Решение по делу № 12-183/2023 от 07.11.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                               22 ноября 2023 г.

Судья Армавирского городского суда <адрес>           Айвазова И.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу Гаврилова Евгения Николаевича на постановление административной комиссии администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении Гаврилова Евгения Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пер. Новороссийский, 5, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением административной комиссии муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Гаврилов Е.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - КЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Гаврилов Е.Н. не согласился с указанным постановлением обратился в суд с жалобой, мотивируя тем, что постановление является незаконным и подлежит отмене.

    В судебном заседании Гаврилов Е.Н. доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил отменить спорное постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с малозначительностью, также пояснил, что осознал вину, является пенсионером.

    Представитель администрации МО <адрес> Тельнова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении жалобы просила отказать в полном объеме, считая ее доводы необоснованными и документально не подтвержденными.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 КоАП РФ, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам:

Как установлено в судебном заседании, в отношении Гаврилова Е.Н. составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 43 минут           Гаврилов Е.Н. складировал обрезки цветов на контейнерной площадке по адресу: <адрес>, то есть нарушила пункт 8.7.2 «Правил благоустройства муниципального образования <адрес>», утвержденных решением Армавирской городской Думой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов Е.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Как установлено в судебном заседании, постановление № по делу об административном правонарушении № к протоколу, составленному ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гаврилова Е.Н. вынесено уполномоченным лицом – административной комиссией муниципального образования <адрес>.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Пунктом 8.7.2 Правил благоустройства муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Армавирской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 780 предусмотрено, что в целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования <адрес> запрещается, в том числе размещать на территории общего пользования (тротуары, дороги, парки, скверы, бульвары, зеленые зоны улиц и так далее) строительный мусор, домашние вещи, старую мебель, спиленные деревья, обрезки веток, листву и бытовой мусор.

Согласно ч. 1 ст. 3.2. <адрес> «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом вышеприведенных установленных в ходе судебного разбирательства юридически значимых обстоятельств, суд приходит к убеждению, что Гаврилов Е.Н. не имея соответствующего разрешения, незаконно складировала на территории общего пользования обрезки веток.

Действия Гаврилова Е.Н. правильно квалифицированы административной комиссией МО <адрес> по ч. 1 ст. 3.2. <адрес> «Об административных правонарушениях», как нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>.

Однако при определении вида наказания не учтена личность виновного, его семейное и имущественное положение. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает - раскаяние в содеянном, при этом отягчающих обстоятельств судом не установлено.

КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя – физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.1-4.5 КоАП РФ).

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5).

Исходя из обстоятельств совершения правонарушения и отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также негативных последствий для интересов граждан, общества и государства, суд считает возможным освободить Гаврилова Е.Н. от ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием, в связи с чем на основании п. 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление административной комиссии администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Гаврилова Евгения Николаевича на постановление административной комиссии администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, удовлетворить.

Постановление     административной    комиссии администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении Гаврилова Евгения Николаевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.<адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

судья подпись Айвазова И.М. решение не вступило в законную силу