уничтожения маркировки, нанесенной строителем судна; несоответствие фактических данных о судне и (или) двигателях сведениям, указанным в представленных документах; представление заявителем документов, числящихся утраченными или похищенными; неявка заявителя в орган регистрации, в срок превышающий 30 календарных дней с назначенной даты.
При обращении к ответчику за предоставлением государственной услуги по регистрации судна и прав на него истцом не представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности на спорную лодку, в исковом заявлении истец указал, что договор купли-продажи лодки с продавцом не заключался, имела место фактическая передача имущества и денег.
Доказательств того, что ранее спорная лодка состояла на государственном учете, также не имеется.
Факт длительного пользования спорным имуществом не является однозначным доказательством законности владения им.
Учитывая отсутствие у истца каких-либо документов на транспортное средство, отсутствие государственной регистрации транспортного средства, отсутствие государственного технического осмотра, а также отсутствие подтверждения законности приобретения истцом имущества, законности отчуждения транспортного средства в пользу истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и распределения в пользу истца судебных расходов в соответствии со ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска Захарова Виктора Сергеевича к Федеральному Казённому учреждению Центр государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты – Мансийскому автономного округу – Югре, о признании права собственности.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты Мансийского автономного округа — Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 20 января 2020 года.
Председательствующий подпись С.В. Вахрушев