Дело № 2-810/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена) г. Истра МО
Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Захаровой Е.А.,
при секретаре Боевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.В.М., Г.Ю.В. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Администрации г/п Снегири, Администрации Истринского муниципального района, 3-и лица ФГБУ «ФКП «Росреестра», Е.Е.Г. о признании права собственности на земельный участок, исправлении кадастровой ошибки, внесении изменений в ГКН,
заслушав объяснения представителя истцов, по доверенности Ч.Н.В., представителя Комитета лесного хозяйства Московской области, по доверенности Р.О.А., представителя ФГБУ «ФКП «Росреестра», по доверенности М.Н.В.,
у с т а н о в и л:
Истцы, уточнив заявленные требования, обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, исправлении кадастровой ошибки, внесении изменений в ГКН.
В обоснование заявленных требований указали следующее.
(Дата обезличена) на основании постановления СНК СССР от (Дата обезличена) (№) Л.Н.В. под застройку предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок (№) площадью 5000 кв.м. по адресу: (адрес). На указанном земельном участке Лютым Н.В. был возведен жилой дом и хозяйственные строения, участок был огорожен забором.
В настоящее время сособственниками жилого дома являются истцы, которым принадлежит 0,59 доли домовладения и Е.Е.Г. – собственник 0,41доли домовладения. Е.Е.Г. оформила право собственности на используемую ею долю земельного участка.
С целью оформления земельного участка, расположенного при домовладении истцами были проведены кадастровые работы, в ходе которых кадастровым инженером установлено, что земельный участок имеет фактическую площадь 3131 кв.м., а также было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером (№) с границами испрашиваемого земельного участка. При этом границы земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) определены забором, установленным правопредшественником истцов около 40 лет назад.
Уточнив заявленные требования, просят суд признать за Г.В.М., Г.Ю.В. право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым на земельный участок площадью 3131 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (адрес), по фактическому пользованию, устранить кадастровую ошибку путем исключения из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером (№).
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Ч.Н.В. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Комитета лесного хозяйства Московской области возражала против удовлетворения требований истцов и признания права собственности истцов на земельный участок по фактическому пользованию, поскольку проведенной по делу экспертизой не выявлено наличия кадастровой ошибки, а имеется фактическое наложение земельного участка, на который претендуют истцы на земли лесного фонда и площадь наложения составляет 840 кв.м.
Представитель ответчика ТУ ФАУГИ по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации Истринского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации г/п Снегири в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель 3-го лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности М.Н.В. возражала против удовлетворения заявленных истцами требований, поскольку экспертом кадастровая ошибка не выявлена, а имеется наложение границ земельного участка истцов на границы земельного участка лесного фонда по планшету ВИСХАГИ.
3-е лицо Е.Е.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9.1 (в редакции ФЗ от 23.11.07 № 268 ФЗ) ФЗ РФ от.25.10.2001 г. № 137-03 «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования гражданин обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать на него право собственности.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения расположенные на земельных участках указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в порядке ст. 25.2 ФЗ от 21.07.97 г. № 122-ФЗ, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п.7 ст.36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу ФЗ № 221 от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и боле лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:
1) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;
2) кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее - преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее - образование объекта недвижимости);
3) кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости;
В соответствии со ст. 25 вышеуказанного закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
2. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
3. Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
Судом установлено, что (Дата обезличена) на основании постановления СНК СССР от (Дата обезличена) (№) Л.Н.В. под застройку предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок (№) площадью 5000 кв.м. по адресу: (адрес). На указанном земельном участке Лютым Н.В. был возведен жилой дом и хозяйственные строения, участок был огорожен забором.
В настоящее время сособственниками жилого дома являются истцы, которым принадлежит 0,59 доли домовладения и Е.Е.Г. – собственник 0,41доли домовладения. Е.Е.Г. оформила право собственности на используемую ею долю земельного участка.
С целью определения площади спорного участка, а также установления наличия кадастровой ошибки, в ходе рассмотрения данного гражданского дела, была проведена землеустроительная экспертиза. Из заключения эксперта, а также дополнительного заключения землеустроительной экспертизы, судом установлено следующее.
Земельный участок истцов и Е.Е.Г. огорожен забором со всех сторон. На земельном участке возведены жилой дом, хозпостройки, имеются плодовые и ягодные насаждения, штакетный старый забор, существующий более 15 лет.
Земельный участок истцов по фактическому пользованию имеет площадь 3118 кв.м.
Согласно имеющегося в материалах дела плана БТИ по состоянию на 1974 год площадь участка при домовладении (№) по (адрес) составляла 4872 кв.м.
Площадь земельного участка оформленного в собственность Е.Е.Г. составляет 1700 кв.м., по фактическому пользованию площадь 1707 кв.м.
Участок истцов по данным лесного планшета накладывается на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040353:82 на 21,65 м, площадь наложения составляет 840 кв.м.
Смежная граница по планшету ВИСХАГИ соответствует границе по лесному планшету. Участок истцов по данным лесного планшета ВИСХАГИ также накладывается на земли лесного фонда на 21,65 м, площадь наложения составляет 840 кв.м.
Эксперт делает вывод, что местоположение границ земельного участка по фактическому пользованию с учетом точности изготовления плана БТИ соответствует местоположению по плану БТИ.
В соответствии с договором от (Дата обезличена) о предоставлении в пользование земельного участка правопредшественнику истцов, земельный участок предоставлен в следующих границах: ширина – 55,5 м, длина – 90 м.
По фактическому пользованию земельный участок истцов имеет длину по южной меже – 92,23 м – по плану БТИ от (Дата обезличена) – 93,60м; по северной меже – 90,25 м, по плану БТИ – 91.70 м.
Эксперт пришел к выводу, что границы земельного участка истцов не изменялись с 1974 г. Наложение границ спорного земельного участка на земли лесного фонда обусловлены ошибками в учете земель лесного фонда вследствие несвоевременности внесения изменений в материалы графического учета.
Также, эксперт делает вывод о наличии кадастровой ошибки при определении границы лесного земельного участка. В заключении эксперта представлен вариант установления границ земельного участка истцов площадью 3119 кв.м. и спорной части границы участка лесного фонда.
Несмотря на вывод эксперта о том, что при постановке земельного участка лесного фонда на кадастровый учет допущена кадастровая ошибка, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 3 Лесного кодекса РФ,
1. Лесное законодательство регулирует лесные отношения.
2. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу п.2 ст. 27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п.1 ст. 71 Лесного кодекса РФ, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.
В соответствии с п. 1 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
На основании ст. 9 ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации»,земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Поскольку судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) по фактическому пользованию имеет наложение на земли гослесфонда по сведениям ГКН, то исправление кадастровой ошибки и установление границ земельного участка истцов площадью 3119 кв.м., повлечет за собой изменение площади и конфигурации земельного участка лесного фонда, и как следствие к изменению категории земли участка лесного фонда, на который имеют наложения земельные участки истцов. Тогда как, исходя из смысла вышеуказанного законодательства, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом, а у суда, полномочий исключить земельный участок из одной категории земель, и, тем самым, перевести его в другую, не имеется.
Требования о признании права собственности и установлении границ на земельный участок иной площадью, истцами не заявлено, напротив, на уточняющий вопрос суда, представитель истцов пояснил, что не просит рассматривать вопрос о признании права собственности на земельный участок, уменьшенный на площадь наложения с землями лесного фонда.
Учитывая изложенное, суд отказывает Г.В.М. и Г.Ю.В. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Г.В.М., Г.Ю.В. о признании права собственности на земельный участок, исправлении кадастровой ошибки, внесении изменений в ГКН – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский облсуд через Истринский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено (Дата обезличена) г.