Решение по делу № 2а-2191/2018 от 22.03.2018

Дело № 2а-2191/18

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

16 апреля 2018 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Стугиревой М. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, понуждении осуществить государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Стугирева М.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что 04 октября 2017 года представила в Управление Росреестра заявление о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение - гараж площадью 27,2 кв.м., КН/КУ №, расположенный по адресу – <адрес>.

11 октября 2017 года государственная регистрация была приостановлена, а 18 января 2018 года в государственной регистрации было отказано по мотиву отсутствия государственной регистрации договора долевого участия, между тем отказывая в государственной регистрации права ответчик не учёл, что разрешение на строительство МКД было получено застройщиком 26 ноября 2003 года, т.е. до введение в действие 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», поэтому действие указанного закона на правоотношения, возникшие между сторонами в связи с заключением ими договора долевого участия № 261Б-Х1/Г от 05 сентября 2007 года не распространяются, поэтому государственная регистрация договора не требуется.

Стугирева М.В. просит суд признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области от 18 января 2018 года в государственной регистрации права собственности на гараж площадью 27,2 кв.м., КН/КУ №, расположенный по адресу – <адрес> и обязать зарегистрировать право собственности.

В судебном заседании административный истец Стугирева М.В. исковые требования поддержала по основаниям в нем изложенным, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и времени судебного разбирательства своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Законный представитель заинтересованного лица ООО Ремитэкс Шелудько С.Е. в судебном заседании требования админстративного истца поддержал.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

В силу ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, 04 октября 2017 года Стугирева М.В. обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение - гараж площадью 27,2 кв.м., КН/КУ №, расположенный по адресу – <адрес>, приложив к заявлению договор долевого участия от 05.09.2007 года № 261Б-ХI/Г, акт приема-передачи гаража от 05.09.2009г.

Решением Управления от 11.10.2017 года № 39/001/043/2017-5506 в соответствии с п. 7ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет приостановлен, поскольку форма и содержание представленных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. По мнению государственного регистратора, для осуществления государственной регистрации необходимо представить зарегистрированный в установленном законом порядке договор долевого участия.

Решением от 18 января 2018 года № 39/001/043/2017-5506 Стугиревой М.В. отказано в осуществлении кадастрового учета на основании ст. 27 названного Федерального закона в связи с не устранением причин, явившихся основанием для приостановления государственной регистрации.

Разрешая требования административного иска по существу, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона, вступившего в законную силу 01.04.2005 г.

Таким образом, названным Законом регулируется инвестиционная деятельность в жилищной сфере в РФ с момента вступления его в силу, следовательно, его действие распространяется только на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства объектов, разрешение на строительство которых получено после 01 апреля 2005 года.

Как установил суд, разрешение на строительство квартала жилых домов с объектами обслуживания населения по адресу <адрес> получено застройщиком ООО РЕМИТЭКС 26 ноября 2003 года.

08 октября 2008 года объекту присвоен нормализованный адрес – <адрес>.

Объект введен в эксплуатацию 30 апреля 2009 года ; гараж передан истице по акту приема-передачи 05 мая 2009 года.

Предусмотренная частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена - надлежащих доказательств, опровергающих доводы админстративного истца и установленные по делу обстоятельства, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд установил, что разрешение на строительство застройщиком получено до вступления указанного выше Закона в законную силу – 26 ноября 2003 года, в этой связи на возникшие между сторонами правоотношения, связанные с привлечением денежных средств для строительства объекта недвижимости, не распространяются положения данного Закона.

При таких обстоятельствах государственная регистрация договора долевого участия в инвестировании строительства, заключенного между сторонами, не требуется, поскольку ранее действующее законодательство этого не предусматривало.

В этой связи у государственного регистратора не имелось оснований к приостановлению государственной регистрации.

С учётом изложенного нельзя согласиться с обоснованностью принятого административным ответчиком решения об отказе в государственной регистрации права собственности Стугиревой М.В. на спорный гараж.

Оспариваемое решение является незаконным и подлежит отмене.

В целях восстановления нарушенного права административного истца суд, с учетом того, что иных оснований к отказу в государственной регистрации не имелось, полагает возможным в рассматриваемой ситуации возложить на админстративного ответчика обязанность зарегистрировать право Стугиревой М.В. на гараж КН/УН № по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стугиревой М. В. – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области от 18 января 2018 г. № 39/001/043/2017-5506 об отказе в государственной регистрации права собственности Стугиревой М. В. на гараж КН/УН № по адресу <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области зарегистрировать право собственности Стугиревой М. В. на гараж КН/УН № по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 апреля 2018 года.

Судья: