Решение по делу № 2-3354/2022 от 01.03.2022

Дело № 2-3125/2022

УИД 59RS0007-01-2022-001508-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

с участием истца Рахматуллиной Г.А.,

представителей ответчика Филимонова С.С., Кылосова А.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Рахматуллиной Галины Александровны к ГСК №4а о возложении обязанности дать согласие на оформление земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Рахматуллина Г.А. обратилась в суд с иском к Филимонову С.С. о возложении обязанности дать согласие на оформление в собственность земельных участков под двумя гаражами № и №. Требования мотивировала тем, что истец является членом кооператива ГСК №а и собственником двух гаражных боксов № и №, на которые оформлены соответствующие документы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к председателю ГСК №а Филимонову С.С. с заявлением предоставить ей письменное согласие на раздел земельного участка под гаражами истца в связи с гаражной амнистией. Филимонов С.С. ответил на ее просьбу отказом. Ранее гаражные боксы принадлежали сыну истца Рахматуллину В.К., который распоряжался ими и решал все текущие вопросы в кооперативе в соответствии с Уставом ГСК №а, в том числе по оплате расходов, связанных с эксплуатацией гаражей. В 2015 году сын погиб, после смерти сына она решила продать гаражи. Председатель ГСК №а, узнав о том, что истец намерена продать гаражи, начал требовать снести пристроенный в 2014 году Рахматуллиным В.К. бокс. В 2017 году истец обратилась в Департамент земельных отношений с вопросом оформления в собственность земли под гаражами, оформить земельные участки не удалось. В течение 6 лет Филимонов С.С. не дает согласие на оформление истцу в собственность земельных участков под двумя гаражами № и №.

По ходатайству истца протокольным определением судом произведена замена ответчика с Филимонова С.С. на ГСК №а.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят частичный отказ Рахматуллиной Г.А. от исковых требований к ГСК №а о подключении электричества к гаражам.

Истец Рахматуллина Г.А. в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях. Суду пояснила. что ей принадлежат 2 гаража-бокса № и 90, расположенные на территории ГСК №а. Для оформления права собственности под указанными гаражами в рамках гаражной амнистии она обращалась в департамент земельных отношений администрации г. Перми. В департаменте есть разъяснили, что необходимо получение письменного согласия от председателя ГСК 4а. Истец обращалась к председателю ГСК 4а по этому вопросу, но ей было отказано.

Представитель ГСК-4а Кылосов А.С. в судебном заседании возражал против заявленного иска. Суду пояснил, что земельный участок ГСК №а предоставлен в бессрочное пользование, решение всех членов ГСК №а о передаче земельного участка в собственность истца не принято.

Филимонов С.С., участвовавший в качестве ответчика до решения вопроса о замене ответчика, в последующем представлявший интересы ответчика ГСК №а, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что истцом захвачен земельный участок путем незаконного пристроя третьего гаража. Земельный участок закреплен за ГСК №а на праве постоянного бессрочного пользования, собранием членов ГСК №а решение об отказе от постоянного и бессрочного пользования не принято, межевание не произведено. Он как председатель ГСК 4а без решения общего собрания членов ГСК 4а не вправе давать согласие на оформление права на земельный участок.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Рахматуллин Р.К. пояснил, что гараж принадлежал его брату, который платил пай за него. В 2015 году брат умер, после его смерти председатель ГСК №а начал препятствовать в пользовании гаражом, истец намерена оформить документы на гараж. В собственности истца находятся два гаража № и №, права оформлены на два гаража, земельные участки под гаражами не оформлены в собственность истца. Рахматуллина Г.А. является членом кооператива ГСК №а. Председатель ГСК -4а просит снести пристрой к гаражу, который построил брат до 2015 года.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 14 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Согласно ч. 2 ст. 7 вышеуказанного закона до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г.Перми от 28.05.1996 № ГСК 4а был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование ГСК №а земельный участок фактического пользования площадью 4722 кв.м под индивидуальные гаражи по <адрес> в <адрес> за счет городских земель.

На земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410962:27, предоставленном ГСК 4а в постоянное (бессрочное) пользование, расположены гаражи-боксы, в том числе гараж-боксы истца № и №.

Право собственности Рахматуллина Г.А. на указанные гараж-боксы подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН (л.д.10,11).

Проект межевания территории, в границах которой расположены гаражи-боксы в ГСК №а, до настоящего времени не разработан.

Истец обращалась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к председателю ГСК №а о даче письменного разрешения на раздел земельного участка и предоставлении заявления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования образованным земельным участком (л.д.70).

Ответчиком заявление Рахматуллиной Г.А. оставлено без удовлетворения.

Из пояснений истца следует, что она обращалась в Департамент земельных отношений администрации города Перми о согласовании предоставления земельного участка, решением от ДД.ММ.ГГГГ №-И-1092 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка (л.д.68-69)

Вместе с тем, истец, обращаясь с иском в суд, не обосновала, каким образом ответчик ГСК №а нарушил ее права, не привела ссылку на нормы права, возлагающего обязанность на ответчика дать согласие на оформление земельного участка под гаражами-боксами в собственность истцу.

Положения ст.3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 05.04.2021 N 79-ФЗ), регламентирующие порядок предоставления гражданам в собственность земельных участков для размещения гаражей (так называемая гаражная амнистия) не возлагают обязанности на гаражно-строительные кооперативы по даче согласия на оформление земельного участка гражданам.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

При этом при выборе судебного способа защиты заинтересованные лица должны учитывать положения ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации о способах защиты гражданских прав, выбор способа защиты права должен обеспечить достижение правового результата цели обращения в суд.

Истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рахматуллиной Галины Александровны к ГСК №4а о возложении обязанности дать согласие на оформление земельного участка в собственность отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья                                     Е.П.Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 06.07.2022.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева