Решение по делу № 2-353/2015 от 28.05.2015

Дело № 2-353/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2015 года                                                                            с. Романово

        Романовский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Блем А.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой О.П.,

с участием прокурора Зинкова А.Г.,                                                                                     

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Романовского района в интересах Окунь В.С., Окунь С.А., Найдуковой Т.В. к МБОУ «Гуселетовская СОШ» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и признании права на получение заработной платы, исходя из районного коэффициента 1,25,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Романовского района в интересах Окунь В.С., Окунь С.А., Найдуковой Т.В. каждого отдельно, обратился в суд с исками к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гуселетовская СОШ» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и признании права на получение заработной платы, исходя из районного коэффициента 1,25. В обоснование требований указал, что прокуратурой Романовского района Алтайского края по заявлению указанных истцов проведена проверка соблюдения трудового законодательства по оплате труда МБОУ «Гуселетовская СОШ», в ходе которой выявлено, что истцы работают в МБОУ «Гуселетовская СОШ» на основании трудового договора на одну ставку; требования законодательства при начислении и выплате заработной платы работникам, в том числе указанным истцам, не соблюдаются, а именно: размер районного коэффициента начислялся в размере 1,20, а не 1,25, что противоречит требованиям законодательства. Несоблюдение работодателем требований законодательства существенным образом нарушает права указанных истцов на получение заработной платы в полном размере.

        Просит признать за каждым из указанных истцов право на получение 25% районного коэффициента к заработной плате на постоянной основе с 01 марта 2015 года, обязать МБОУ «Гуселетовская средняя общеобразовательная школа» с 01 марта 2015 года установить заработную плату им с начислением районного коэффициента в размере 1,25 к заработной плате на начисленную заработную плату, а также произвести перерасчет с 01 марта 2015г. заработной платы истцов путем начисления заработной платы и районного коэффициента за работу в местности с особыми климатическими условиями в размере 1,25.

В судебном заседании прокурор Романовского района Зинков А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Окунь В.С., Окунь С.А., Найдуковой Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, подали заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика директор МБОУ «Гуселетовская СОШ» <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, подала заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против исковых требований не возражала, признала их.

Третье лицо Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 129 настоящего Кодекса заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

В соответствии со ст. 146 и ст. 148 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 августа 1971 года № 325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» размер районного коэффициента для Алтайского края утвержден в размере 1,15.

Распоряжением Совета Министров РСФСР от 03 января 1972 года № 4-р размер районного коэффициента для отдельных районов, в том числе и для Романовского района Алтайского края, повышен с 1,15 до 1,20.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1631 от 27 декабря 1997 г. "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края" принято предложение администрации края о повышении с 1 января 1998 г. районного коэффициента к заработной плате с 1,2 до 1,25, в том числе и для Романовского района. Расходы, согласно Постановлению, на выплату повышенного коэффициента должны осуществляться за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.

В силу ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации данное Постановление подлежит применению, как соответствующее нормам Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 115 Конституции Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Постановление № 1631 от 27 декабря 1997 г. "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края" принято уполномоченным на установление районных коэффициентов к заработной плате государственным органом - Правительством Российской Федерации; в этом Постановлении определен размер районного коэффициента 1,25 для ряда районов Алтайского края, в том числе и для Романовского района Алтайского края, дата, с которой этот коэффициент вводится в действие и источники финансирования затрат на эти цели.

С учетом изложенного, поскольку Постановление Правительства Российской Федерации № 1631 от 27 декабря 1997 г. является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным к исполнению на территории Алтайского края, действие этого Постановления, являющегося федеральным нормативным правовым актом, не может блокироваться или быть опосредовано нормативными правовыми актами регионального уровня, поэтому с указанного времени на территории Романовского района Алтайского края районный коэффициент к заработной плате подлежит начислению в размере 1,25.

Как установлено в судебном заседании МБОУ «Гуселетовская СОШ» является юридическим лицом - муниципальным бюджетным образовательным учреждением, состоит на учете в налоговом органе, что подтверждается лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ

Истцы Окунь В.С., Окунь С.А., Найдукова Т.В. состоят в трудовых отношениях с МБОУ «Гуселетовская СОШ», что подтверждается материалами дела.

Согласно представленным ответчиком Положению об оплате труда работников МБОУ «Гуселетовская СОШ», а так же тарификации на 01.03.2015 г. заработная плата в указанный в исковом заявлении период с 01 марта 2015 года выплачивалась истцам с учетом начисления районного коэффициента в размере 1,20.

Поскольку начисление районного коэффициента к заработной плате в размере 1,20 противоречит положениям Постановления № 1631 от 27 декабря 1997 г. "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края", исковые требования о признании за истцами права на получение 25 % районного коэффициента к заработной плате на постоянной основе с 01 марта 2015 года, о возложении обязанности установить им с 01 марта 2015 года заработную плату с начислением районного коэффициента в размере 1,25, а так же о перерасчете заработной платы истцам с 01 марта 2015 года путем начисления районного коэффициента к заработной плате в размере 1,25 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взыскание в доход бюджета муниципального образования «Романовский район Алтайского края» государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей по каждому исковому заявлению, поданному прокурором Романовского района Алтайского края, что соответствует <данные изъяты> руб. (расчет <данные изъяты> руб. х 3 исковых заявления = <данные изъяты> руб.).

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

        Исковые требования прокурора Романовского района в интересах Окуня В.С., Окунь С.А., Найдуковой Т.В. к МБОУ «Гуселетовская СОШ» удовлетворить.

Признать за Окунем В.С., Окунь С.А., Найдуковой Т.В. право на получение 25% районного коэффициента к заработной плате на постоянной основе с 1 марта 2015 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 года №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края».

Обязать МБОУ «Гуселетовская СОШ» с 01 марта 2015 г. установить заработную плату Окуню В.С., Окунь С.А., Найдуковой Т.В. с начислением районного коэффициента в размере 1,25 к заработной плате на начисленную заработную плату.

Обязать МБОУ «Гуселетовскя СОШ» произвести перерасчет с 01 марта 2015 года заработной платы Окуня В.С., Окунь С.А., Найдуковой Т.В. путем начисления к заработной плате районного коэффициента за работу в местности с особыми климатическими условиями в размере 1,25.

Взыскать с МБОУ «Гуселетовская СОШ» в доход бюджета муниципального образования «Романовский район Алтайского края» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы в Романовский районный суд.

        Судья                                                                                     А.А. Блем