Решение по делу № 2-198/2024 от 20.05.2024

УИД 60RS0023-01-2024-000304-88

Дело № 2-198/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыталово                                      25 июня 2024 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

при секретаре Шаргаевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Пыталовского района Псковской области Барышниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Пыталовского района Псковской области к МБДОУ «Детский сад № <адрес>» и Администрации Пыталовского муниципального округа об обязании установить на здании детского сада «Колобок» вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне и возложении обязанности обеспечить финансирование указанных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пыталовского района Псковской области обратился в суд с заявлением к МБДОУ «Детский сад № <адрес>» и Администрации Пыталовского муниципального округа об обязании установить на здании детского сада «Колобок» вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне и возложении обязанности обеспечить финансирование указанных мероприятий, ссылаясь на то, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в детском саду «Колобок» филиале МБ ДОУ «Детский сад № <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, в части обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями, были выявлены нарушения. Было установлено, что ФИО1 муниципального округа и МБДОУ «Детский сад № <адрес>» в нарушение ч. 1 ст. 15, ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пп. «а» п. 4 приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», п. 6.5.9 СП 59.13330.2020, при входе в здание детском саду «Колобок» филиале МБ ДОУ «Детский сад №1 г. Пыталово» вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствует. Учреждение является муниципальным бюджетным учреждением, обязанность по его финансированию лежит на учредителе, которым является Администрация Пыталовского муниципального округа, что подтверждается Уставом учреждения. Неисполнение ответчиками своих обязанностей по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения, нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие, ограничивает возможность получения без дискриминации качественного образования.. Просит обязать МБДОУ «Детский сад № <адрес>» не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на здании детского сада «Колобок» филиале МБ ДОУ «Детский сад № <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; возложить на Администрацию Пыталовского муниципального округа обязанность не позднее 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование указанных мероприятий.

В судебном заседании прокурор иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик МБДОУ «Детский сад № <адрес>» надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в деле в суд не направил, представил заявление от имени заведующей МБДОУ «Детский сад № <адрес>», в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, с заявленными требованиями согласна, против удовлетворения иска не возражает.

Ответчик Администрация Пыталовского муниципального округа надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в деле в суд не направил, представил заявление от имени врип Главы Пыталовского муниципального округа, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признаёт в полном объёме.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Согласно пп. «а» п. 4 приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В силу ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» в образовательных организациях создаются специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. Под специальными условиями, для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273 материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами относится к компетенции образовательной организации. Доступность зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения обеспечивается, в том числе, путем размещения в социальных учреждениях рельефно-точечного шрифта Брайля.

В соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020. Свода правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр) информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефнолинейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Из материалов дела усматривается, что МБДОУ «Детский сад № <адрес>» и Администрацией Пыталовского муниципального округа требования законодательства о социальной защите инвалидов исполняются ненадлежащим образом, поскольку на здании детского сада «Колобок» филиале МБ ДОУ «Детский сад № <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, не установлена вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что подтверждается: решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом Администрации Пыталовского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением заведующей МБ ДОУ «Детский сад № <адрес>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, фото таблицей от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки, Уставом МБ ДОУ «Детский сад № <адрес>», выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим неисполнение ответчиками требований законодательства о социальной защите инвалидов, в части обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями, нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие, ограничивает возможность получения без дискриминации качественного образования.

Требования прокурора не ущемляют самостоятельность органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения, а направлены на понуждение его в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.

При определении срока для выполнения требований, суд считает предлагаемый прокурором срок, разумным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Пыталовского района Псковской области к МБДОУ «Детский сад № <адрес>» и Администрации Пыталовского муниципального округа об обязании установить на здании детского сада «Колобок» вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне и возложении обязанности обеспечить финансирование указанных мероприятий - удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад № <адрес>» установить на здании детского сада «Колобок» филиале МБ ДОУ «Детский сад № <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию Пыталовского муниципального округа обеспечить финансирование установления МБ ДОУ «Детский сад № <адрес>» на здании детского сада «Колобок» филиал МБ ДОУ «Детский сад № <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, не позднее 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Д.А. Михайлов

<данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда Д.А. Михайлов