Решение по делу № 2-1529/2020 от 17.02.2020

Дело № 2-1529/2020                                    КОПИЯ

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск                                    18 июня 2020 года

    Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Морозовой А.В.,

с участием:

представителей истца Коломеец Е.В., Мартасова А.В.,

представителя ответчиков администрации г. Хабаровска, Управления дорог Бреус М.А.,

представителя ответчика МБУ г. Хабаровска «Горзеленстрой» Балабаевой О.Г.,

представителя ответчика КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 9» МЗ ХК Васильева И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Натальи Сергеевны к администрации города Хабаровска, Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, МБУ г. Хабаровска «Горзеленстрой», КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт» о взыскании ущерба, расходов по проведению оценки, судебных расходов,

установил:

    Овчинникова Н.С. обратился в суд с иском к администрации города Хабаровска, Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, МБУ г. Хабаровска «Горзеленстрой», КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт» о взыскании ущерба, расходов по проведению оценки, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указав, что Овчинникова Н.С. является собственником транспортного средства — автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. Согласно акту осмотра, составленному ООО УК «Амурлифт» 30.10.2019, на указанное транспортное средство упало сухое дерево тополь, высотой 6 метров, в диаметре 40 см., в результате чего у автомобиля поврежден капот, передний бампер, правая передняя стойка, лобовое стекло, правое зеркало заднего вида, правая пассажирская дверь, правое переднее крыло. Согласно акту осмотра места происшествия, составленному дознавателем ОД ОП N2 1 УМВД России по г. Хабаровску 30.10.2019, на указанном автомобиле имеется вмятина на капоте, на которой находятся куски дерева, с правой стороны лобового стекла имеются многочисленные трещины, повреждено боковое зеркало заднего вида на пассажирской двери (отсутствует зеркальное полотно, зеркало висит на проводах), в передней части автомобиля имеется вмятина, около автомобиля имеются обломки дерева. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному экспертом-техником ООО «Дальневосточный экспертно-юридический центр «ЭЛАТЕЯ», стоимость затрат для восстановления поврежденного транспортного средства составляет 321 526 руб. 91 коп. На основании изложенного просит суд взыскать с ответчика сумму причиненного ущерба в размере 321 526,91 рублей, расходы на проведение оценки поврежденного имущества в размере 6 250, судебные расходы в размере 6 815,60 рублей.

    Определением суда от 11.03.2020 года по данному делу привлечены в качестве соответчиков Управление дорог и внешнего благоустройства Администрации г. Хабаровска, МБУ г. Хабаровска «Горзеленстрой».

Определением суда от 27.05.2020 года по данному делу привлечены в качестве соответчиков КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт».

    В судебное заседание не явился истец о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «УК «Амурлифт» не явился, о дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Учитывая, что оснований для отложения разбирательства по делу не имеется, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

    В судебном заседании представители истца Коломеец Е.В., Матрасов А.В. исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации г. Хабаровска, Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска Бреус М.А. исковые требования не признал, дал пояснения аналогичные возражениям на исковое заявление, представленные в материалах дела.

В судебном заседании представитель МБУ «Горзеленстрой» Балабаева О.Г. исковые требования истца не признала и пояснила, что в соответствии с Соглашением № о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на выполнение муниципальных работ на 2019 г., заключенного с Управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, на Горзеленстрой возложена обязанность выполнения муниципального задания по озеленению территории городского округа. Поскольку муниципального задания от Управления дорог не поступало оснований срезать указанное дерево не имелось.

В судебном заседании представитель ответчика КГБУЗ «Детская городская клиническая больница №9» МЗ ХК Васильев И.М. с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что падение дерева произошло на территории, не относящейся к ведению КГБУЗ «Детская городская клиническая больница №9» МЗ ХК.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

    Общие основания деликтной ответственности предполагают, что лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

    По смыслу действующего законодательства установлена презумпция вины причинителя вреда, который может быть освобожден от ответственности лишь в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине.

    Таким образом, истец должен доказать факт причинения ему вреда и факт противоправности действий лиц, причинивших вред, а ответчик должен доказать, что вред причинен не по его вине.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ, на транспортное средство автомобиль марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, принадлежащий Овчинниковой Н.С. упало сухое дерево тополь, высотой 6 метров, в диаметре 40 см., в результате чего у автомобиля поврежден капот, передний бампер, правая передняя стойка, лобовое стекло, правое зеркало заднего вида, правая пассажирская дверь, правое переднее крыло.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, составленного дознавателем ОД ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску, а также фототаблицой к акту осмотра, а так же актом осмотра ООО «УК «Амурлифт» от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску отказано в возбуждении уголовного дела по признакам ч.1, ст. 167 УК РФ.

Как следует из п. 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относят утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п.п. 4.4.2.1. Правил благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск, охрана насаждений озелененных территорий осуществляется правообладателями земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, а также лицами, использующими земли или земельные участки в соответствии с главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом.

Оценка состояния зеленых насаждений общего пользования осуществляется администрацией города Хабаровска.

На территории города Хабаровска запрещается самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные. (п.п. 4.4.2.5. Правил)

Снос зеленых насаждений на территории города Хабаровска осуществляется в том числе в случае произрастания растений с нарушением установленных строительных норм и правил, санитарных правил, технических регламентов, иных федеральных нормативных правовых актов, нормативных документов федеральных органов исполнительной власти.

Снос зеленых насаждений производится на основании разрешения администрации города Хабаровска. Порядок выдачи разрешения на снос зеленых насаждений устанавливается правовым актом администрации города Хабаровска.

В соответствии с п. 12.5.3.1. Приказа Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов", содержание объектов благоустройства рекомендуется осуществлять путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями. При разработке и выборе проектов по благоустройству территорий важным критерием является стоимость их эксплуатации и содержания.Работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрану городских лесов и природных зон рекомендуется осуществлять специализированным организациям, имеющим соответствующие лицензии и право на проведение работ по уходу за зелеными насаждениями. При этом целесообразно поддерживать инициативу населения и других заинтересованных лиц по поддержанию и улучшению зеленых зон и других элементов природной среды в муниципальном образовании.

Пунктом 12.5.3.6. Методических рекомендаций указано, что снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки рекомендуется осуществлять собственникам земельных участков самостоятельно.

При обнаружении признаков повреждения деревьев лицам, ответственным за сохранность зеленых насаждений, рекомендуется поставить в известность администрацию муниципального образования для принятия необходимых мер. (п. 12.5.3.5.)

В соответствии с пунктом 1.4. Положения об управлении дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, утв. Решением Хабаровской городской думы от 29.11.2016 № 458, управление создано с целью осуществления дорожной деятельности в части проектирования, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Хабаровск", обеспечения безопасности дорожного движения, создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), организации благоустройства территории (включая освещение улиц, озеленение территорий общего пользования, размещение и содержание малых архитектурных форм), организации водоотведения поверхностных сточных вод в границах городского округа "Город Хабаровск", а также осуществления иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Функции Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска входит в том числе заключение в пределах полномочий договоры и соглашения в сфере дорожной деятельности и благоустройства (включая освещение улиц, озеленение территорий общего пользования, размещение и содержание малых архитектурных форм) на территории городского округа «Город Хабаровск». (п. 3.8.)

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом не могут быть приняты доводы представителя ответчика Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска о том, что с целью содержания зеленых насаждений расположенных на земельных участках общего пользования администрацией города Хабаровска создано Муниципальное бюджетное учреждение «Горзеленстрой», в соответствии с Уставом которого учреждение обязано обеспечивать на основании проводимого им мониторинга состояния зеленых насаждений круглогодичный комплекс мероприятий по уходу и воспроизводству зеленых насаждений на территориях общего пользования городского округа «Город Хабаровск», в том числе: уход за зелеными насаждениями, санитарную обрезку - обрезка, направленная на удаление старых, больных, усыхающих, поврежденных или направленных внутрь кроны и сближенных ветвей; санитарные рубки - снос поврежденных и зараженных деревьев, в связи с чем именно на данное учреждение должна быть возложена ответственность за данное происшествие.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что согласно Соглашения о порядке и условиях предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на выполнение муниципальных работ МБУ «Горзеленстрой» на 2019 год от 19.01.2019 г., заключенному между Управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска и МБУ «Горзеленстрой», должны быть представлены субсидии за счет средств бюджета городского округа - г. Хабаровск в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по озеленению территории городского округа - работы для муниципальных нужд по содержанию, охране зеленых насаждений на территории города Хабаровска, расположенных на земельных участках общего пользования, за исключением зеленых насаждений, расположенных на участках, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, безвозмездном срочном пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде физических и юридических лиц, на прилегающих и закрепленных территориях физических и юридических лиц, в соответствии с условиями соглашения, заданиям Учредителя.

На основании п. 4.1.1. Соглашения - Содержание зеленых насаждений - осуществляемый в течение установленного соглашением времени комплекс мероприятий по уходу и воспроизводству зеленых насаждений, газонов, обеспечения их сохранности, а также в расширении площади озеленения согласно заданиям Заказчика.

В соответствии с п. 4.1.7. Соглашения, МБУ «Горзеленстрой» обязался обеспечивать анализ состояния зеленых насаждений и круглогодичный комплекс мероприятий по их содержанию, уходу и воспроизводству, сохранение и уход за газонами и цветниками.

    В соответствии с п. 6.2. Соглашения, учреждение несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за соответствие объектов озеленения города Хабаровска установленным требованиям, а так же за последствие происшествий, вызванных ненадлежащим содержанием или несоответствие состояния объектов озеленения установленным требованиям.

    МБУ «Горзеленстрой» осуществляет комплекс мероприятий по уходу и воспроизводству зеленных насаждений, а именно регулярно проводит мониторинг состояния зеленых насаждений.

Из представленных МБУ «Горзеленстрой» доказательств следует, что разрешение на проведение работ по срубке деревьев по адресу г. Хабаровск, ул. Союзная, д. 80 Управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровск не выдавалось.

В ходе рассмотрения дела по существу представитель ответчика КГБУЗ «Детская городская клиническая больница №9» МЗ ХК Васильев И.М. пояснил, что территория, на которой произошло происшествие, не относится к территории КГБУЗ «Детская городская клиническая больница №9», что подтверждается выкопировкой из публичной кадастровой карты земельных участков, из которой следует, что собственность на спорный земельный участок не разграничена.

Исходя из пояснений сторон, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, на котором произошло ДТП, относится к муниципальному округу «город Хабаровск».

Анализируя вышеприведенные доказательства, в их совокупности с требованиями законодательства, суд полагает, что надлежащим ответчиком по данному делу следует признать администрацию г.Хабаровска.

Для оценки ущерба, причиненного автомобилю, истец обратилась в ООО «ДЭЮЦ «ЭЛАТЕЯ», согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом определена стоимость восстановительного ремонта на дату происшествия без учета физического износа в размере 321526,91 рубль, с учетом физического износа в размере 274 992,69 рублей.

Данное заключение принимается судом в качестве доказательства в соответствии со ст. 59, 60, 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку является обоснованным и мотивированным, содержат описание проведенных исследований, анализ расчетов, обоснование выводов, с учетом ценообразования в регионе и износа транспортного средства, применена соответствующая литература.

Указанное заключение сторонами не оспаривались. Доказательств, опровергающих обоснованность данного расчета, стороны в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представили.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности заявленных Овчинниковой Н.С. требований о взыскании с администрации г. Хабаровска ущерба в размере 321526,91 рублей.

    Кроме этого, истцом понесены убытки в размере 6250рублей, связанные с определением стоимости восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства, которые в силу ст.15 ГК РФ подлежат взысканию с ответчика администрации города Хабаровска.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика администрации г. Хабаровска в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6815рублей 60 копеек.

руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Овчинниковой Натальи Сергеевны удовлетворить.

    Взыскать с администрации города Хабаровска за счет средств казны городского округа «город Хабаровск» в пользу Овчинниковой Натальи Сергеевны материальный ущерб в размере 321526 рублей 91 копейку, убытки в размере 6250 рублей, судебные расходы в размере 6815 рублей 60 копеек.

    В удовлетворении исковых требований Овчинниковой Натальи Сергеевны к Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, МБУ г. Хабаровска «Горзеленстрой», КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 9» Министерства здравоохранения Хабаровского края, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт» о взыскании ущерба, расходов по проведению оценки, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

    Мотивированное решение суда составлено 25 июня 2020 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: Судья                            Королева И.А.

Секретарь             Морозова А.В.

"__" _____________ 20__ г.

Решение суда не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-000867-35

Подлинник решения подшит в дело № 2-1529/2020 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска