23RS0015-01-2023-003158-37 К делу № 2 –2511/2023
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"06" декабря 2023 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Данилейченко И.Н.
при секретаре Вишневской Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район, к ТСЖ «Надежда», о понуждении исполнения органа государственного жилищного надзора, обязанности выполнить требования жилищного законодательства, -
У С Т А Н О В И Л:
Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район обратился с иском и просит суд признать бездействие ТСЖ «Надежда» по исполнению требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным. Обязать ТСЖ «Надежда» выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предписании от 16 мая 2023 года № 6, вынесенные Управлением ЖКХ и КС Администрации МО Ейский район. Установить ТСЖ «Надежда» срок для исполнения требований содержащихся в предписании №12 от 28.06.2021, вынесенное Управлением ЖКХ и КС Администрации МО Ейский район, предписании №35 от 14.09.2021, вынесенное Управлением ЖКХ и КС Администрации МО Ейский район — пятьдесят пять дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что на основании обращения жильцов МКД по ул. Пушкина,71/1 в г. Ейске Управлением жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район осуществлен внеплановый инспекционный визит в отношении ТСЖ «Надежда». В ходе визита выявлены нарушения, которые указаны в предписании от 16.05.2023 г. со сроком исполнения до 10.07.2023 г.. По контролю предписания истцом осуществлен инспекционный визит, и установлено неисполнение предписания от 16.05.2023 г., в связи с чем вынесено предписание №20 от 09.08.2023 г..
Истец- представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район по доверенности Пипник С.С. настаивал на удовлетворении исковых требований, считал, что не выполнение требований предписания создает угрозу жизни и здоровью граждан- жильцов дома. Пояснил, что допущена техническая ошибка в дате выдачи предписания: вместо 15.05.2023 г. следует читать как 16.05.2023г..
Представитель ответчика ТСЖ «Надежда» по доверенности Аксенова Н.Г. с иском не согласна, просила в его удовлетворении отказать, так как нет сведений о вручении предыдущему руководителю ТСЖ предписания. Новому руководителю предписание не выносилось, он получил полномочия только 14.10.2023 года.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
На основании поступившего обращения жильцов МКД по <адрес> в г. Ейске Управлением жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район осуществлен внеплановый инспекционный визит в отношении ТСЖ «Надежда»(л.д.18-20).
В ходе контрольно-надзорного мероприятия выявлены следующие нарушения:
- не обеспечена окраска фасадного газопровода по всему периметру МКД;
- осыпан штукатурный слой на фасаде МКД со стороны <адрес>,
-на стене фасада МКД со стороны ул. Пушкина над входом в магазин "Памятники" осыпан штукатурный слой, имеются темные пятна неизвестного происхождения, имеются повреждения в водосточной трубе, частично обрушена плитка с фасада со стороны ул. Пушкина;
-осыпан штукатурный слой со стены фасада МКД рядом со входом в салон красоты, со стороны стоматологической клиники по ул. Краснодарской, наличие трещин в фасаде МКД со стороны ул. Армавирской, частично отсутствует фасадная плитка со стороны ул. Армавирской;
- частично отсутствует тротуарная плитка со входа с ул. Армавирской, наличие бытовых вещей (кирпичи) между первым и вторым подъездом, наличие трещин в отмостке по всему периметру МКД, наличие выбоины в ступенях при входе в подъезд № 3 МКД, наличие бытовых вещей между подъездами № 3 и № 4 (кирпичи), нарушена целостность водостока между подъездами № 9 и № 10 МКД;
-на придомовой территории МКД наличие бросового мусора (бумага, пустые упаковки).
Управлением жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район выдано ТСЖ «Надежда» предписание, датированное 15.05.2023г. (л.д. 6-7), в дате которого допущена техническая ошибка, о чем пояснил в судебном заседании представитель истца, в действительности предписание выдано 16.05.2023 г., что также подтверждается актом инспекционного визита от 16.05.2023 г. и протоколом осмотра от 16.05.2023 г. №709779. Срок исполнения указанного предписания установлен до 10.07.2023 г. (л. д.16-17).
В судебном заседании установлено, что по истечении срока устранения нарушения от ТСЖ «Надежда»» в адрес истца не поступали документы, подтверждающие исполнение ранее выданного предписания от 16.05.2023 г..
В результате внепланового инспекционного визита 04.08.2023 г. по контролю за исполнением предписания от 16.05.2023 г. № 6 истцом выявлен факт неисполнения данного предписания (л. д. 12-13). После чего истцом выдано повторное предписание от 09.08.2023 г. №20, сроком исполнения до 11.09.2023 г., содержащее перечень таких же нарушений, как и в предписании №6 от 16.05.2023 г.(л. д. 10-11). Предписание от 09.08.2023 г. №20 ТСЖ «Надежда» не обжаловалось.
Согласно части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
В соответствии со ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано, в том числе обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.
Таким образом, в соответствии с действующим жилищным законодательством ТСЖ «Надежда» должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества, входящего в состав общего имущества в многоквартирном <адрес> в г. Ейске Краснодарского края.
Судом установлено, что руководителем ТСЖ «Надежда» является Страмоус В.А. с 14.10.2023 г..
По вопросу исполнения, выданного истцом предписания, ТСЖ «Надежда» проведено 02.12.2023 г. заседание правления ТСЖ, был составлен график выполнения по устранению нарушений, указанных в предписании, выданных истцом (л.д.49-50). Согласно графику ТСЖ «Надежда» готовы устранить часть нарушений до 01.01.2024 г., часть нарушений до 10.07.2024 г., в связи с погодными условиями в зимний период времени.
Исковые требования в части установления ТСЖ «Надежда» срок для исполнения требований, содержащихся в предписании №12 от 28.06.2021 г., вынесенное Управлением ЖКХ и КС Администрации МО Ейский район, предписании №35 от 14.09.2021 г., вынесенное Управлением ЖКХ и КС Администрации МО Ейский район — пятьдесят пять дней с момента вступления решения суда в законную силу, не подлежат удовлетворения в связи с тем, что суду в обоснование своих исковых требований не представлены истцом предписания №12 от 28.06.2021 г. и №35 от 14.09.2021 г..
На основании изложенного суд также считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению частично.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований по существу, суд, на основании ст. 103 ГПК РФ, в связи с тем, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, считает, что с ответчика в доход государства следует взыскать подлежащую уплате государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 20,138, 161 ЖК РФ, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░.░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ №20, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░.░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, 50 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6000 ( ░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 07 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ………………….