Решение по делу № 11-15/2018 (11-264/2017;) от 19.12.2017

Дело №11-15/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2018 года          г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующей судьи Мансуровой Г.Ж.,

при секретаре Ивановой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лакеевой Е.И. на решение мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 22 августа 2017 года по иску Лакеевой Е.И. к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» о защите прав потребителей – признании незаконными действий ответчика по начислению оплаты за услуги, возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги, взыскании штрафа,

установил:

Лакеева Е.И. обратилась к мировому судье судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» о признании незаконными действий по начислению в ноябре 2016 года платы по услугам «Холодное водоснабжение» в размере 1 080 рублей 28 копеек, «водоотведение» в размере 847 рублей 89 копеек; перерасчете платы за указанные коммунальные услуги; взыскании штрафа в сумме 964 рублей 08 копеек, путем снижения размера платы за соответствующие коммунальные услуги; компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от 22 августа 2017 года исковые требования Лакеевой Е.И. к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» оставлены без удовлетворения в полном объеме. Судебные расходы по делу в размере 700 рублей отнесены на счет средств федерального бюджета (л.д.52).

Не согласившись с решением мирового судьи, Лакеева Е.И. подала апелляционную жалобу, в которой указывает, что мировой судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела; судом неправильно применены нормы права. Суд неправомерно указывает, что при отсутствии общедомового прибора учета и наличии индивидуального прибора учета размер платы определяется из показаний индивидуального прибора учета в соответствии с п.16 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года только тогда, когда собственник сам непосредственно заключил договор с ресурсоснабжающей организацией. Указанный вывод суда противоречит действующему законодательству. Этот пункт Правил не содержит никаких условий, при которых данный пункт подлежит применению, в том числе условия его применения только в случае непосредственного заключения собственником жилья договора ресурсоснабжения. Считает, что к настоящему спору применимы положения п.16 Правил. Считает, что суд неправомерно ссылается на п.19 Правил, согласно которому при отсутствии коллективных и квартирных приборов учета применяются нормативы потребления. В данном случае у нее в спорный период имелся квартирный прибор учета воды, поэтому подлежит применению п.19 Правил. Указывает, что судом не учтено, что предъявление ответчику ресурсоснабжающей организацией требования оплаты долга не наделяет ответчика правом требования недостающих сумм с потребителя коммунальных услуг. Производя доначисление, ответчик, как указывает суд, основывался на другом методе определения количества потребленной коммунальной услуге. Закон не ограничивает ответчика производить перерасчет при неверном начислении в предыдущие периоды, но в данном случае в спорный период начисление истца производились в соответствии с действующим законодательством, и исходя из показаний квартирного прибора учета и правовых оснований для перерасчета за этот период не имеется. В связи с изложенным, Лакеева Е.И. просит отменить решение мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от 22 августа 2017 года и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д.54-55).

В судебном заседании Лакеева Е.И. настаивала на требованиях жалобы.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью ДЕЗ-2 Ленинского района», действующая по доверенности Климко Е.В., возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим изменению. Доначисление сумм платежей по указанным коммунальным услугам было произведен6о в связи с тем, что истец не оплачивала расходы дома на общедомовые услуги, платила по показаниям прибора индивидуального учета потребляемой холодной воды и водоотведение, в то время как расходы воды были на нужды всего дома, а общедомовые приборы учета отсутствовали. Ответчик вправе производить такой перерасчет в случае неверного начисления оплаты за прошлые периоды, законом это не запрещено.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский Водоканал» не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

В соответствии с правилами статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть апелляционную жалобу при имеющейся явке.

Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение, отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Между тем, согласно статье157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Когда возникли спорные правоотношения действовали Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307, которые регулировали отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливали их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил (п.7).

При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета (п.16).

При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам (п.п.б.п.19)

При отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) в i-том нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, в жилом доме или в i-том жилом помещении многоквартирного дома - по формуле (п.п.3 п.1 Приложения №2).

При отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются при отсутствии в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды и (или) горячей воды - расчетным путем исходя из нормативов водопотребления, а при отсутствии таких нормативов - в соответствии с требованиями строительных норм и правил (п.п.а п.20).

При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам (п.21).

Как следует из материалов дела Лакеева Е.И. является собственником квартиры расположенной по адресу: ///, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.25).

Производя оспариваемый перерасчет, ответчик исходил из того, что в период с ноябрь 2011 года по февраль 2012 года в многоквартирном жилом доме отсутствовали общие (коллективные) приборы учеты, несмотря на то, что квартира истца была оборудована индивидуальным прибором учета объем потребляемой холодной воды, исходя из нормативов потребления.

Истец же расчет объема потребляемой холодной воды, водоотведение в спорный период производил исходя из показаний индивидуального прибора учета.

Действующее законодательство не ограничивает управляющую компанию, в данном случае общество с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района», произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги, например, при неверном начислении в предыдущие месяцы.

При этом сторонами не оспаривается что ответчик общество с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» является исполнителем коммунальных услуг, поэтому обязан оплачивать отпущенную холодную воду, водоотведение потребленную истцом.

Указанные в качестве перерасчета суммы представляют собой разницу между суммой, оплаченной за период с ноябрь 2011 года по февраль 2012 года исходя из определения объема потребленных услуг по показаниям индивидуального прибора учета, и объема потребленных услуг по нормативам потребления.

Согласно под пункту б пункта 19 Правил №307 предусмотренная 1 раз в год возможность корректировки размера платы за коммунальные услуги представляет собой разницу между размером платы определенным ресурсоснабжающей организацией и общим размером платы за прошедший год, с учетом общей площади квартиры и всех помещений.

Поэтому закон не ограничивает право ответчика произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу, в случае неверном начислении в предыдущие месяцы, что не является незаконными действиями со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из платежного документа, на котором основаны заявленные исковые требования, следует, что к оплате Лакеевой Е.И.выставлено всего 6 462 рубля 13 копеек. Путем суммирования итоговых сумм к оплате за потребленные коммунальные услуги, платы за жилое помещение, взноса за капитальный ремонт следует что, к оплате ответчиком истцу начислена сумма без учета произведенного перерасчета, то есть только текущие платежи, а требования об оплате оспариваемых сумм по перерасчету ответчик не выставлял истцу (л.д.7).

Обязанность по оплате потребленных услуг возникает с момента выставления платежного документа, но в материалах дела отсутствуют доказательства, того, что данные суммы, которые истец полагает незаконно начисленными, ответчик выставил к оплате, не представлено.

Как установлено в ходе рассмотрения дела оплата коммунальных услуг: холодное водоснабжение и водоотведение производится потребителем непосредственно в ресурсоснабжающую организацию общество с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» через общество с ограниченной ответственностью «Вычислительный центр ЖКХ». Однако общество с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» о наличии задолженности за указанный период времени не заявляло. Требование о взыскании задолженности с истцов в размере перерассчитанных сумм ни ответчиком, ни обществом с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», не предъявлялись.

При таких обстоятельствах, произведенный перерасчет не порождает для истца каких-либо гражданских прав или обязанностей, и в связи с этим суд находит предъявленные исковые требования необоснованными, не направленными на защиту нарушенного права.

Таким образом, судом не установлены обстоятельства влекущие отмену решения мирового судьи и принятие нового решения.

    В связи с изложенным, решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Лакеевой Е.И. – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от 22 августа 2017 года по делу по иску Лакеевой Е.И. к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» о защите прав потребителей – признании незаконными действий ответчика по начислению оплаты за услуги, возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги, взыскании штрафа оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лакеевой Е.И. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующая                          Г.Ж. Мансурова