Решение по делу № 2-404/2016 от 27.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 августа 2016 года                                                               г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Филатовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации г.о.Октябрьск к Сергееву А.М. о снятии с регистрационного учёта и изъятии жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л

Администрация г.о.Октябрьск обратилась в суд с иском к Сергееву А.М. о снятии с регистрационного учёта по адресу <адрес> изъятия данного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В судебном заседании представитель Администрации г.о.Октябрьск Поганова Н.С., действующая по доверенности, исковые требования уточнила и просила суд изъять жилое помещение по адресу <адрес> предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу <адрес>. От требования снять с регистрационного учёта - отказалась.

Так же пояснила, что актом № от 18.05.2006 года о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания межведомственной комиссии по оценке жилых помещений пригодных (непригодных) для проживания граждан, а также признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, было установлено, что помещение, находящееся по адресу: <адрес> непригодно для проживания вследствие аварийного состояния и подлежит сносу. Таким образом, <адрес> была включена в программу переселения граждан из аварийного жилья. До настоящего момента факт переселения правообладателей вышеуказанной квартиры отсутствует. Правообладатели квартиры не являются в службу по учёту и перераспределения жилья Администрации г.о.Октябрьск для заключения соглашения на вселение в другую благоустроенную квартиру, таким образом реализовать свои полномочия по переселению граждан из аварийного жилья органу местного самоуправления не представляется возможным

Ответчик Сергеев А.М. с иском не согласился и сослался на доводы, изложенные в отзыве.      

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Потоня О.В., действующая согласно ордера № от 02.08.2016 года, поддержала позицию Сергеева А.М. и показала, что истцом не указано, какое именно жилое помещение должно быть изъято. Если имеется ввиду квартира по адресу <адрес>, принадлежащая Сергееву А.М. на праве собственности в порядке наследования (Свидетельство о гос. регистрации права от 20.06.2014г. №), то реально его изъять невозможно, поскольку дом, признанный непригодным для проживания, в котором находилась данная квартира, уже снесен, квартиры уже не существует. Вопрос об изъятии данного жилого помещения ранее не ставился. Кроме того, считает, что в компетенцию суда не входит изъятие жилого помещения и предоставления другого благоустроенного жилого помещения. Указанные действия производятся органом местного самоуправления, т.е. должны быть произведены именно Администрацией г.о.Октябрьск Самарской области с надлежащим оформлением: должно быть принято решение (постановление, распоряжение) о сносе аварийного, не пригодного для проживания жилого помещения с графиком отселения, решение о предоставлении жилого помещения взамен аварийного. Таких решений Администрацией г.о.Октябрьск Самарской области не принималось.

Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Сергеев А.М. является собственником квартиры общей площадью 12,5 кв. м, расположенной по адресу <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

В указанной квартире никто не зарегистрирован.

Сергеев А.М. зарегистрирован по адресу <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии от 18.05.2006 № о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу многоквартирный <адрес> в г.Октябрьск признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрация г.о.Октябрьск вынесла постановление № от 30.11.2015 года «О заключении соглашений с собственниками о предоставлении жилых помещений взамен изымаемых» и с учётом внесенных изменений в данное постановление, предложило Сергееву А.М. 125/284 доли однокомнатной <адрес>, общей площадью 28,4 кв.м., взамен изымаемой однокомнатной <адрес> общей площадью 12,5 кв.м., расположенной в <адрес>. Доля муниципального образования г.о.Октябрьск составляет 159/284.

Соглашение с Сергеевым А.М. о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого сторонами не подписано.

От получения указанной квартиры Сергеев А.М. отказался.

В судебном заседании установлено и сторонами не отрицается, что жилой <адрес> в г.Октябрьск в настоящее время снесён, <адрес> не существует.

Как разъяснено в подпункте "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Согласно разъяснений, содержащихся Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Многоквартирный <адрес>, в котором находилась принадлежащая Сергееву А.М. на праве собственности квартира, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу и включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Октябрьск на 2014 - 2017 г.г.», утверждённую постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области за № от 30.01.2014 г и разработанную в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Соответственно, Сергеев А.М., являясь собственником квартиры в названном доме, в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого либо его выкуп, и при этом имеет право выбора любого из названных способов обеспечения ее жилищных прав.

Сергеев А.М. возражает против переселения в квартиру по <адрес>, предложенную Администрацией г.о.Октябрьск.

На основании изложенного, исходя из того, что принадлежавшее Сергееву А.М. на праве собственности жилое помещение расположено в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; вопрос о выкупной цене с ответчиком не обсуждался; соглашение о предоставлении в собственность Сергееву А.М. взамен изымаемого жилого помещения квартиры, предлагаемой Администрацией г.о.Октябрьск, между сторонами не достигнуто; вопрос об изъятии данного жилого помещения ранее не ставился; решения Администрации г.о.Октябрьск, свидетельствующего об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом № и жилых помещений в названном многоквартирном доме, в том числе и квартиры Сергеева А.М., в судебное заседание не представлено, то суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации г.о.Октябрьск.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.о.Октябрьск к Сергееву А.М. об изъятии жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 5 августа 2016 года.

Председательствующий: судья                                                              Баринов М.А.