Решение по делу № 2а-1117/2018 от 24.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2018                                                                        г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре Мурник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1117/2018 по административному исковому заявлению Коломиной Дарьи Сергеевны к Усольскому районному отделу судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, судебному приставу – исполнителю Усольского районного отдела судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области Лысковцевой Оксане Владимировне о признании действий судебного пристава – исполнителя о взыскании суммы незаконными, признании бездействия судебного пристава – исполнителя о не направлении постановлений о возбуждении исполнительного производства, о не направлении постановления по исполнительному производству о наложении ареста на счета незаконными,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административных исковых требований указано, что 10 июля 2014 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу 2-1463/2013 было возбуждено исполнительное производство № 49388/14/34/38, которому впоследствии был присвоен номер 1544/16/38034-ИП. 10.07.2014 года судебным приставом-исполнителем Салищевой О.В. было вынесено постановлении о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника. В заявлении о возбуждении исполнительного производства от 26.06.2014 года Коломина Д.С. указала, чтобы взыскиваемые алименты перечисляли по реквизитам: Банк ЦО СБ РФ ОСБ 7690, структурное подразделение №, счет №. 10 апреля 2018 года на расчетный счет Коломиной Д.С. № поступила сумма в размере 4 941,80 руб. на основании платежного поручения № 028162 от 10.04.2018 года. 10 апреля 2018 года административному истцу стало известно, что с указанной суммы была взыскана сумма в размере 1755 рублей на основании документа № 205071-434 от 10.04.2018 года. Коломина Д.С. выяснила, что указанная сумма была взыскана на основании исполнительного производства № 19435/18/380-ИП (25341264499124) от 15.03.2018 года, в рамках которого судебным приставом –исполнителем было вынесено постановление о взыскании денежных средств со счетов, открытых в ПАО Сбербанк, копии которых Коломиной Д.С. не были выданы, не были направлены по почте. 19 апреля 2018 года Коломиной Д.С. стало известно, что в рамках исполнительного производства № 1544/16/38034-ИП от 10.07.2014 года на её расчетный счет № 26 марта 2018 года поступили денежные средства в сумме 3000 руб. (платежное поручение № 886014 от 26.03.2018 года), которая административным истцом получена не была в связи с взысканием по исполнительному производству №19435/18/380-ИП от 15.03.2018 года. 19 апреля 2018 года Коломиной Д.С. стало известно, что 15.03.2018 года со счета карты № была взыскана сумма в размере 18,13 руб. по исполнительному производству № 19435/18/380-ИП от 15.03.2018 года. Сумма 18,13 руб. является алиментами, так как она является остатком от перечисленных денежных средств с вклада № № на счет № №, которую 13.03.2018 года перевела через личный кабинет в терминале Сбербанка. 13 марта 2018 года на вклад Коломиной Д.С. № поступили алименты по исполнительному производству №-ИП от 10.07.2014 года в размере 4941,79 руб. и 176,34 руб. Об этом свидетельствует выписка из лицевого счета по вкладу №. В этот же день Коломина Д.С. через личный кабинет перевела сумму в размере 5 118,13 руб. на счет карты №. Коломина Д.С. не согласна со взысканием денежных средств со счёта, на который производится перечисление алиментов, так как это нарушает права ее несовершеннолетнего сына. Также Коломина Д.С. считает незаконным и нарушающим ее права не предоставление ей постановления о возбуждении исполнительного производства, постановлений о взыскании со счетов.

Уточнив административные исковые требования, просит признать действия судебного пристава-исполнителя о взыскании суммы в размере 4 773,13 руб. по исполнительному производству 19435/18/38034-ИП от 06.03.2018 года незаконными, так как данная сумма является алиментами в размере 4 773,13 руб., полученными в рамках исполнительного производства № 1544/16/38034-ИП от 10.07.2014 года на счёт вклада №; признать бездействия судебного пристава-исполнителя о не направлении Коломиной Д.С. постановления о возбуждении исполнительного производства № 19435/18/38034-ИП от 06.03.2018 года, о не направлении Коломиной Д.С. постановления по исполнительному производству № 19435/18/38034-ИП от 06.03.2018 года о наложении ареста на счёт вклада № в ПАО «Сбербанк России» незаконными.

Административный истец Коломина Д.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, поскольку явка Коломиной Д.С. в судебное заседание не была признана судом обязательной, по существу административных исковых требований Коломина Д.С. была выслушана судом, документов, подтверждающих невозможность явки в судебное заседание административным истцом не представлено.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области Лысковцева О.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области, представитель административного соответчика УФССП России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Иркутскэнерго» в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Коломин М.В. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Из содержания части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что 10 июля 2014 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу 2-1463/2013 (л.д. 4-6) было возбуждено исполнительное производство № 49388/14/34/38 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка с Коломина М.В. (л.д. 9-10).

Кроме того, на исполнении в Усольском РОСП находилось исполнительное производство № 19435/18/38034-ИП от 06.03.2018 года, возбужденное на основании исполнительного листа № 2-1047/2017 от 10.07.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 95 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району в отношении Коломиной Дарьи Сергеевны о взыскании задолженности в размере 4 773,13 руб. в пользу ПАО «Иркутскэнерго Фирма Энергосбыт» (л.д. 41).

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены в адрес Коломиной Д.С. 07.03.2018 года по адресу регистрации Коломиной Д.С. (л.д. 42), что подтверждается списком корреспонденции, направленной почтовой связью (л.д. 42).

Постановлением судебного пристава – исполнителя Усольского РОСП от 06 марта 2018 года исполнительные производства от 06 марта 2018 года № 19433/18/38034-ИП и от 06 марта 2018 года № 19435/18/38034-ИП были объединены в сводное исполнительное производство (л.д. 43),

Как следует из ответа ПАО «Сбербанк России» на запрос судебного пристава-исполнителя (л.д. 48) на имя должника Коломиной Дарьи Сергеевны открыты расчетные счета №№, №, №, №. При этом сведения о назначении каждого счета в ответе банка отсутствуют.

Как следует из актов совершения исполнительных действий (л.д. 45, 54) 13.03.2018 года и 23.03.2018 года судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП Лысковцевой О.В. был совершен выход по месту проживания должника Коломиной Д.С., с целью вручения требования о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, однако последней дома не оказалось. Со слов соседей Коломина Д.С. по адресу регистрации не проживает, квартиру сдаёт.

Согласно телефонограмме, полученной от инспектора УВМ ГУ МВД России по Иркутской     области Коломина Д.С. зарегистрирована по адресу – Иркутская область, город Усолье – Сибирское, улица Энгельса, дом 22, квартира 3 (л.д. 47).

В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, 15.03.2018 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах в кредитных организациях (л.д. 49).

Копия данного постановления была направлена должнику Коломиной Д.С. 16.03.2018 года, что подтверждается списком корреспонденции, направленной почтовой связью (л.д. 50).

Из материалов исполнительного производства, представленного административным ответчиком, следует, что с расчетного счета № 15.03.2018 года на депозитный счет Усольского РОСП поступили денежные средства в размере 18,13 руб. и 20.03.2018 года были перечислены взыскателю в счет погашения задолженности по исполнительному документу (л.д. 52-53).

Кроме того, с расчетного счета № 26.03.2018 года на депозитный счет Усольского РОСП поступили денежные средства в размере 3 000 руб. и 28.03.2018 года были перечислены взыскателю в счет погашения задолженности по исполнительному документу (л.д. 56-57).

Также, с расчетного счета № 10.04.2018 года на депозитный счет Усольского РОСП поступили денежные средства в размере 1755 руб. и 28.03.2018 года были перечислены взыскателю в счет погашения задолженности по исполнительному документу (л.д. 59-60).

В соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения решения суда является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей. Согласно частью 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Между тем, как материалы административного дела, так и материалы исполнительного производства не содержат сведений о том, что какой-либо из банковских счетов, открытых на имя Коломиной Д.С., предназначен для получения алиментов на содержание её несовершеннолетнего сына. Не было представлено таких доказательств административным истцом и в ходе рассмотрения настоящего административного дела.

Доказательства того, что до 15 марта 2018 года должник Коломина Д.С. информировала судебного пристава-исполнителя о зачислении на какие - либо банковские счета выплат по алиментам, суду не представлены.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), - обязанность соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия), нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Кроме того, доводы административного истца Коломиной Д.С. о том, что ей не были направлены копии постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и о наложении ареста на счета, опровергаются материалами административного дела, а также материалами представленного судебным приставом-исполнителем исполнительного производства, поскольку как следует из представленных доказательств, копия постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления о наложении ареста на счета должника были направлены в адрес административного истца почтовой связью. Кроме того, судебный пристав – исполнитель Усольского РОСП Лысковцева О.В. неоднократно осуществляла выход по месту жительства должника Коломиной Д.С., вместе с тем, как установлено судебным приставом – исполнителем Коломина Д.С. по месту регистрации не проживает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, поскольку административным истцом не доказано, что действиями судебного пристава-исполнителя Усольского РОСП по перечислению денежных средств взыскателю ПАО «Иркутскэнерго» нарушены права Коломиной Д.С. как должника по исполнительному производству, равно как и право её несовершеннолетнего ребёнка на получение алиментов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░