Решение по делу № 2а-1394/2021 от 23.07.2021

Дело № 2а-1394/2021

45RS0008-01-2021-002380-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Анашкиной А.А.,

с участием прокурора Овчаренко А.С.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 11 августа 2021 года путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» к Смердову Даниилу Дмитриевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Смердова Даниила Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного 10.04.2014 Курганским городским судом Курганской области по ч. 1 ст. 30 ст. 228.1, п. "г" ч. 4 ст. 228 ч. 1, ч. 2 ст. 69 ч. 1 ст. 228 УК РФ к 12 годам лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом 150 000 руб. Апелляционным определением Курганского областного суда от 27.05.2014 года приговор Курганского городского суда от 10.04.2014 года изменен: смягчено наказание по ч. 1 ст. 30, ч.4 "г" ст. 228.1 УК РФ до 6 лет 8 месяцев лишения свободы со штрафом 150 т.р., по ч. 1 ст. 228 УК РФ до 1 года лишения свободы. В соответствии со ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно 8 лет лишения свободы со штрафом 150т.р. Наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области отбывает с 06.06.2014. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, в содеянном не раскаивается, свои деяния не осуждает, не согласен с назначенным судом наказанием. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время имеет тридцать одно взысканий, три из которых не снято и не погашено в установленном законом порядке. На меры дисциплинарного характера не реагирует, правильных выводов для себя не делает. С представителями администрации может быть груб, может отстаивать свою точку зрения даже если он не прав. 24.04.2016 г. за повторное нарушение, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. Просят установить в отношении Смердова Д.Д. административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий по доверенности Аляпкин А.Ф., заявленные требования поддержал по доводам административного иска.

Административный ответчик Смердов Д.Д. в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласился. Пояснил, что он является сиротой, у него нет постоянного места жительства, также он проходил обучение в ПТУ, получил специальность, работал и выплачивал денежные средства, по месту учебы он имеет положительные характеристики. Не оспаривал, что ранее признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, однако полагал, что это было сделано намеренно, чтобы потом возможно было установить административный надзор. Постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания им не обжаловалось.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 10.04.2014 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 27.05.2014) Смердов Д.Д. осужден по ч. 1 ст. 30, ч.4 "г" ст. 228.1 УК РФ, по ч. 1 ст. 228 УК РФ в соответствии со ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом 150 т.р.

21.04.2016 постановлением начальника ФКУ ИК-2 Смердов Д.Д. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что Смердов Д.Д. отбывает наказание за совершение, тяжкого преступления, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, к которым относятся преступления, предусмотренные ч.4 "г" ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК, составляет 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Вместе с тем, учитывая положения ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, максимальный срок, на который возможно установить Смердову Д.Д. административный надзор не может превышать 3 года.

При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, Смердов Д.Д. за время пребывания в исправительном учреждении имеет 31 взыскание, 3 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

Смердов Д.Д. характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: прибыл в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Курганской области 06.06.2014 года из ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Курганской области. По прибытию трудоустроен не был, желания трудиться не проявляет, но участвует в оформлении стенной газеты в отряде. Пытается уклонится от выполнения работ по благоустройству исправительного учреждения. В коллективе среди осужденных уживчив. Отношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности, поддерживающие криминальную субкультуру. По характеру в меру общителен, внешне не всегда опрятен, хитер, легко идет на контакт, среди осужденных уживчив. Социально-полезные связи утрачены. По данным бухгалтерии имеет задолженность по исполнительным листам, мер к погашению не предпринимает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, в содеянном не раскаивается, свои деяния не осуждает, не согласен с назначенным судом наказания. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 31 (тридцать одно) взыскание, 3 (три) из которых являются действующими (не снятыми и не погашенными в установленном законном порядке). Так же за нарушения установленного порядка отбывания наказания на дисциплинарно-профилактической комиссии с осужденным неоднократно проводились беседы воспитательного характера. На меры дисциплинарного характера не реагирует, правильных выводов для себя не делает. В конфликтных ситуациях с представителями администрации может быть груб, может отстаивать свою точку зрения даже если он не прав. 24.04.2016 за повторное нарушение, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства.

Учитывая поведение Смердов Д.Д. в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. С учётом пояснений Смердова Д.Д. об отсутствии у него места жительства, ему также необходимо назначить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит, доказательств необходимости их установления административным истцом не представлено.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Смердовым Д.Д. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» к Смердову Даниилу Дмитриевичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

    Установить в отношении Смердова Даниила Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года.

    Установить Смердову Даниилу Дмитриевичу следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Смердова Даниила Дмитриевича на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Смердова Даниила Дмитриевича.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья                     Ю.А. Димова