2-32/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2016 года г. Давлеканово РБ
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,
при секретаре Кузнецовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потемкина А.Н. к Комитету по управлению собственностью КУС МЗИО РБ по <адрес> и <адрес>, Комиссии по организации и проведению торгов по продаже муниципального имущества, по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающий переход права собственности, права владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, Петрову В.В., Ахметзянову Х.Р., о признании недействительным итогового протокола аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ с применением последствия недействительности ;
установил:
Потемкин А.Н. обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений, просит суд признать недействительными торги от ДД.ММ.ГГГГ по продаже:
Лот № <данные изъяты>этажное деревянное здание школы, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, кадастровый №, общая площадь (в кв.м.) <данные изъяты>; <данные изъяты>-этажное деревянное здание интерната, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, кадастровый №, общая площадь (в кв.м.) <данные изъяты>; <данные изъяты>-этажное деревянное здание мастерской, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, кадастровый №, общая площадь (в кв.м.) <данные изъяты>;
<данные изъяты>-этажное деревянное здание столовой, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, кадастровый №, общая площадь (в кв.м.) <данные изъяты>; Земельный участок категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: школа, кадастровый №, общая площадь (в кв.м.) <данные изъяты>; расположенные по адресу: РБ, <адрес>
Лот №. 3ерноток, <данные изъяты>-этажный, шлаколитый, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, лит А, кадастровый №, общая площадь (в кв.м.) <данные изъяты>; Земельный участок категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения баз и складов, кадастровый №, общая площадь - (в кв.м.) <данные изъяты>; расположенные по адресу: РБ, <адрес>
Лот №. Зерноток, <данные изъяты>-этажный, шлаколитый, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, лит Б, кадастровый №, общая площадь (в кв.м.) <данные изъяты>; Земельный участок категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения баз и складов, кадастровый №, общая площадь (в кв.м.) <данные изъяты>; расположенные по адресу: РБ, <адрес>
Применить последствия недействительности сделки, обязав аннулировать протоколы по результатам торгов, расторгнуть договор купли-продажи, прекратив право собственности за победителями торгов, привести в первоначальное положение стороны по договору: обязав продавца вернуть денежные средства покупателям и покупателей обязать вернуть продавцу объекты недвижимости, взыскать уплаченную государственную пошлину, признать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. подведение итогов не действительным в части допуска к участию в торгах Ахметзянова Х.Р. и Петрова В.В. по лотам № лот№, лот №.
В суд истец Потемкин А.Н. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя Самарина А.А.
Ответчик - Комиссия по организации и проведению торгов по продаже муниципального имущества, явку своего представителя в суд не обеспечила, о причинах неявки представителя в суд не уведомила.
Ответчик - Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в <адрес> и <адрес> явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки представителя в суд не уведомил.
Ответчик - администрация сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ, явку своего представителя в суд не обеспечила, ранее глава администрации обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Ответчики Петров В.В. и Ахметзянов суд не явились, обеспечили явку своего представителя.
В силу положений статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В суде представитель истица Самарин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчиков Петрова и Ахмедзянова - Аюпова Р.М. с исковыми требованиями Потемкина не согласилась, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела суд находит исковые требования Потемкина не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Согласно п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Общий порядок организации и проведения торгов установлен статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Специальные нормы, определяющие порядок продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, закреплены в статье 18 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", согласно положениям которого на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество. Аукцион является открытым по составу участников. Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
Согласно п.8 ст.18 вышеуказанного закона, претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям: представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации; представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации; заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий; не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении. Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
В силу п.16 ст.18 Федерального закона №178-ФЗ не урегулированные настоящей статьей и связанные с проведением аукциона отношения регулируются Правительством РФ.
В соответствии с п. «п» ст.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.2002 г. N 585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе» продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона, в том числе, организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона, а также его размещение в сети Интернет в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением.
Согласно п.5 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, для участия в аукционе претендент представляет продавцу в установленный срок заявку по форме, утверждаемой продавцом, и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона, а также вносит задаток на счет, указанный в информационном сообщении (п.6 вышеуказанного Положения). Информационное сообщение о проведении аукциона наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом №178-ФЗ, должно содержать сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, реквизитах счета, порядке возвращения задатка, а также указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 ГК РФ, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка со счета продавца, а в случае продажи приватизируемого федерального имущества - выписка с лицевого счета Федерального агентства по управлению государственным имуществом либо его территориального органа.
Из содержания ч.2 ст.15 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" следует, что информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет", официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее также - сайты в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Сведения, которые должно содержать информационное сообщение закреплены в ч.3 ст.15 вышеуказанного закона.
Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушение порядка проведения торгов не может являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены решением суда.
Как следует из заявленных исковых требований, порядок проведения торгов организатором нарушен не был.
Истец при подготовке к проведению оспариваемых торгов по лотам № и № заявки не подавал, после проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ представил в комиссию заявление о возврате внесенного задатка, то есть каких-либо нарушений его прав не усматривал.
При указанных обстоятельствах, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р е ш и л:
В удовлетворении иска Потемкина А.Н. к Комитету по управлению собственностью КУС МЗИО РБ по <адрес> и <адрес>, Комиссии по организации и проведению торгов по продаже муниципального имущества, по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающий переход права собственности, права владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, Петрову В.В., Ахметзянову Х.Р., о признании недействительным итогового протокола аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ с применением последствия недействительности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.Р.Зайнеев