Решение по делу № 33-2638/2022 (33-29032/2021;) от 13.12.2021

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №... 78RS0№...-58 Судья: К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Рябко О.А.
судей	Бакуменко Т.Н., Вересова Н.А.,
при секретаре	В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 марта 2022 года гражданское дело №... по апелляционной жалобе С.Н.П. на решение Московского районного суда <адрес> от <дата> по исковому заявлению ООО «Жилкомсервис №<адрес>» к С.Н.П. об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Рябко О.А., выслушав объяснения ответчика С.Н.П. и ее представителя - адвоката З.И.Н,, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца ООО «Жилкомсервис №<адрес>» - Т.А.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «Жилкомсервис №<адрес>» обратилось в Московский районный суд <адрес> с иском к С.Н.П., в котором, уточнив заявленные требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просило обязать С.Н.П. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, для осмотра общедомового имущества, в том числе инженерных сетей, проведения ремонтно-восстановительные работ, работ по замене участка стояка центрального отопления, работ по замене стояка холодного водоснабжения в помещении санузла, а также взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ООО «Жилкомсервис №<адрес>» является управляющей организацией и уполномочено оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Ответчик является собственником <адрес> доме по указанному адресу. Для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в квартире ответчика истцу необходимо произвести осмотр общедомового имущества, в том числе инженерных сетей, провести ремонтно-восстановительные работы, однако ответчик не предоставляет доступ в жилое помещение для проведения необходимых работ. Ссылаясь на то, что отказ в предоставлении доступа в жилое помещение препятствует истцу надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества и выполнять свои обязательства по техническому обслуживанию жилищного фонда, ООО «Жилкомсервис №<адрес>» обратилось в суд с настоящим иском.

Решением Московского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования ООО «Жилкомсервис № <адрес>» удовлетворены частично: на С.Н.П. возложена обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, для проведения ремонтно-восстановительных работ, работ по замене участка стояка центрального отопления. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Дополнительным решением Московского районного суда <адрес> от <дата> в редакции определения суда об исправлении отписки от <дата> исковые требования ООО «Жилкомсервис № <адрес>» удовлетворены частично: на С.Н.П. возложена обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, для проведения работ по замене стояка холодного водоснабжения в помещении санузла указанной квартиры.

Не согласившись с решением суда от <дата>, С.Н.П. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Жилкомсервис № <адрес>» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчик С.Н.П. и ее представитель адвокат З.И.Н, в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали, настаивали на удовлетворении.

Представитель истца ООО «Жилкомсервис № <адрес>» Т.А.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика и его представителя, представителя истца, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, как общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, С.Н.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, справкой о регистрации формы 9.

Истец ООО «Жилкомсервис №<адрес>» является управляющей компанией многоквартирного дома, в котором расположена квартира ответчика на основании протокола №... общего собрания собственников помещений.

Истцом в адрес ответчика <дата> направлено уведомление №... о необходимости предоставления свободного доступа к инженерным сетям, в частности к стояку ЦО (полотенцесушитель), который находится в ванной комнате, для производства работ по замене участка стояка отопления, сотрудникам ООО «Жилкомсервис №<адрес>» в 10 часов 00 минут <дата>.

Доступ в помещение ответчик не предоставила, что подтверждается комиссионным актом от <дата>, составленным сотрудниками ООО «Жилкомсервис №<адрес>».

Также из материалов дела следует, что <дата> ООО «Жилкомсервис №<адрес>» направлено ответчику аналогичное уведомление за №... о необходимости предоставления свободного доступа к инженерным сетям в 10 часов 00 минут <дата>.

В связи с непредоставлением ответчиком доступа в жилое помещение <дата> сотрудниками ООО «Жилкомсервис №<адрес>» составлен комиссионный акт.

В ответ на указанные заявления С.Н.П. в заявлении от <дата> сообщено об ошибочности направления уведомлений, в связи с ранее произведенными работами по установке стояка холодной воды в помещении санузла.

ООО «Жилкомсервис №<адрес>» в письме №... <дата> пояснило, что уведомления о необходимости предоставления доступа в квартиру ответчиком были оставлены без внимания, в связи с чем предложило согласовать в срочном порядке в производственном участке дату и время предоставления доступа в жилое помещения для выполнения работ и не препятствовать выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с неисполнением требования управляющей организации <дата> сотрудниками ООО «Жилкомсервис №<адрес>» составлен комиссионный акт о непредоставлении доступа в жилое помещение.

Судом первой инстанции также установлено, что в связи с недопуском сотрудников управляющей компании для замены участка стояка центрального отопления, выполнению работ по замене стояка холодного водоснабжения в помещении санузла, в ниже и вышерасположенных квартирах не функционируют полотенцесушители, что ответчиком не оспаривалось.

    Согласно ответам ГЖИ Санкт-Петербурга обращений от собственников квартир 50, 54 <адрес>, управляющей компании по вопросам перепланировки и переустройства в указанных квартирах в инспекцию не поступало.

Из объяснений истца и ее письменной позиции следует, что она не возражает против проведения ремонтных и иных необходимых работ, однако полагает, что они должны соответствовать плану дома и технической документации.

Как следует из объяснений представителя истца, не предоставление ответчиком доступа в жилое помещение препятствует надлежащим образом исполнять возложенные на ООО «Жилкомсервис №<адрес>» обязанности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества и выполнять свои обязательства по техническому обслуживанию жилищного фонда.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, являясь собственником квартиры в многоквартирном доме, обязана предоставить доступ в жилое помещение представителям управляющей организации с целью осмотра и проведения ремонтно-восстановительных работ, однако от указанной обязанности ответчик уклоняется, между тем такие действия ответчика влекут нарушение прав иных жильцов дома.

Судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда об обязанности ответчика обеспечить доступ к находящемуся в их квартире общедомовому имуществу в виде стояков центрального отопления, не чинить препятствия в проведении ремонтных работ.

Довод апелляционной жалобы о невозможности исполнения решения суда, обоснованный ссылкой на то, что ранее решением суда по гражданскому делу №... установлено наличие дефекта на прежнем трубопроводе центрального отопления в перекрытии квартир №... и №... в связи с проведением жильцами <адрес> работ по перепланировке жилого помещения, не может повлечь отмену обжалуемого решения в силу следующего.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе: санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу положений частей 2, 3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании пунктов 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №..., в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу пункта 11 указанных Правил, содержание общедомового имущества включает в себя осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 ответственными лицами, в том числе, управляющей организацией, обеспечивающей своевременное выявление соответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №... (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункта «д» и «и» пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно подпунктам «а», «б» и «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №..., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги – абзац 7 пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил №...).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Поскольку истцом в материалы дела представлены копии уведомлений, направленных в адрес ответчика <дата> и <дата>, о необходимости предоставления доступа к инженерным сетям спорной квартиры, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда в части возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ в <адрес> спорного многоквартирного дома для проведения ремонтно-восстановительных работ, работ по замене участка стояка центрального отопления.

Такая обязанность ответчика, как собственника жилого помещения, установлена пунктом 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №... от <дата>. При получении ответчиком уведомления об обеспечении доступа для осмотра стояка центрального отопления, отказ в предоставлении такого доступа нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме на поддержание общедомового имущества в надлежащем состоянии, осуществляемом управляющей компанией.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание, что согласно представленным письменным пояснениям истца квартира ответчика расположена на четвертом этаже. Схема квартир по вертикали такова: 1 этаж - <адрес>, 2 этаж - <адрес>, 3 этаж - <адрес>, 4 этаж - <адрес>, 5 этаж - <адрес>.

Сотрудниками ООО «Жилкомсервис № <адрес>» произведено очередное обследование инженерных систем, расположенных в вышеперечисленных квартирах. По результатам обследования произведена фотофиксация.

Из представленных в материалы дела фотофиксации и пояснений истца следует, что часть стояка центрального отопления в квартире ответчика выведена, установлен силами управляющей организации новый радиатор отопления; необходимо соединить стояк отопления с радиатором отопления для того, чтобы отопление в ванной комнате начало функционировать как в квартире ответчика, так и по всему стояку квартир по вертикали. Инженерные системы холодного водоснабжения, расположенные в стене с момента постройки многоквартирного дома, а именно с 1962 года, находятся в аварийном состоянии, стены мокрые, имеются значительные следы отслоения краски, штукатурного слоя; в любой момент инженерные коммуникации холодного водоснабжения может прорвать, что приведет к залитию квартир. В 2013 году из-за течи стояка холодного водоснабжения в квартире ответчика была произведена замена участка стояка холодного водоснабжения. Через некоторое время появилась течь стояка холодного водоснабжения в ванной комнате квартир, расположенных на первом и втором этажах. Управляющей организацией было принято решение о выводе нового стояка холодного водоснабжения из полипропилена. Все собственники квартир по вертикали согласились на проведение данных работ, в целях получения услуг надлежащего качества. Однако ответчик по настоящее время не предоставляет управляющей организации доступ для производства работ в ее квартире. В целях надлежащего исполнения обязанностей по обслуживанию и содержанию многоквартирных домов, общедомового имущества, истцу необходимо провести замену стояка холодного водоснабжения с подвального помещения по чердачное помещение, выведя новый стояк с открытой прокладкой (вне стены), пройдя все межэтажные перекрытия. В целях дальнейшего наблюдения состояния инженерных коммуникаций, стояк проводят не в стене. Проектами капитального ремонта предусмотрена именно прокладка инженерных систем снаружи. Согласно сведениям с официального сайта Некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта», на 2018-2020 годы были запланированы работы по ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, и холодного водоснабжения. Однако эти работы Фондом капитального ремонта проведены не были.

Основания для обязания С.С.П. предоставить доступ в жилое помещение – <адрес> для проведения работ по замене стояка холодного водоснабжения являлись предметом рассмотрения судом при вынесении дополнительного решения от <дата>, которое ответчиком не обжаловано.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для прекращения производства по настоящему делу, предусмотренных статьей 220 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу направлены на ошибочное толкование действующего законодательства и переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Решение суда отвечает требованиям закона, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального и материального права, являющихся безусловным основанием для отмены или изменения решения, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Московского районного суда <адрес> от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи