Решение по делу № 1/2-20/2017 от 31.05.2017

Дело № 1/2- 20/2017

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года п. Новый Торьял Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., с участием государственного обвинителя - прокурора Новоторьяльского района Республики Марий Эл Протасова А.Ю. подсудимого Чемекова А.И., защитника в лице адвоката Домрачева А.А., представившего удостоверение № 439, и ордер № 000104 от 26 июня 2017 года, при секретаре Бастраковой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

Чемекова А.И., <…> не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Чемеков А.И. являясь врачом общей практики Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Новоторъяльская центральная районная больница» (далее – ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ») будучи должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными функциями по проведению экспертизы временной нетрудоспособности, что включает в себя в числе прочего выписку листков нетрудоспособности, являющихся официальными документами умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, совершил преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

23 июля 2015 года в рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут к Чемекову А.И., находившемуся в указанный период времени при исполнении своих должностных обязанностей, обратилась Д.О.А., которая с целью освобождения её от работы попросила оказать ей содействие в получении листка нетрудоспособности, не имея на то законных оснований, то есть, не являясь в указанный период времени нетрудоспособной по болезни.

Чемеков А.И., находясь в указанное выше время в своем служебном кабинете ГБУ Республики Марий Эл «Новоторьяльская ЦРБ», расположенном по адресу: <…>, умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получить наибольший процент денежных выплат стимулирующего характера в 3-м квартале 2015 года, выплачиваемых, в том числе, за выполнение объема работы по количеству принятых в рабочий день пациентов в соответствии с требованиями Положения осуществления денежных выплат стимулирующего характера работников «ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ», утвержденного приказом главного врача от 30 июня 2015 года № 227 «Об осуществлении денежных выплат стимулирующего характера работников ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ», а также из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием оказать содействие знакомой Д.О.А. решил совершить служебный подлог – внести заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения в официальный документ – листок нетрудоспособности на имя Д.О.А., о том, что последняя по своему состоянию здоровья является нетрудоспособной.

Реализуя задуманное 23 июля 2015 года в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, Чемеков А.И., находясь в служебном кабинете ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ», расположенном по выше указанному адресу, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного освобождения Д.О.А. от работы и желая этого, в нарушение п.п. 4, 5, 14 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 624н (далее порядок), лично составил направление на выдачу листка нетрудоспособности, после чего передал его Д.О.А., которая в этот же день предоставила данное направление для оформления листка нетрудоспособности на ее имя медицинскому регистратору ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ», которая будучи не осведомленной о преступных намерениях Чемекова А.И., 23 июля 2015 года изготовила листок нетрудоспособности № 180770676491 на имя Д. О.А., в котором были изложены несоответствующие действительности сведения о том, что Д.О.А. в период с 23 по 27 июля 2015 года являлась нетрудоспособной по болезни. Указанный подложный документ – листок нетрудоспособности на имя Д.О.А., Чемеков А.И. скрепил личной подписью, тем самым окончательно придав ему статус официального документа.

Далее, Д.О.А., находясь в период с 28 июля по 08 августа 2015 года за пределами Республики Марий Эл связалась посредством телефонной связи с Чемековым А.И. и попросила продлить период действия ранее открытого на её имя листка нетрудоспособности, на что Чемеков А.И., действуя в рамках ранее возникшего единого преступного умысла, согласился и достоверно зная, что Д.О.А. не является в указанный период времени нетрудоспособной по болезни, 28 июля 2015 года в рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в служебном кабинете ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ», действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного освобождения Д.О.А. от работы и желая этого, в нарушение п.п. 4, 5, 14 Порядка, лично внес в листок нетрудоспособности на имя Д.О.А., являющийся официальным документом, заведомо ложные, несоответствующие действительности сведения о том, что Д.О.А. в период с 28 по 31 июля 2015 года являлась нетрудоспособной по болезни, удостоверив внесенные сведения личной подписью.

В последующем, Д.О.А., находясь в период с 28 июля по 08 августа 2015 года за пределами Республики Марий вновь связалась посредством телефонной связи с Чемековым А.И. и попросила продлить период действия ранее открытого на ее имя листка нетрудоспособности, не имея при этом на то законных оснований, то есть, не являясь в указанное время нетрудоспособной по болезни, на что Чемеков А.И., действуя в рамках ранее возникшего единого преступного умысла, вновь согласился и продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на совершение служебного подлога достоверно зная, что последняя находится за пределами Республики Марий Эл и не является в указанный период времени нетрудоспособной по болезни, 01 августа 2015 года в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в служебном кабинете ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ», действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного временного освобождения Д.О.А. от работы и желая этого, в нарушение п.п. 4, 5, 14 Порядка, лично внес в листок нетрудоспособности на имя Д.О.А., являющийся официальным документом, заведомо ложные, несоответствующие действительности сведения о том, что Д.О.А. в период с 01 по 05 августа 2015 года являлась нетрудоспособной по болезни, удостоверив внесенные сведения личной подписью.

Он же, Чемеков А.И. 25 августа 2016 после обращения к нему ранее знакомого П.А.С., с просьбой оказать содействие его супруге – П.Н.А., находившейся с 15 по 28 августа 2016 года за пределами Республики Марий Эл в получении листка нетрудоспособности, не имеющей на то законных оснований, и не являющейся в указанный период времени нетрудоспособной по болезни из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получить наибольший процент стимулирующих выплат выплачиваемых, в том числе, за выполнение объема работы по количеству принятых в рабочий день пациентов, в соответствии с требованиями Положения осуществления стимулирующих выплат работников «ГБУ Республики Марий Эл Новоторъяльская ЦРБ», утвержденного приказом главного врача ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» от 18 марта 2016 года № 118 «Об осуществлении стимулирующих выплат работников «ГБУ Республики Марий Эл Новоторъяльская ЦРБ», и надлежащее исполнение должностных обязанностей, а также из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием оказать содействие близкому знакомому – П.А.С. и его супруге – П.Н.А., решил использовать свои должностные полномочия и совершить служебный подлог – внести заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения в официальный документ – листок нетрудоспособности на имя П.Н.А. о том, что последняя по своему состоянию здоровья является нетрудоспособной по болезни. При этом Чемеков А.И. достоверно знал, что П.Н.А. на прием к нему не явится в связи с нахождением в указанный день за пределами Республики Марий Эл, и не является временно нетрудоспособной по болезни, соответственно не имеет законных оснований для получения листка нетрудоспособности.

Реализуя задуманное, 25 августа 2016 года в рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, Чемеков А.И., находясь в служебном кабинете здания ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ», расположенном по адресу: <…> действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного временного освобождения П.Н.А. от работы и желая этого, в нарушение п.п. 4, 5, 14 Порядка, лично составил направление на выдачу листка нетрудоспособности, после чего лично предоставил данное направление для оформления листка нетрудоспособности на имя П.Н.А. медицинскому регистратору ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» которая, будучи не осведомленной о преступных намерениях Чемекова А.И., в этот же день изготовила на служебном компьютере подложный документ – листок нетрудоспособности на имя П.Н.А., являющийся при его надлежащем заполнении официальным документом, влекущим правовые последствия в виде временного освобождения П.Н.А. от работы, в который внесла по указанию Чемекова А.И., заведомо ложные, несоответствующие действительности сведения о том, что П.Н.А. в период с 26 по 30 августа 2016 года являлась нетрудоспособной по болезни.

Указанный подложный документ – листок нетрудоспособности № 222631625715 на имя П.Н.А., после его изготовления Чемеков А.И. скрепил личной подписью, тем самым окончательно придав ему статус официального документа.

В ходе ознакомления с материалами уголовного дела 29 мая 2017 года обвиняемый Чемеков А.И., согласившись с предъявленным обвинением, после консультации с защитником, добровольно заявил ходатайство об особом порядке судебного разбирательства.

Подсудимый Чемеков А.И. в судебном заседании подтвердил заявленное им при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, соглашаясь в полном объеме с предъявленным обвинением.

Защитник Домрачев А.А. данное ходатайство поддержал.

Государственный обвинитель не возражал против особого порядка судебного разбирательства.

Согласно ч. 1 ст. 314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по настоящему уголовному делу. Органами предварительного расследования действия подсудимого Чемекова А.И. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаком преступления, предусмотренного, ч.1 ст. 292.1 УК РФ).

Наказание за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 292 УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. Подсудимый понимает существо предъявленного обвинения и согласен с ним в полном объёме; заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке добровольно после консультаций с защитником и в период, установленный ст. 315 УПК РФ; осознает характер и последствия заявленного им ходатайства; государственный обвинитель, не возражает против рассмотрения дела в особом порядке, условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. Препятствий для рассмотрения данного дела в особом порядке судебного разбирательства не имеется.

В соответствии с ч. 5 ст. 316 УПК РФ, судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. При этом могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Действия подсудимого Чемекова А.И. по эпизоду листка нетрудоспособности на имя Д.О.А. суд квалифицирует по ч.1 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаком преступления, предусмотренного, ч.1 ст. 292.1 УК РФ); по эпизоду листка нетрудоспособности на имя П.Н.А. также по ч.1 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаком преступления, предусмотренного, ч.1 ст. 292.1 УК РФ)

Совершенные Чемековым А.И. преступления, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

В силу ч. 1 ст. 6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

При назначении наказания подсудимому Чемекову А.И. суд, принимая во внимание требования ст. 60-63 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности Чемекова А.И., наличие обстоятельств смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Подсудимый как личность по месту жительства и работы характеризуется положительно (том №2 л.д.99, 110), не судим (том № 2 л.д.92), на учете у врача нарколога и психиатра не состоит (том №2 л.д.96).

Обстоятельствами смягчающими наказание Чемекову А.И. по обоим эпизодам, суд признает привлечение к уголовной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, наличие членов семьи пенсионного возраста, положительные характеристики по месту жительства и работы.

По эпизоду служебного подлога при выдаче листка нетрудоспособности на имя П.Н.А. смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ, суд признает явку с повинной. (том № 1 л.д. 8)

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных подсудимым Чемековым А.И. преступлений, личность подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к убеждению о необходимости назначить подсудимому Чемекову А.И. наказание в виде наложения штрафа, не находя оснований для применения ст.64 УК РФ, что, по мнению суда, сможет обеспечить достижение целей наказания – восстановление социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждение совершения им новых преступлений, то есть соответствовать требованиям статей 6, 60 УК РФ. Судом рассмотрен вопрос о назначении Чемекову А.И. одновременно с штрафом, назначенным в качестве основного наказания, дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, однако, с учетом обстоятельств дела, личности подсудимого, для которого врачебная деятельность связана с его единственной профессией и наличием на его иждивении троих несовершеннолетних детей и наличием членов семьи пенсионного возраста, а также смягчающих обстоятельств оснований для назначения дополнительного наказания суд не усматривает.

В соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ при назначении наказания в виде штрафа суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение Чемекова А.И. и его семьи, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, возможность получения подсудимым заработной платы или иного дохода.

С учетом приведенных выше данных, суд считает возможным назначить Чемекову А.И. штраф с рассрочкой его выплаты равными частями ежемесячно.

С учетом обстоятельств совершенного преступления, в том числе смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, личности подсудимого суд считает необходимым при назначении наказания Чемекову А.И. применить правила ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний.

Так как суд назначает наказание Чемекову А.И. не наиболее строгий вид наказания, предусмотренный за совершение преступлений, предусмотренных ст. 292 УК РФ правила назначения наказаний, предусмотренные ч.5 ст. 62 УК РФ не учитываются.

По делу имеются процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения адвокату Домрачеву А.А. по защите Чемекова А.И. по назначению в судебном заседании в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей, которая в соответствии с п.5 ст.131 УПК РФ относится к процессуальным издержкам.

В соответствии с ч.1 ст.132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденного или возмещаются за счёт средств федерального бюджета.

Согласно ч.10 ст.316 УПК РФ при рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства процессуальные издержки, предусмотренные ст.131 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат.

Поскольку данное дело рассматривалось в особом порядке судебного разбирательства, процессуальные издержки, связанные с производством по настоящему уголовному делу, подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета.

Гражданский иск по уголовному делу заявлен не был.

Судом разрешен вопрос о мере пресечения, вещественных доказательствах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-300, 304, 307-309, 316, УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать Чемекова А.И. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание:

по ч.1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду листка нетрудоспособности на имя Д.О.А.) в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей;

по ч.1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду листка нетрудоспособности на имя П. Н.А.) в виде штрафа в размере в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначить Чемекову А.И. наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать) тысяч рублей с рассрочкой выплаты штрафа на срок 3 (три) месяца равными частями по 10000 (десять тысяч) рублей ежемесячно.

В соответствии с ч.3 ст.31 УИК РФ осужденный Чемеков А.И. обязан в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный Чемеков А.И. обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Меру процессуального принуждения Чемекову А.И. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – обязательство о явке.

Вещественные доказательства по уголовному делу: листки нетрудоспособности на имя Д.О.А. и П.Н.А.– хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован подачей апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд в течение десяти суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья И.Н. Шемуранов