Решение по делу № 33-2548/2018 от 13.03.2018

№ 33-2548/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2018 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Имамовой Р.А.,

судей областного суда Анненковой К.К., Султанова Р.А.,

при секретаре Рассейно Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Богдюк Виктора Евгеньевича на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 06 декабря 2017 года по гражданскому делу по иску Богдюк Галины Александровны, Богдюк Виктора Евгеньевича к администрации муниципального образования Грачевский сельсовет Оренбургской области, публичному акционерному обществу «Оренбургнефть» о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установила:

Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Грачевский сельсовет Оренбургской области, публичному акционерному обществу «Оренбургнефть», указав в его обоснование, что (дата) их семье в составе: Богдюк Е.Н., Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е. на основании распоряжения администрации Грачевского района был выдан ордер на право занятия жилого помещения по адресу: (адрес) Квартира предоставлялась Богдюк Е.Н., как работнику ОАО «Оренбургнефть». До 2003 года они проживали одной семьей, в последующем Богдюк Е.Н. с сыном Богдюк В.Е. переехали в (адрес). В *** году брак между супругами был расторгнут. Истец Богдюк Г.А. продолжает проживать в спорной квартире, производит оплату коммунальных услуг. Данная квартира не включена в муниципальный либо государственный жилищный фонд, титульный владелец отсутствует.

С учетом уточнения исковых требований, просили суд признать их, Богдюк Г.А., Богдюк В.Е. приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: (адрес), на условиях социального найма и признать право собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью *** кв.м., расположенную по указанному выше адресу в порядке приватизции за Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е. по ? доле в праве за каждым.

В суд первой инстанции Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е. не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представитель Богдюк Г.А. – Марданова Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ПАО «Оренбургнефть» Байкова Л.Г. против удовлетворения заявленных истцами требований возражала, просила отказать в удовлетворении иска.

Ответчик МО Грачевский сельсовет ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Просили отказать в удовлетворении заявленных к ним исковых требований, ссылаясь на то, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, - Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области на заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще. В отзыве полагали иск не подлежащим удовлетворению, поскольку спорная квартира находится на балансе ПАО «Оренбургнефть».

Третье лицо – Богдюк Е.Н. просил о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения иска не возражал.

С учетом мнения сторон, учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 06 декабря 2017 года в удовлетворении исковых требований Богдюк Г.А., Богдюк В.Е. отказано.

На решение суда Богдюк В.Е. подана апелляционная жалоба со ссылкой на его незаконность и необоснованность. Указывает на предоставление спорного жилого помещения семье Богдюк Е.Н. на условиях социального найма в связи с улучшением жилищных условий. Ссылается на неисследованность судом первой инстанции юридически значимых по делу доказательств. Просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

На заседание суда апелляционной инстанции Богдюк Г.А., Богдюк В.Е., Богдюк Е.Н., представители МО Грачевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель ПАО «Оренбургнефть» Байкова Л.Г., действующая на основании доверенности от (дата), против доводов апелляционной жалобы возражала, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Заслушав доклад судьи Имамовой Р.А., выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса РФ).

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Согласно статье 213 Гражданского кодекса РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполнительного комитета Грачевского райсовета от (дата) № объединению «Оренбургнефть» под застройку был отведен земельный участок в размере *** га по (адрес).

На основании данного решения исполкома оформлено право собственности ОПТУС НГДУ «Оренбургнефть» (АО «Оренбургская нефтяная акционерная компания») на земельный участок по (адрес), что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № П-118 от (дата).

Согласно акту приемки в эксплуатацию, утвержденному 20 сентября 1994 года, дом по (адрес) принят в эксплуатацию и передан на баланс Бузулукскому цеху УСИиИ ОАО «Оренбургнефть».

Распоряжением администрации Грачевского района от 17 сентября 2003 года № 742р утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством двухквартирного жилого дома по адресу: (адрес). В пункте 2 распоряжения указано, что правообладателем данного объекта недвижимости является Управление связи и информатики ОАО «Оренбургнефть».

Сведениями, представленными Управлением связи и информатики ОАО «Оренбургнефть», подтверждено, что двухквартирный жилой дом по (адрес) числится на балансе управления.

Учитывая изложенное, на основании системного анализа положений Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 года №1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно - производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения", Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 года №922 "Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества", ст. 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №154-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", принимая во внимание дату акционирования производственного объединения «Оренбургнефть» - 15 марта 1994 года и дату приемки в эксплуатацию жилого дома по (адрес), Оренбургской - 20 сентября 1994 года, суд пришел к обоснованному выводу о том, что спорный объект недвижимости не входил и не мог входить в план приватизации АООТ «Оренбургнефть», поскольку был возведен и принят в эксплуатацию после акционирования предприятия.

Согласно представленным администрацией муниципального образования Грачевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области сведениям, спорное жилое помещение по адресу: (адрес), в реестр муниципальной собственности не включено. Квартира предоставлялась Богдюк Е.Н. предприятием как работнику СРО Бузулукского цеха связи и информатики ОАО «Оренбургнефть» на основании решения профсоюзного комитета.

Из представленной в материалы дела выписки из протокола № заседания профсоюзного комитета Управления связи и информатики ОАО «Оренбургнефть» от 14 июня 2002 года следует, что квартира в здании р.ц. (адрес) в связи с демонтажом оборудования на данном узле связи выделена электромонтеру СРО Пономаревского узла связи Бузулукского цеха связи и информатики Богдюк Е.Н..

Сведения о том, что Богдюк Е.Н. и члены его семьи были в установленном жилищным законодательством порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, поставлены на соответствующий учет, а последующем обеспечены жилым помещением по договору социального найма в материалы дела не представлены, а потому суд первой инстанции обоснованно отказал Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е в удовлетворении требований о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: (адрес), на условиях договор асоциального найма.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 19 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░░. 18 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░ 1991 ░. N 1541-I "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 1993 ░. N 8 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 2002 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 1993 ░. N 8 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: