Решение по делу № 2-1044/2015 от 28.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2015 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Шастиной В.С.,

с участием истца Юрьевой Э.В., ее представителя Федотовой П.М., представителя ответчика Кузьминой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1044 по иску Юрьевой Э.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о переводе жилого помещения в нежилое,

у с т а н о в и л:

Юрьева Э.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором просила перевести жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в нежилые.

Свои требования мотивировала тем, что обратилась в администрацию муниципального образования город Новомосковск с соответствующим заявлением, приложив необходимые документы, однако получила отказ, в связи с тем, что отсутствует согласие всех собственником жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Просила признать за ней право на перевод жилого помещения в нежилое, и обязать администрацию муниципального образования согласовать перевод жилых помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилые.

В судебном заседании истец Юрьева Э.В. и ее представитель на основании части 6 статьи 53 ГПК РФ Федотова П.М. требования поддержали, просили их удовлетворить, показав, что в ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Большинством голосов на собрании было принято решение о переводе жилого помещения в нежилое. При этом нормы Жилищного кодекса РФ, регламентирующие порядок проведения общего собрания, не предусматривают, что решения собрания правомочны, если за них проголосовали 100% собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Просили обязать администрацию муниципального образования согласовать перевод жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. полагалась на усмотрение суда.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение, обременено правами каких-либо лиц.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно статьи 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Жилищного кодекса РФ решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано в судебном порядке.

По делу установлено, что Юрьева Э.В. является собственником жилых помещений площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 9).

Из технических паспортов на жилые помещения следует, что они расположены на первом этаже кирпичного жилого дома (л.д.14, 16).

Юрьева Э.В. обратилась в администрацию муниципального образования город Новомосковск с заявлением о переводе данных жилых помещений в нежилые в целях использования под парикмахерскую, с приложением необходимых документов, предусмотренных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ. Администрация муниципального образования город Новомосковск отказала в переводе указанных квартир в нежилые помещения, ссылаясь на отсутствие согласия собственников всех жилых помещений в многоквартирном жилом доме (л.д.10).

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размеры земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу положений статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из уведомления ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области следует, что земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>, не сформирован (л.д.70).

Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения - пункт 3 части 1 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с предоставленными частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 13 августа 2006 года № 491 утвердило «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Согласно пункту «в» части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) вышеуказанных «Правил», в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции), земельный участок, расположенный под домом.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

На реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений в случае присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме также необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ).

Согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме выясняется путем проведения общего собрания.

Из представленного протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и листа голосования следует, что Юрьева Э.В. получила согласие собственников помещений многоквартирного жилого дома № по улице <данные изъяты> на перевод жилых помещений в нежилые (л.д.12-13, 68-69).

В соответствии с требованиями части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание в многоквартирном доме правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Как следует из материалов дела, в голосовании приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более 50% голосов.

На основании статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Из протокола собрания следует, что 89,3% присутствовавших на собрании дали согласие на перевод жилых помещений – квартиры № и квартиры № в нежилые, 2 человек воздержались, 1 – был против. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что решение о переводе жилого помещения в нежилое было принято.

Решение общего собрания оспорено не было и вступило в силу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные Юрьевой Э.В. требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Юрьевой Э.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о переводе жилого помещения в нежилое удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск согласовать перевод жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в нежилой фонд.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 14 мая 2015 года.

Председательствующий С.П.Золотухина