Решение от 15.05.2024 по делу № 2-834/2024 от 05.04.2024

Дело № 2-834/2024 г.

УИД 23RS0030-01-2024-000834-22

РЕШЕНИЕ

Именем    Российской Федерации

15 мая 2024 года                                                                       Краснодарский край

                                                                                                 станица Ленинградская

Ленинградский районный суд

           Краснодарского края, в составе судьи Горлова В.С.,

с участием секретаря Чувило Е.Л.,

    прокурора Литвищенко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинградского районного суда (зал судебных заседаний № <...>) административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> (далее по тексту – Прокурор) к Ковшаров О.Н. об обязании сдать водительское удостоверение

УСТАНОВИЛ:

     В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что ответчиком не выполнены обязанности, предусмотренные законом для лица, лишенного права управления транспортными средствами. Основываясь на ст. ст. 45, 131 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) просит суд обязать ответчика сдать водительское удостоверение.

В ч. 2 ст. 118 Конституции РФ определены виды судопроизводства, посредством которых реализуется судебная власть.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ ", суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 КАС РФ разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений (споры в сфере публичных правоотношений), осуществляя проверку законности решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Таким образом, действующее законодательство об административном судопроизводстве, а равно руководящие разъяснения по вопросам его применения определяют, что в порядке административного судопроизводства осуществляется судебная проверка правомерности действий (бездействия) государственных органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

По смыслу приведенных правовых норм, заявленные прокурором требования вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве.

Прокурор реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов в отношении ответчика, спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон, в связи с чем исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ, о чем судом вынесено соответствующее протокольное определение.

    В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился дважды, извещен заказным письмом с уведомлением по последнему известному месту жительства, уклонился от получения почтовой корреспонденции, которая возвращена отправителю за истечением срока хранения, что рассматривается судом как надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, поскольку частью 2 статьи 100 КАС РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель ОМВД России по Ленинградскому району Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

         Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 174 Ленинградского района от 28.07.2023 года ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее по тексту – КоАП РФ) и ему назначено наказание, связанное с лишением права управления транспортными средствами.

В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Поскольку на дату рассмотрения дела не имеется сведений о том, что ответчик выполнил предусмотренную законом обязанность по сдаче водительского удостоверения в ОГИБДД ОМВД России по Ленинградскому району, суд полагает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту – ФЗ № 196-ФЗ), права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 ст. 28 ФЗ N 196-ФЗ предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых и лишение права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ N 196-ФЗ).

В соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о достаточности оснований для удовлетворения административного искового заявления.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 32.7 КоАП РФ, ст.ст. 24, 27, 28 ФЗ № 196-ФЗ, ст.ст. 84, 175, 180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ № <...> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                           ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░/░                        ░.░. ░░░░░░