Дело № 2-8503/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Марковой Г.Н.
при секретаре Корниловой Н.А.,
с участием истца Тимушевой И.И.,
представителя истца Муравьева Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 31 октября 2018 года гражданское дело по иску Тимушевой И.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
У С Т А Н О В И Л:
Тимушева И.И. обратилась с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указала, что ответчиком незаконно отказано в компенсации фактических расходов по проезду, просила взыскать компенсацию в размере 18 243,38 руб.
В судебном заседании истица на иске настаивает, ее представитель требования поддерживает, ответчик участия не принимает, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец является получателем трудовой пенсии по старости.
В период с 13 по 22 июня 2018 года Тимушева И.И. находилась на отдыхе в ...
ГУ - УПФ РФ в г. Сыктывкаре отказано в выплате компенсации расходов по проезду, поскольку истица осуществляла отдых за пределами РФ.
01 апреля 2005 года Правительством Российской Федерации принято Постановление N 176, которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил (п. 3 Правил). Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п. 10).
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" пенсионерам по старости один раз в два года оплачивается проезд к месту отдыха и обратно на территории РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.Предусмотренные Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам представляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях (преамбула к Закону).
Отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха.
Ограничение права пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации проезда к месту отдыха и обратно за пределами РФ ставит их в неравное положение с теми, кто отдыхает на территории России.
Такое ограничение противоречит ст. 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Нормы материального права, регулирующие выплату компенсации, предоставляют пенсионеру, проживающему в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, право на возмещение расходов по проезду к месту проведения отдыха в климатически более благоприятных местностях, в том числе за пределами РФ.
Таким образом, следует признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городу Сыктывкаре об отказе Тимушевой И.И. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда.
С учетом установленных обстоятельств с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда по маршруту ... в размере 18 243,38 руб. (24 477,9 х 0,7453).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об отказе в выплате Тимушевой И.И. компенсации расходов на оплату стоимости проезда.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в пользу Тимушевой И.И. компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2018 – 2019 годы в размере 18 243,38 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Г.Н.Маркова
Председательствующий Г.Н.Маркова