Дело № 5-57/2018
ПОСТАНОВЛЕНРР•
17 апреля 2018 года г. Кимры
(резолютивная часть объявлена 17 апреля 2018 года)
РЎСѓРґСЊСЏ РљРёРјСЂСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области Рванов Р®.Р.,
СЃ участием должностного лица, составившего протокол РѕР± административном правонарушении, государственного инспектора РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ надзора РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Кимрский» Щекочихина Рђ.Рђ.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ зале СЃСѓРґР° протокол в„–* Рё РґСЂСѓРіРёРµ материалы дела РѕР± административном правонарушении РїРѕ С‡.1 СЃС‚. 12.34 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ отношении Общества СЃ ограниченной ответственностью «Городское благоустройство» (РРќРќ/РљРџРџ в„–*, ОГРН в„–*, адрес местонахождения: <адрес>),
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
18.01.2018 РіРѕРґР° государственным инспектором РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ надзора отделения Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Кимрский» Щекочихиным Рђ.Рђ. РІ отношении РћРћРћ «Городское благоустройство» (далее РїРѕ тексту Общество) возбуждено дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚. 12.34 РљРѕРђРџ Р Р¤. Р’ С…РѕРґРµ проведения административного расследования должностное лицо пришло Рє выводу Рѕ том, что Обществом 18.01.2018 РіРѕРґР° РІ 10:10 РїСЂРё проведении дорожных работ РЅР° <адрес> РЅРµ обеспечена безопасность РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения, Р° именно место производства дорожных работ РЅР° проезжей части РЅРµ огорожено направляющими Рё ограждающими устройствами, РЅРµ обозначено предварительными знаками 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужение РґРѕСЂРѕРіРёВ», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», непосредственно перед местом проведения работ – 4.2.3 «Объезд препятствия справа или слева», схема организации РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения РЅР° период производства работ отсутствует.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Городское благоустройство» Можайкин С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании с вмененным Обществу правонарушением не согласился, указав, что должностным лицом не представлено доказательств причастности Общества к производству дорожных работ по адресу, указанному в протоколе. Автодорога <адрес> находится в ведении ГУ «Дирекция дорожного фонда Тверской области», ни государственного контракта ни договора субподряда на выполнение государственного контракта на содержание указанной дороги Общество не заключало, ремонтные работы в обозначенное время и дату не выполняло.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Щекочихин А.А. в судебном заседании полагал, что вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела. Пояснил, что Общество оставило без ответа определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 22.01. и 20.02.2018 года и по указанной причине в административном деле отсутствует государственный контракт или договор субподряда на выполнение государственного контракта на содержание указанной в протоколе автодороги.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве ремонтных работ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
РР· материалов дела следует, что 18.01.2018 РіРѕРґР° РІ 10:10 РІ С…РѕРґРµ надзора Р·Р° дорожным движением РЅР° территории Рі.РљРёРјСЂС‹ Тверской области государственным инспектором РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ надзора РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Кимрский» Щекочихиным Рђ.Рђ. выявлены нарушения обязательных требований безопасности РїСЂРё производстве дорожных работ РЅР° <адрес> РІ границах РљРёРјСЂСЃРєРѕРіРѕ района Тверской области, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем 18.01.2018 РіРѕРґР° вышеуказанным должностным лицом возбуждено дело РѕР± административном правонарушении РїРѕ С‡.1 СЃС‚. 12.34 РљРѕРђРџ Р Р¤ (Р».Рґ.в„–*).
В ходе административного расследования должностное лицо на основании фотографий (л.д.№*), объяснения Кудрявцева А.В. от 18.01.2018 года, из которого следует, что он трудоустроен в ООО «Благоустройство» (л.д.№*), пришло к выводу о том, что лицом, ответственным за производство ремонтных работ по адресу, указанному в постановлении, является ООО «Городское благоустройство», в связи с чем в отношении Общества 15.03.2018 года составлен протокол об административном правонарушении №* в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (л.д.№*). При этом, должностным лицом не выяснены обстоятельства, имеющие важное значение для рассматриваемого дела, а именно не установлен собственник указанной в протоколе автодороги, а также наличие заключенного Обществом государственного контракта или договора субподряда на выполнение государственного контракта на содержание указанной дороги. Не представлено указанных документов и в судебном заседании. Представитель Общества Можайкин С.В. отрицал участие его доверителей в осуществлении дорожных работ на <адрес> в границах Кимрского района Тверской области, указывая, что собственником указанной автодороги Общество не является, государственного контракта на содержание автодороги не заключалось.
Рных доказательств того, что именно РћРћРћ «Городское благоустройство» производило ремонтные работы, РєСЂРѕРјРµ приведенных РІ постановлении, должностным лицом РЅРµ представлено, Р° его РґРѕРІРѕРґС‹ Рѕ том, что Общество проигнорировало его законные требования РѕР± истребовании сведений, юридического значения для существа рассматриваемого дела РЅРµ имеют.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, поскольку материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, так как представленные материалы не содержат в себе доказательств производства ремонтных работ, имевших место 18.01.2018 года в 10:10 на <адрес> в границах Кимрского района Тверской области, именно юридическим лицом ООО «Городское Благоустройство», прихожу к выводу о прекращении производства по настоящему делу в связи с отсутствием в действиях ООО «Городское Благоустройство» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.2 ч.1 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Городское благоустройство» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
РЎСѓРґСЊСЏ Р®.Р.Рванов