Решение по делу № 33а-11345/2019 от 01.08.2019

Судья Гусева Т.С.              Дело № 33а-11345/2019

А-175а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2019 года                          г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

судей Шавриной А.И., Корниенко А.Н.,

при секретаре судебного заседания Демине А.В.,     

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И.,

административное дело по административному исковому заявлению ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении Савватеева Ивана Николаевича,

по апелляционному представлению заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска Курочкина Г.В.,

на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 02.07.2019 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление отдела полиции №6 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре, в отношении Савватеева Ивана Николаевича, <дата> года рождения, - удовлетворить частично.

Установить в отношении Савватеева Ивана Николаевича, <дата> года рождения, дополнительные административные ограничения при административном надзоре в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Инспектор группы по ОАН отдела полиции №6 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» Вахтель О.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Савватеева И.Н.

Требования мотивированы тем, что Савватеев И.Н., находясь под административным надзором, неоднократно допускал совершение административных правонарушений против порядка управления и, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Свердловского района г. Красноярска Курочкин Г.В. просит решение суда изменить, путем исключения из резолютивной части указание на установление административного ограничения в виде посещения иных мероприятий, так как данное ограничение судом не конкретизировано, поэтому может нарушить право осужденного на посещение мероприятий, которые могут повлиять на него положительно.

Судебная коллегия на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее– КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционного представления, письменное заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.7 закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как верно установлено судом и следует из материалов дела, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 11.02.2019 года в отношении Савватеева И.Н. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ г. Красноярск; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 11.04.2019 года Савватееву И.Н. административные ограничения дополнены в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 23.05.2019 года Савватееву И.Н. административные ограничения дополнены в виде: обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако, Савватеев И.Н., находясь под административным надзором, допустил совершение административных правонарушений, что подтверждается соответствующими постановлениями, а именно постановлениями от 05.06.2019 года по ч. 3 ст. 19.24, от 05.06.2019 года по ч. 3 ст. 19.24, от 05.06.2019 года по ч. 3 ст. 19.24, от 12.06.2019 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Согласно данных постановлений, правонарушения совершены соответственно 24.05.2019, 24.05.2019, 01.06.2019, 12.06.2019, то есть после вынесения решения от 23.05.2019.

Таким образом, суд обоснованно и правомерно пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку Савватеев И.Н. после дополнения ему ограничений решением от 23.05.2019, вновь совершил 4 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Обстоятельства, изложенные в решении, полностью подтверждаются материалами дела и выводы суда, с которыми судебная коллегия согласна, соответствуют требованиям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом не допущено.

Вместе с тем, проанализировав установленное дополнительно Савватееву И.Н. ограничение, судебная коллегия признает правомерными доводы апелляционного представления о том, что судом не дана конкретизация понятию "иные мероприятия", которые могут быть и полезными по содержанию для поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, с тем, чтобы решение суда не вызывало затруднений при исполнении, судебная коллегия полагает необходимым исключить из резолютивной части решения суда указание на установление Савватееву И.Н. ограничения в виде запрещения посещения мест проведения иных мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 02.07.2019 года изменить, исключив из него установленное административное ограничение в виде запрещения посещать Савватееву Ивану Николаевичу места проведения иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: