Решение по делу № 5-1408/2017 от 10.10.2017

                                            дело 5-1408/2017

                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2017 года                               город Уфа

     Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

     рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шакирова <данные изъяты>, по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

                        УСТАНОВИЛ:

Так, 07 октября 2017 года в 19 часов 10 минут на площади им.В.И.Ленина гр.Шакиров А.В. после предупреждения сотрудником ОВД о недопустимости проведения публичных мероприятия на площади им.В.И. Ленина и разъяснения, что данная площадь не является специально отведенным местом для проведения публичных мероприятий среди собравшихся граждан около 100 человек, громко представился и начал свое выступление, высказывал негативные мнения о предстоящих выборах Президента РФ в 2018 г., обсуждая это с присутствующими гражданами, то есть, являясь участником нарушил порядок проведения собрания, тем самым нарушил требования ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

    В судебное заседание Шакиров А.В. вину не признал и суду показал, что правонарушения не совершал, лишь высказывал свое субъективное мнение.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО4 полагала вину Шакирова А.В. установленной.

Судья, исследовав представленные материалы, выслушав мнение лиц участвующих в деле, приходит к следующему.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

     В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

     Факт совершения Шакировым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 20.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями граждан.

     Оценив в совокупности имеющиеся доказательства всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о наличии в действиях Шакирова А.В. состава вменяемого ему правонарушения.

     Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". (далее - Закон).

     В статье 2 Закона N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

     Согласно ст.6 ч.3 п.1,2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" - во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия

     В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

     К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

     Поскольку Шакиров А.В. принял участие в публичном мероприятии не согласованном с администрацией города, то есть явилась участником публичного мероприятия, порядок проведения которого был нарушен, его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Судом установлено, что 07 октября 2017 года в 19 часов 10 минут на площади им. В.И.Ленина гр.Шакиров А.В. после предупреждения сотрудником ОВД о недопустимости проведения публичных мероприятия на площади им.В.И. Ленина и разъяснения, что данная площадь не является специально отведенным местом для проведения публичных мероприятий среди собравшихся граждан около 100 человек, громко представился и начал свое выступление, высказывал негативные мнения о предстоящих выборах Президента РФ в 2018 г., обсуждая это с присутствующими гражданами.

     Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

     Доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст.26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд признает их допустимыми и достоверными.

    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным на его составление должностным лицом. Данные, перечисленные в ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе присутствуют, оснований не доверять указанному протоколу не имеется. Требования ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ нарушены не были.

     При назначении наказания, судья учитывает требования ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 4.2 КоАП РФ, характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, в этой связи судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

    По мнению суда именно данный вид наказания будет способствовать его исправлению. Руководствуясь этими же обстоятельствами, суд считает возможным не назначать иные виды наказания, предусмотренные ч.2 ст.20.2 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                        ПОСТАНОВИЛ:

Шакирова ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Т.Р.Багаутдинов