Решение по делу № 2-337/2023 от 07.02.2023

№ 2-337/2023

УИД 24RS0007-01-2023-000139-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года         с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего         Полюдовой О.А.

при секретаре                        Прейсман Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочергина И.М. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании нарушения правил техники безопасности, охраны труда и санитарных норм по принуждению, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

Кочергин И.М. обратился в суд и просит признать действия ответчика ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю по привлечению к работам на водонапорной башне в должности машиниста насосных установок в период с 24 по 29 ноября 2022 года незаконными, нарушения им правил техники безопасности, охраны труда и санитарных норм по принуждению, взыскать заработную плату за сверхурочную работу на водонапорной башне, компенсацию морального вреда за незаконное привлечение к работам на водонапорной башне и нарушения санитарных норм в размере 40 000 рублей. Свои требования мотивирует тем, что 24 сентября 2022 года был доставлен в УКП ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю и в октябре 2022 года трудоустроен в бригаду № 11 в должности подсобного рабочего. С 24 по 29 ноября 2022 года был выведен за территорию УКП для работы на водонапорной башне без трудоустройства и надлежащего оформления санитарной книжки в две смены. При этом, обучение и инструктаж по охране труда не проводили, санитарную книжку не оформляли, письменного согласия на работу в две смены он не давал, указанную работу не оплатили.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не возражал. В письменном отзыве на исковое заявление с требованиями истца не согласился, поскольку на основании положений, закрепленных в статьях 9, 11, 103 УИК РФ, обязательное привлечение осужденного к труду относится к одному из основных средств исправления осужденных и не может расцениваться в качестве оснований для возникновения трудовых отношений. Требования статьей 103, 129 УИК РФ, ст. 17 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», статьей 4, 11, 15, 16 ТК РФ, исключают возможность заключения трудового договора с лицами, осужденными к лишению свободы. Согласно приказам учреждения Кочергин И.М. был привлечен к оплачиваемому труду с 06.10.2022 в должности подсобного рабочего участка непромышленной деятельности (бригада № 11), с 14.12.2022 в должности пожарного 4 разряда участка пожарная часть (бригада № 15). С 01 по 30 ноября 2022 года бригада № 11 занималась уборкой территории от снега, что подтверждается наряд-заданием и табелем учет рабочего времени. Согласно платежным ведомостям заработная плата Кочергину И. выплачена полностью. При проверке табелей учета рабочего времени за период с октября 2022 года по январь 2023 года сверхурочная работа компенсирована, в декабре 2022 года – 8 часов (сверхурочная работа), январе 2023 года – 40 часов (нерабочие праздничные дни). Заработная плата за проверяемый период начислена в соответствии с действующим законодательством. Вводный инструктаж по охране труда проведен с осужденным Кочергиным И.М. 24.09.2022. Санитарная книжка осужденному не выдавалась, так как по профессиям, по которым он привлекался к работе, она не предусмотрена. О привлечении истца к работе на водонапорной башне по специальности машинист насосных установок в ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю сведения отсутствуют. В нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательства наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и наличием наступивших последствий в виде нравственных либо физических страданий причиненных истцу.

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, письменных возражений не направили.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 ТК РФ).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

При этом, частью 4 ст. 91 ТК РФ установлена обязанность работодателя по ведению учета отработанного работниками времени. Для этого предусмотрены унифицированные формы табеля учета рабочего времени.

Таким образом, основным доказательством количества отработанного времени работника является табель учета рабочего времени, в котором отражено время занятости работника при выполнении своей трудовой функции.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 11 УИК РФ).В силу ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных    (трудовых) мастерских    исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В соответствии со ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Согласно приведенным положениям закона, осужденный к лишению свободы привлекается к труду не по собственному волеизъявлению, то есть не по трудовому договору, а в соответствии с требованиями уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

В силу положений статьей 9, 11, 103 УИК РФ обязательное привлечение осужденного к труду относится к одному из основных средств исправления осужденных и не может расцениваться в качестве основания для возникновения трудовых отношений.

Таким образом, конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства РФ только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений. В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных распространяются нормы трудового законодательства РФ, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда. Вместе с тем, согласно закону, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором.

В судебном заседании установлено, что Кочергин И.М. в период с 24 сентября 2022 года по 02 марта 2023 года отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ УКП ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 02.03.2023 убыл в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю Кочергин И.М. был трудоустроен: с 06 октября 2022 года подсобным рабочим 1 разряда участка непромышленной деятельности (бригада №11 ДИБФ) со сдельной оплатой труда, с должностным окладом 3882 рубля; с 15 декабря 2022 года на должность пожарного 4 разряда, участка пожарная часть УКП ИК-42 (бригада № 15 ХО) с повременной оплатой труда с должностным окладом 4500 рублей, освобожден от должности подсобного рабочего, что подтверждается приказами № 146-ос от 06.10.2022 и № 183-ос от 14.12.2022 соответственно.

Из журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю № 430 следует, что с Кочергиным И.М. 24 сентября 2022 года проведен инструктаж (№ 91).

Осужденный Кочергин И.М., трудоустроенный подсобным рабочим участка промышленной деятельности бригада № 11, в санитарной книжке не нуждался, что подтверждается справкой начальника «Медицинской части № 15».

Согласно наряд-заданию за ноябрь 2022 года (л.д. 28), с 01 по 30 ноября 2022 бригада №11 занималась уборкой территории КПП, клуба и хозяйственного двора от снега, Кочергин И.М. работал на должности подсобного рабочего и выпускался из общежития по маршруту движения - жилая зона УКП с 24 по 29 ноября 2022 года в период с 8.30 часов до 18.00 часов, что подтверждается разнарядками за указанный период.

Из табеля учета рабочего времени бригады № 11 за ноябрь 2022 года (л.д. 28, оборотная сторона) и лицевого счета по заработной плате (л.д. 17, оборотная сторона) следует, что в ноябре 2022 года Кочергиным И.М. при норме 25 дней/166 часов, отработано 25 дней/166 часов.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь положениями статей 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 103, 105, 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, исходит из недоказанности привлечения истца администрацией исправительного учреждения к сверхурочной работе в должности машиниста насосных установок водонапорной башни, пришел к выводу, что заработная плата начислена и выплачена истцу в полном объеме, исходя из выполненной им работы в должности подсобного рабочего и условий сдельной оплаты труда, рассчитанной из минимального размера оплаты труда, исходя из норм выработки истца. У осужденных к лишению свободы отсутствует право на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в особых климатических условиях (выплата районного коэффициента к заработной плате), поскольку труд осужденных к лишению свободы осуществляется не в рамках трудового договора и трудовые отношения между осужденным, привлекаемым к труду, и администрацией исправительного учреждения в том понимании, которое закреплено в статье 20 Трудового кодекса Российской Федерации, не возникают.

Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, которые истец обосновывал допущенными ответчиком ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю нарушениями его трудовых прав на безопасные условия труда в должности машиниста насосных установок водонапорной башни, и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что доводы истца не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства, из представленных суду журналов регистрации инструктажей следует, что в период трудовых отношений истец проходил необходимые инструктажи, а наличие санитарной книжки в занимаемой им должности подсобного рабочего не предусмотрено. Представленные ответчиком документы истцом не опровергнуты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кочергина И.М. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании нарушения правил техники безопасности, охраны труда и санитарных норм по принуждению, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Богучанского районного суда подпись О.А. Полюдова

Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 года.