21RS0№-10
№ 2-2053/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2021 г. г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Захаровой О.С., при секретаре судебного заседания Шипееве А.Д., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Александровой О.Н., представителя администрации <адрес> и представителя третьего лица МБУ «Управление жилфондом <адрес>» – Ильина А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Чебоксары к Юрину Ю.Н., Юрину С.Н., Некрасовой Н.С. о выселении, снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к Юрину Е.Н., Юрину С.Н., Некрасовой Н.С. о выселении из <адрес> в другое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Б, комн. 323 (площадью 8,9 кв.м.) и комн. 224 (площадью 16,50 кв.м.), снятии их с регистрационного учета в спорной квартире.
Требование мотивировано тем, что <адрес> относится к муниципальной собственности <адрес>, в которой состоят на регистрационном учете Юрин Е.Н., Юрин С.Н., Некрасова Н.С. С декабря 2010 г. ответчиками плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится. Задолженность ответчиков по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставленных ООО «Новоюжный Калининского района», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 158 598 руб. 59 коп. На требования погасить образовавшийся долг в течение 30 дней ответчики не реагируют, доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не представляют. Указанная задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена, в связи с чем истец просит выселить ответчиков из указанного выше жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение, а именно в комнаты № и № <адрес>, а также снять их с регистрационного учета.
Представитель истца администрации г. Чебоксары и третьего лица МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» Ильин А.А. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь приведя их суду. Указал, что ответчики уклоняются от выполнения обязанности по содержанию жилья, длительное время не оплачивают коммунальные услуги, в связи с чем по данному жилому помещению имеется долг.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – ООО «Новоюжный Калининского района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
Ответчики Юрин С.Н., Юрин Е.Н., Некрасова Н.С. в судебное заседание не явились, извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), извещения, направленные по указанному в иске адресу, вернулись в суд с отметкой почтовой службы по истечении срока хранения корреспонденции. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – Управление МВД России по г. Чебоксары явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснение представителя истца и третьего лица, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются преждевременными и не подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК).
На основании ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» заявленный иск наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев без уважительных причин не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.
При этом выселение граждан из занимаемого жилого помещения по договору социального найма является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
Из материалов дела следует, что <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду, согласно выписке из Единого государственного реестра муниципальной собственности <адрес> общая площадь квартиры составляет 46 кв.м.
Из контрольного талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> предоставлена ФИО8 на состав семьи из 4 человек, в том числе ее самой, супруга ФИО9, сыновей Юрина Е.Н., Юрина А.Н. (л.д. 7).
Согласно выписке из лицевого счета, выданного ООО «<адрес>» ко дню рассмотрения дела в суде в спорной квартире зарегистрированы ответчики Юрин Е.Н., Юрин С.Н., Некрасова Н.С. (л.д.4).
Решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 9 октября 2014 г., вступившим в законную силу, за Юриным С.Н., как лицом, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», признано право пользования жилым помещением – 2-мя комнатами жилой площадью 30,35 кв.м. в 3-комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований администрации г. Чебоксары к Юрину Е.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета, а также к Юрину С.Н. о снятии с регистрационного учета и выселении из указанного жилого помещения, в жилое помещение площадью 16,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, пр. 9-й Пятилетки, <адрес> отказано.
Из сведений Единого государственного реестра недвижимости от 6 июля 2021 г. следует, что за ответчиками права на жилые помещения не зарегистрированы.
Истцом в обоснование невнесения платежей за спорное жилое помещение представлена сальдовая ведомость за период с января 2009 г. по май 2021 г., из которой следует, что долг по <адрес> составляет 158 598 руб. 59 коп.
20 апреля 2020 г., 2 февраля 2021 г. администрацией г. Чебоксары на имя ответчиков Юрина С.Н. и Юрина Е.Н. направлены предупреждения о необходимости погасить задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в течение 30 дней с момента получения с указанием, что в случае непринятия мер по исполнению предупреждения в установленный срок администрацией г.Чебоксары будет направлено исковое заявление в суд о выселении из спорной квартиры (л.д. 13,15). При этом, как следует из списков об отправлении почтовой корреспонденции, копии предупреждений направлены лишь Юрину С.Н. Доказательства направления и вручения предупреждения Юрину Е.Н. материалы дела не содержат (л.д. 14,16).
Суду также представлено предупреждение от 17 мая 2021 г. в адрес Юрина С.Н., Юрина Е.Н., Некрасовой Н.С. о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг, однако доказательства вручения соответствующего предупреждения всем ответчикам в материалах дела отсутствуют (л.д. 17,18).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако истцом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих отсутствие у ответчиков уважительных причин для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В деле имеется лишь сальдо по лицевому счету с указанием суммы задолженности, которое не содержит сведений о характере образования этой задолженности.
Сведения о возбуждении исполнительных производств о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, и злостное уклонение ответчиков от исполнения обязательств по договору социального найма, истцом не представлены.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее 6 кв.м. жилой площади на одного человека (ст. 90 и ст. 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Обращаясь в суд с иском о выселении, истцом не представлено доказательств, что жилое помещение, в которое истец просит выселить ответчиков, является пригодным для постоянного проживания, соответствует требованиям ст. 90 ЖК РФ с возможностью заключения договора найма жилого помещения. Также к иску не приложены характеристики конкретного жилого помещения, куда выселяются ответчики, его техническое состояние в соответствии с требованиями ЖК РФ.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что за ответчиками Юриным С.Н., Юриным Е.Н., Некрасовой Н.С. действительно образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, учитывая, что не представлены истцом документы, подтверждающие пригодное для проживания другое жилье в случае выселения ответчиков, а выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу, что исковые требования о выселении ответчиков в другое жилое помещение и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Юрину С.Н., Юрину Е.Н., Некрасовой Н.С. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилые помещения: комнату № жилой площадью 8,9 кв.м. и комнату № жилой площадью 16,50 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> Б, снятии их с регистрационного учета отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 17 августа 2021 г.
Судья О.С.Захарова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>