Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2681/16
Альметьевского городского суда РТ
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 мая 2016 года г. Альметьевск
Альметьевский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи Самигуллиной Г.К.
при секретаре Вильдановой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нигматуллина к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района о предоставлении жилого помещения вне очереди взамен непригодного для проживания,
У с т а н о в и л :
В обоснование своих требований истец указывает, что зарегистрирован в <адрес> РТ, который заключением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания и он включен в список для обеспечения жильем во внеочередном порядке как участник боевых действий. До настоящего времени жилье ему не предоставлено, в связи с чем просит обязать ответчика предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры площадью не менее <данные изъяты> кв. м. взамен непригодного для проживания.
В судебном заседании истец и его представитель просят требования удовлетворить.
Представитель исполкома с требованиями не согласна, суду показала, что <адрес> принадлежит истцу на праве собственности, он поставлен на учет как малоимущий и подлежит обеспечению жильем в порядке очереди.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): … 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Судом установлено, что истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15 апреля 2010 года принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенные по <адрес>. Истец зарегистрирован в вышеуказанном доме, но постоянно проживает в <адрес>. Он суду показал, что дом в <адрес> принадлежал родителям, мать умерла в 2005 году, отец- еще раньше, в настоящее время проживание в доме невозможно, к моменту смерти матери дом был изношен, ремонт не производил, за его состоянием не следил, там не жил, только приглядывал.
Заключением межведомственной комиссии от 14 июня 2012 года № индивидуальный жилой <адрес> РТ признан не пригодным для проживания (л.д.15-16). Акт обследования составлен 14 июня 2012 года на основании письменного обращения инвалида Нигматуллина М.З. ( л.д.16,17-19).
С заявлением о признании малоимущим и предоставлении жилого помещения истец обратился к ответчику 23 мая 2012 года, согласно протоколу от 14 июня 2012 года признан малоимущим и включен в список нуждающихся в жилых помещениях, при этом акт обследования дома и заключение межведомственной комиссии не были представлены, они составлены в тот же день.
Письмом ответчика от 15 июня 2012 года истцу сообщено, что он признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий как малоимущая семья, копия акта обследования ему выдана 16 декабря 2013 года.
Истец пояснил, что обращался в исполком несколько раз, но после постановки на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий как малоимущий повторно, с приложением акта обследования дома и заключения межведомственной комиссии, заявления не писал.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
В соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 (в редакции от 02.08.2007 года) по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в данном Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Межведомственной комиссией вынесено заключение о признании жилого дома не пригодным для проживания, однако аварийным и подлежащим сносу данный дом не признавался, в адресную программу по переселению граждан не включен, он относится к частному жилищному фонду и его собственник несет бремя его надлежащего содержания.
Статьей 32 ЖК РФ предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
При этом законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства.
Истец поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущий гражданин и подлежит обеспечению жильем в порядке очередности. Предусмотренных законом оснований для внеочередного предоставления ему жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания, не имеется, решение о сносе дома ответчиком не принято, также отсутствует решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Изложенные в исковом заявлении доводы истца опровергаются представленными суду представителем ответчика документами. В частности, он указывает, что состоит на учете как одинокий гражданин, тогда как поставлен на учет с учетом двоих детей как проживающий в доме с износом 71 %, принят во внимание его доход. Не представлены доказательства отсутствия у него иного жилья.
При вышеуказанных обстоятельствах оснований для удовлетворения настоящего заявления не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Нигматуллина к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района о предоставлении жилого помещения вне очереди взамен непригодного для проживания – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения черезАльметьевскийгорсуд.
Судья :Г.К. Самигуллина.
Копия верна: Судья
Альметьевскогогорсуда : Г.К. Самигуллина.
Решение не вступило в законную силу
Судья :