Решение по делу № 2-2334/2021 от 24.12.2020

Дело №2-2334/2021                         06 сентября 2021 года

(78RS0008-01-2020-008418-83)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.А.,

при помощнике Заводчикове В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга к ГБДОУ средняя общеобразовательная школа №143 с углубленным изучением английского языка Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику ГБДОУ СОШ №143 об обязании совершить определенные действия, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга проверки при осуществлении деятельности ГБОУ средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением английского языка Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее – ГДОУ № 143) выявлены нарушения требований законодательства, предъявляемых к обеспечению безопасных условий пребывания несовершеннолетних воспитанников на территории объектов, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, ул. Синявинская, д. 15. В ходе проверки установлено, что помещения по вышеуказанным адресам ГБОУ № 143эксплуатируются с нарушениями требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390. Учитывая изложенное, уточнив заявленные требования, истец просит обязать ответчика на объекте расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Синявинская, д. 15 на 4 этаже: в части расположенного со стороны лестничной клетки № 1, 2 установить 2-й эвакуационный выход, обеспечить требуемый предел огнестойкости ЕI 30 в заполнение дверного проема в противопожарной преграде, выделяющей складское помещение (помещение № 27 согласно плану ПИБ)в срок 120 дней с даты вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

Представитель истца в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика ГБДОУ СОШ №143 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении заседания заявлено не было.

    Представители третьего лица администрации Красногвардейского района СПб в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

    Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судбного заседания.

    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьёй 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

    В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с непротиворечащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

    Согласно части 2 данной статьи государственная политика в интересах детей является приоритетной и одним из её принципов является ответственность индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

    В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

    Пунктом 15 части 1 указанной статьи установлено, что к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

    На основании п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

    В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц принят Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

    Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

    Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в России противодействие терроризму основывается на принципе защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

    Приказом МЧС Российской Федерации от 25 марта 2009 года № 173 утвержден и введен в действие с 01 мая 2009 года «СП 3.13130.2009. Свод правил, Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки при осуществлении деятельности ГБОУ средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением английского языка Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее – ГДОУ № 143) выявлены нарушения требований законодательства, предъявляемых к обеспечению безопасных условий пребывания несовершеннолетних воспитанников на территории объектов, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, ул. Синявинская, д. 15.

Проведенной проверкой установлено, что ОНДПР Красногвардейского района управления по Красногвардейскому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу выданы предписания №№2-14-148/1/1 от 08.05.2018, 2-14-147/1/1 от 08.05.2019, 2-14-330/1/1 от 14.05.2019, 2-14-331/1/1 от14.05.2019, 32-1-186/1/1 от 12.04.2021, 32-1-274/1/1, одно из которых частично до настоящего времени не исполнено, а именно предписание №32-1-274/1/1 от 29.06.2021.

Так установлено, что на объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Синявинская, д. 15 имеются следующие нарушения:

- в части 4 этажа, расположенного со стороны лестничной клетки № 1, отсутствует 2-й эвакуационный выход;

- в части 4 этажа, расположенного со стороны лестничной клетки № 2, отсутствует 2-й эвакуационный выход;

- заполнение дверного проема в противопожарной преграде, выделяющей складное помещение (помещение №27 согласно плану ПИБ) в цокольном этаже, не имеет требуемого предела огнестойкости EI 30 (дверь складского помещения выполнена не противопожарной).

В настоящее время нарушения не устранены.

Длительное неисполнение требований законодательства о пожарной безопасности ставит в опасность жизнь и здоровье воспитанников ответчика, а также его работников.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что нарушения не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Определяя срок для проведения необходимых мероприятия, суд учитывает проделанную на момент рассмотрения дела работу ответчика, бюджетное финансирование и приходит к выводу о предоставлении ответчику 120-дневного срока со дня вступления решения суда в законную силу для проведения соответствующих мероприятий.

Кроме того, в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 103, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГБОУ средняя общеобразовательная школа №143 с углубленным изучением английского языка Красногвардейского района Санкт-Петербурга на объекте расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Синявинская, д. 15 на 4 этаже: в части расположенного со стороны лестничной клетки № 1, 2 установить 2-й эвакуационный выход, обеспечить требуемый предел огнестойкости ЕI 30 в заполнение дверного проема в противопожарной преграде, выделяющей складское помещение (помещение № 27 согласно плану ПИБ), в срок 120 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ГБОУ средняя общеобразовательная школа №143 с углубленным изучением английского языка Красногвардейского района Санкт-Петербурга в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                подпись

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2021.