Решение по делу № 1-629/2019 от 19.07.2019

Дело ...

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Улан-Удэ                                                                                 06 августа 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хорошевой Е.А., единолично, с участием государственного обвинителя Эдельмана А.А., подсудимого Фролова А.В., его защитника – адвоката Бурловой Л.И., при секретаре Бадмаеве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве уголовное дело в отношении

Фролова Александра Валерьевича, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33 - ч. 1 ст. 226.1, ч. 1 ст. 286, ч. 3 ст. 294, ч. 1 ст. 286, ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 292, ч.1 ст.286, ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Фролов А.В. органами предварительного следствия обвиняется в пособничестве в контрабанде боеприпасов, превышении должностных полномочий, воспрепятствовании производству предварительного расследования, получении взятки, служебном подлоге, совершенных при следующих обстоятельствах.

1. В неустановленных месте и времени, но не позднее 06.12.2017, Фролов А.В., в ходе телефонного разговора с иным лицом №1, пообещал последнему за денежное вознаграждение в сумме 57000 рублей оказать содействие в незаконном приобретении и последующей незаконной передаче для него через иное лицо №2 боеприпасов - 500 патронов 12 (12/70) калибра для гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, которая должна была в свою очередь совершить незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС указанных боеприпасов, то есть оказать содействие в контрабанде в Республику Монголия боеприпасов.

Таким образом, у Фролова А.В., в неустановленном месте и времени, но не позднее 06.12.2017, возник прямой преступный умысел, направленный на быстрое достижение материального благополучия за счет пособничества иному лицу №1 в незаконном приобретении и последующем незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС через иное лицо №2 боеприпасов - 500 патронов 12 (12/70) калибра для гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, а именно в оказании пособничества в контрабанде в Республику Монголия боеприпасов.

Реализуя свой прямой преступный корыстный умысел, Фролов А.В., действуя по ранее достигнутой с иным лицом №1 договоренности в неустановленном месте и времени, но не позднее 07.12.2017, созвонился с иным лицом №1. В ходе разговора Фролов А.В. получил информацию о том, что иное лицо №1 договорился с неустановленным лицом, который незаконно приобрел и отправил с водителем маршрутного такси сообщением «Иркутск-Улан-Удэ» для Фролова А.В. вышеуказанную партию патронов, которая прибудет 07.12.2017 около 10 часов 00 минут на железнодорожный вокзал станции Улан-Удэ, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <адрес>

07.12.2017 около 10 часов 00 минут местного времени, Фролов А.В. прибыл к железнодорожному вокзалу станции Улан-Удэ, где получил у неустановленного водителя маршрутного такси посылку в виде двух упаковок боеприпасов - 500 патронов 12 (12/70) калибра для гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Затем, Фролов А.В. посредством сотовой связи с личного мобильного телефона с номером абонента ..., зарегистрированным на имя супруги Ф.Т.Ю., уведомил иное лицо №1, о получении посылки и необходимости сообщить ему (Фролову А.В.) адрес доставки полученных боеприпасов, после чего от иного лица №1 Фролов А.В. получил указание о доставке боеприпасов на ул. <адрес> Республики Бурятия вблизи оптовой базы, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <адрес>, для последующей передачи боеприпасов иному лицу №2, которая ожидала приезда Фролова А.В.

Далее, Фролов А.В., реализуя свой преступный умысел, осознавая, что в отношении указанных боеприпасов установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ, предусмотренные ст. 14 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», согласно которой иностранные граждане могут приобретать на территории Российской Федерации гражданское оружие по лицензиям, выданным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, на основании ходатайств дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации, гражданами которых они являются, при условии вывоза ими оружия из Российской Федерации не позднее десяти дней со дня приобретения оружия; вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему иностранными гражданами осуществляются в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза, 07.12.2017 около 11 часов 30 минут, прибыл на ул. 3-я Транспортная г. Улан-Удэ Республики Бурятия вблизи оптовой базы, расположенной по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, д. 2 «а», где передал иному лицу №2 вышеуказанные боеприпасы, получив при этом от последней за совершенное им пособничество, выраженное в содействии в незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного союза боеприпасов, денежные средства в размере 57000 рублей.

В период времени с 22 часов 20 минут 07.12.2017 до 01 часа 50 минут 08.12.2017 местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, расположенном по адресу: Республика Бурятия, Кяхтинский район, г. Кяхта, ул. Таможенная, д. 1, в ходе проведения таможенного контроля и досмотра автомобиля, принадлежащего иному лицу №2, в багажном отделении были обнаружены вышеуказанные боеприпасы и изъяты сотрудниками Бурятской таможни.

Таким образом, Фролов А.В., за денежное вознаграждение выполнил все действия, обговоренные с иным лицом №1, направленные на оказание последнему содействия в незаконном приобретении и последующей незаконной передаче через иное лицо №2 боеприпасов - 500 патронов 12 (12/70) калибра для гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Органами предварительного следствия действия Фролова А.В. квалифицированы по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ – пособничество в контрабанде боеприпасов, то есть пособничество в незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС боеприпасов.

2.Кроме того, приказом Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни ... от 20.10.2015 Фролов А.В., имеющий специальное звание капитан таможенной службы, которому присвоен личный номер ..., освобожден от должности оперуполномоченного по особо важным делам специального отряда быстрого реагирования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни и назначен в порядке перевода по службе с 20.10.2015 на должность оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни, с ним заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации ... от 20.10.2015.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 06.02.2015 ... старшему оперуполномоченному специального отряда быстрого реагирования Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание капитан таможенной службы.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 24.11.2017 ... оперуполномоченному по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание майор таможенной службы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов), и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Согласно п. 8 должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни Б.Н.А. от 19.04.2016 ... (далее – должностная инструкция № 148), а также должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни И.С,В. от 20.07.2018 № 0382 (далее – должностная инструкция № 0382), с которыми Фролов А.В. ознакомлен 19.04.2016 и 23.07.2018, соответственно, под подпись, в своей деятельности оперуполномоченный по особо важным делам обязан руководствоваться: Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовным кодеком, уголовно-процессуальным кодексом, другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», актам Президента и Правительства Российской Федерации, дисциплинарным уставом Таможенной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1396 от 16.11.1998, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФТС России, правовыми актами Сибирского таможенного управления, Сибирской оперативной таможни, Бурятской таможни, общим положением о таможне, положением об отделе, а также своей должностной инструкцией.

В соответствии с п. 9 должностной инструкции № 148 и № 0382, при исполнении служебных обязанностей оперуполномоченный по особо важным делам отдела пользуется правами, предусмотренными ст. 16, ст. 26 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», правами должностного лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее ОРД), предусмотренными ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п. 11 должностной инструкции № 148 и № 0382 оперуполномоченный по особо важным делам отдела исполняет обязанности, в соответствии со ст. 7.1 и ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п.п. 1, 2, 7, 9, 17, 21, п. 12 должностной инструкции № 148 и № 0382, для выполнения задач, возложенных на отдел, оперуполномоченный по особо важным делам отдела обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативных и иных правовых актов, а также указаний Федеральной таможенной службы России (далее-ФТС России), Сибирского таможенного управления (далее - СТУ), Сибирской оперативной таможни (далее-СОТ), таможни и обеспечивать их исполнение; по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов, по которым не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимать оперативно-розыскные меры для установления лица совершившего преступление; исполнять в переделах своих полномочий    поручения дознавателя, следователя, указаний прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам принятыми ими к производству, а также следственные и процессуальные действия по письменному поручению следователя и дознавателя; исполнять письменные и устные указания заместителя начальника таможни, начальника оперативно-розыскного отдела и заместителя начальника оперативно-розыскного отдела отданные в пределах их должностных полномочий; осуществлять ОРД в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших, определять порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, использовать гласные и негласные методы и средства при их проведении; уведомлять начальника Бурятской таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 13 должностной инструкции № 148 и № 0382, оперуполномоченный по особо важным делам отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных статьями 7.1 и 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», заключенным контрактом, а также настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2 контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации, заключенных между Бурятской таможней и Фроловым А.В. ... от 07.08.2017 сроком на 1 год (далее – контракт № 1) и ... от 20.08.2018 сроком на 1 год (далее – контракт № 2), оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролов А.В. обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и неукоснительно руководствоваться им в своей служебной деятельности, повышать профессиональные знания и квалификацию; выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации; быть верным Присяге сотрудника таможенного органа, добросовестно исполнять нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы, правовые акты таможенного органа, должностные обязанности согласно должностной инструкции по занимаемой должности; при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей нести дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязательства и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.2.    контракта № 1 и п. 7.3. контракта № 2 оперуполномоченный по особо важным делам отдела добровольно принимает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России № 977 от 14.08.2007 (далее - Кодекс), сотрудник несет ответственность за нарушение Кодекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Фролов А.В., имеющий специальное звание майор таможенной службы, занимая должность оперуполномоченного по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ, на постоянной основе наделенный вышеперечисленными властными полномочиями, постоянно выполнял функции представителя власти в государственном органе, в силу чего являлся должностным лицом.

В период времени с 22 часов 20 минут 07.12.2017 до 01 часа 50 минут 08.12.2017 на пассажирском направлении таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе проведения таможенного контроля и досмотра автомобиля «Митцубиси Паджеро» с государственным регистрационным знаком Республики Монголия ..., принадлежащего иному лицу №2, в багажном отделении сотрудниками таможни были обнаружены боеприпасы - 500 патронов 12 (12/70) калибра для гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, которые не были задекларированы, на них отсутствовало специальное разрешение на их перемещение через таможенную границу и которые иное лицо №2 ранее получило за денежное вознаграждение за пособничество в сумме 57000 рублей у Фролова А.В.

С 22 часов 20 минут 07.12.2017 до 01 часа 50 минут 08.12.2017, Фролову А.В. от исполняющего обязанности заместителя начальника оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Т.В.С. стало известно о данном факте.

Выполняя распоряжение исполняющего обязанности заместителя начальника оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Т.В.С., Фролов А.В. 08.12.2017 около 04 часов 00 минут прибыл на таможенный пост МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, где убедился в том, что задержанным за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС боеприпасов - 500 патронов 12 (12/70) калибра для гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, является иное лицо №2, которым им ранее за денежное вознаграждение за пособничество в сумме 57 000 рублей были переданы указанные боеприпасы.

Получив от сотрудников таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни изъятые у иного лица №2 вышеуказанные боеприпасы, Фролов А.В., 08.12.2017 проследовал на Бурятскую таможню по адресу: <адрес>, где получив от дознавателя Бурятской таможни И.А.В. направление на баллистическое исследование, отвез боеприпасы и направление в Улан-Удэнский ЛО МВД России на транспорте для производства последующих экспертиз.

Затем, 08.12.2017 в период времени с 19 часов 00 минут до 23 часов 00 минут на основании устного распоряжения исполняющего обязанности заместителя начальника оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Т.В.С., Фролов А.В., совместно с дознавателем Бурятской таможни И.А.В. проследовал для проведения следственных и оперативных действий по уголовному делу ..., возбужденному 08.12.2017 на основании материала проверки, зарегистрированного в КУСП - 1 за № 76 от 08.12.2017 Бурятской таможни, на таможенный пост МАПП «Кяхта» Бурятской таможни по указанному адресу.

Находясь в период времени с 23 часов 00 минут 08.12.2017 до 04 часов 00 минут 09.12.2017 в одном из кабинетов таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, при проведении дознавателем Бурятской таможни И.А.В. следственных действий с участием иного лица №2 по уголовному делу ..., возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, у Фролова А.В., находящегося при исполнении своих должностных обязанностей, осуществляющего оперативное сопровождение по уголовному делу на основании устного распоряжения исполняющего обязанности заместителя начальника Бурятской таможни Т.В.С. и письменного поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий дознавателя И.А.В. от 08.12.2017 за № 13-01-13/0231, осознающего, что иным лицом №2 в ходе допроса в качестве подозреваемого по уголовному делу ..., а также в объяснениях, находящихся в материале проверки, зарегистрированном в КУСП - 1 за № 76 от 08.12.2017 Бурятской таможни, на основании которого возбуждено указанное уголовное дело, сообщены сведения, изобличающие его (Фролова А.В.) в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, с целью введения органов предварительного расследования в заблуждение относительно лица, совершившего преступление, возник прямой преступный умысел, направленный на превышение своих служебных полномочий, вопреки интересам службы.

Реализуя свой прямой преступный умысел, Фролов А.В., находящийся при исполнении своих должностных обязанностей, в период времени с 23 часов 00 минут 08.12.2017 до 04 часов 00 минут 09.12.2017 перед началом допроса в качестве подозреваемого иного лица №2 сопроводил последнего в туалет, а также к его автомобилю. В тот момент, когда Фролов А.В. и иное лицо №2 находились около автомобиля марки «Митцубиси Паджеро», припаркованного около таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, он жестами показал последнему, чтобы иное лицо №2 про него ничего не говорило, то есть Фролов А.В. пальцами указал на себя и после приложил указательный палец к губам. Далее они направились обратно в кабинет, где находилась дознаватель И.А.В.

В кабинете таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, Фролов А.В. продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, зная, что в кабинете, где производились следственные действия дознавателем И.А.В. нет технических средств – принтера, на котором возможно было осуществить печать процессуального документа – протокола допроса подозреваемой по уголовному делу ... иного лица №2, а также то, что дознавателем И.А.В. ему передана для осуществления печати флэш-карта с вышеуказанным процессуальным документом, проследовал в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, где явно превышая свои должностные полномочия путем совершения действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, из личной заинтересованности, выраженной в сокрытии факта пособничества в контрабанде в Республику Монголия боеприпасов, с целью введения органов предварительного расследования в заблуждение относительно лица совершившего преступление, в кабинете с помощью компьютерной техники внес недостоверные сведения в протокол допроса подозреваемой по уголовному делу ... иного лица №2, а именно внес изменения в текст допроса иного лица №2 от 09.12.2017, выполненного печатным способом, путем изменения цифры «0» в абонентском номере ..., которым он лично пользовался и по которому с ним ранее 07.12.2017 связывалось иное лицо №2, на цифру «1», изменив, тем самым, его на абонентский .... После этого Фролов А.В. распечатал протокол допроса иного лица №2 по уголовному делу ..., который отнес дознавателю И.А.В. для последующего его подписания всеми участвующими в данном следственном действии лицами.

Далее, Фролов А.В., осознавая, что в материале проверки, зарегистрированном в КУСП-1 за № 76 от 08.12.2017 Бурятской таможни, на основании которого возбуждено уголовное дело ..., указаны изобличающие его сведения о совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, продолжая реализовывать свой прямой преступный умысел, направленный на сокрытие факта своей причастности к совершенному преступлению, нарушая гарантированные уголовным законом и Конституцией Российской Федерации принципы равенства перед законом, в период времени с 04 часов 00 минут до 10 часов 00 минут 09.12.2017, получив доступ в кабинет таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, в котором в сейфе находились материалы уголовного дела ..., а также материалы проверки, зарегистрированные в КУСП-1 за № 76 от *** Бурятской таможни, на основании которых было возбуждено указанное уголовное дело, явно превышая свои должностные полномочия путем совершения действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, из личной заинтересованности, выраженной в сокрытии факта пособничества в контрабанде в Республику Монголия боеприпасов, с целью введения органов предварительного расследования в заблуждение относительно лица совершившего преступление, внес изменения в текст объяснения иного лица №2 от 08.12.2017, выполненного печатным способом, путем изменения ручкой цифры «0» в абонентском номере ..., которым он пользовался и по которому с ним ранее 07.12.2017 связывалось иное лицо №2, на цифру «1», изменив тем самым его на абонентский ....

После этого, Фролов А.В., осознавая, что принятые им меры к сокрытию следов совершенного им преступления недостаточны, опасаясь, что иным лицом №2 сотрудникам правоохранительных органов могут быть сообщены сведения, изобличающие его (Фролова А.В.) в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, направленного на превышение своих должностных полномочий, вопреки интересам службы, в утреннее время 09.12.2017, точное время не установлено, прибыл в гостиницу расположенную по адресу: Республики Бурятия, <адрес>, после чего прошел в номер иного лица №2, где, действуя умышленно, с целью скрыть следы совершенного им преступления, со своего личного мобильного телефона позвонил гражданину Республики Монголия по имени Б. иные личные данные не установлены, которого заранее попросил по телефону указать иному лицу №2 на необходимость укрыть от сотрудников правоохранительных органов факт совершения им (Фроловым А.В.) преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.

В результате умышленных преступных действий Фролова А.В. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства - дискредитирован орган государственной власти, в лице Бурятской таможни, подорван ее авторитет и деловая репутация, поскольку были нарушены основные цели, задачи и принципы таможенных органов Российской Федерации, призванные защищать законные интересы лиц в области таможенного регулирования, жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства, а также задачи и принципы уголовного законодательства и Конституции Российской Федерации, призванные охранять права и свободы человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности от преступных посягательств.

Органами предварительного следствия действия Фролова А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организации и охраняемых законом интересов государства.

3. Кроме того, приказом Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни ... от 20.10.2015 Фролов А.В., имеющий специальное звание капитан таможенной службы, которому присвоен личный номер ..., освобожден от должности оперуполномоченного по особо важным делам специального отряда быстрого реагирования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни и назначен в порядке перевода по службе с 20.10.2015 на должность оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни, с ним заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации ... от 20.10.2015.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 06.02.2015 ... старшему оперуполномоченному специального отряда быстрого реагирования Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание капитан таможенной службы.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 24.11.2017 № ... оперуполномоченному по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание майор таможенной службы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов), и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Согласно п. 8 должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни Б.Н.А. от 19.04.2016 № 148 (далее – должностная инструкция № 148), а также должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни И.С,В. от 20.07.2018 № 0382 (далее – должностная инструкция № 0382), с которыми Фролов А.В. ознакомлен 19.04.2016 и 23.07.2018, соответственно, под подпись, в своей деятельности оперуполномоченный по особо важным делам обязан руководствоваться: Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовным кодеком, уголовно-процессуальным кодексом, другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», актам Президента и Правительства Российской Федерации, дисциплинарным уставом Таможенной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1396 от 16.11.1998, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФТС России, правовыми актами Сибирского таможенного управления, Сибирской оперативной таможни, Бурятской таможни, общим положением о таможне, положением об отделе, а также своей должностной инструкцией.

В соответствии с п. 9 должностной инструкции № 148 и № 0382, при исполнении служебных обязанностей оперуполномоченный по особо важным делам отдела пользуется правами, предусмотренными ст. 16, ст. 26 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», правами должностного лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее ОРД), предусмотренными ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п. 11 должностной инструкции № 148 и № 0382 оперуполномоченный по особо важным делам отдела исполняет обязанности, в соответствии со ст. 7.1 и ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п.п. 1, 2, 7, 9, 17, 21, п. 12 должностной инструкции № 148 и № 0382, для выполнения задач, возложенных на отдел, оперуполномоченный по особо важным делам отдела обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативных и иных правовых актов, а также указаний Федеральной таможенной службы России (далее-ФТС России), Сибирского таможенного управления (далее - СТУ), Сибирской оперативной таможни (далее-СОТ), таможни и обеспечивать их исполнение; по уголовным делам отнесенным к компетенции таможенных органов, по которым не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимать оперативно-розыскные меры для установления лица совершившего преступление; исполнять в переделах своих полномочий     поручения дознавателя, следователя, указаний прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам принятыми ими к производству, а также следственные и процессуальные действия по письменному поручению следователя и дознавателя; исполнять письменные и устные указания заместителя начальника таможни, начальника оперативно-розыскного отдела и заместителя начальника оперативно-розыскного отдела отданные в пределах их должностных полномочий; осуществлять ОРД в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших, определять порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, использовать гласные и негласные методы и средства при их проведении; уведомлять начальника Бурятской таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 13 должностной инструкции № 148 и № 0382, оперуполномоченный по особо важным делам отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных статьями 7.1 и 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», заключенным контрактом, а также настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2 контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации, заключенных между Бурятской таможней и Фроловым А.В. ... от 07.08.2017 сроком на 1 год (далее– контракт № 1) и ...к/18 от 20.08.2018 сроком на 1 год (далее – контракт № 2), оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролов А.В. обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и неукоснительно руководствоваться им в своей служебной деятельности, повышать профессиональные знания и квалификацию; выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации; быть верным Присяге сотрудника таможенного органа, добросовестно исполнять нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы, правовые акты таможенного органа, должностные обязанности согласно должностной инструкции по занимаемой должности; при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей нести дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязательства и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.2.    контракта № 1 и п. 7.3. контракта № 2 оперуполномоченный по особо важным делам отдела добровольно принимает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России № 977 от 14.08.2007 (далее - Кодекс), сотрудник несет ответственность за нарушение Кодекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Фролов А.В., имеющий специальное звание майор таможенной службы, занимая должность оперуполномоченного по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ, на постоянной основе наделенный вышеперечисленными властными полномочиями, постоянно выполнял функции представителя власти в государственном органе, в силу чего являлся должностным лицом.

В неустановленном месте, в период времени с 08.12.2017 до 11.12.2017, у Фролова А.В. из личной заинтересованности, выраженной в сокрытии факта пособничества в контрабанде боеприпасов, желающего ввести органы предварительного расследования в заблуждение, относительно лица совершившего преступление, не желающего быть изобличенным в преступлении, предусмотренном ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, возник прямой преступный умысел, направленный на воспрепятствование всестороннему, полному и объективному расследованию данного уголовного дела и изобличению всех лиц, причастных к вышеуказанному преступлению.

Реализуя свой прямой преступный умысел, Фролов А.В., находящийся при исполнении своих должностных обязанностей, в период времени с 23 часов 00 минут 08.12.2017 до 04 часов 00 минут 09.12.2017 перед началом допроса в качестве подозреваемого иного лица №2 сопроводил последнего в туалет, а также к его автомобилю. В тот момент, когда Фролов А.В. и иное лицо №2 находились около автомобиля марки «Митцубиси Паджеро», припаркованного около таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, он жестами показал иному лицу №2, чтобы про него ничего не говорило, то есть Фролов А.В. пальцами указал на себя и после приложил указательный палец к губам.

В кабинете таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни Фролов А.В., продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, зная, что в кабинете, где производились следственные действия дознавателем И.А.В., нет технических средств – принтера, на котором возможно было осуществить печать процессуального документа – протокола допроса по уголовному делу ... иного лица №2, а также то, что дознавателем И.А.В. ему передана для осуществления печати флэш-карта с вышеуказанным процессуальным документом, проследовал в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, где из личной заинтересованности, выраженной в сокрытии факта пособничества в контрабанде боеприпасов, с целью введения органов предварительного расследования в заблуждение относительно лица совершившего преступление, желая воспрепятствовать осуществлению правосудия, в кабинете с помощью компьютерной техники внес недостоверные сведения в протокол допроса по уголовному делу ... иного лица №2, а именно внес изменения в текст допроса от 09.12.2017, выполненного печатным способом, путем изменения цифры «0» в абонентском номере ..., зарегистрированного на его жену Ф.Т.Ю., которым он лично пользовался и по которому с ним ранее 07.12.2017 связывалось иное лицо №2, на цифру «1», изменив тем самым его на абонентский .... После этого Фролов А.В. распечатал протокол допроса по уголовному делу ... иного лица №2, который отнес дознавателю И.А.В. для последующего его подписания всеми участвующими в данном следственном действии лицами.

Далее, Фролов А.В., осознавая, что в материале проверки, зарегистрированном в КУСП - 1 за № 76 от 08.12.2017 Бурятской таможни, на основании которого возбуждено уголовное дело ..., указаны изобличающие его сведения о совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, продолжая реализовывать свой прямой преступный умысел, направленный на сокрытие факта своей причастности к совершенному преступлению, нарушая гарантированные уголовным законом и Конституцией Российской Федерации принципы равенства перед законом, в период времени с 04 часов 00 минут до 10 часов 00 минут 09.12.2017, получив доступ в кабинет таможенного поста МАПП «Кяхта» Бурятской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, в котором в сейфе находились материалы уголовного дела ..., а также материалы проверки, зарегистрированные в КУСП-1 за № 76 от 08.12.2017 Бурятской таможни, на основании которых было возбуждено указанное уголовное дело, из личной заинтересованности, выраженной в сокрытии факта пособничества в контрабанде в Республику Монголия боеприпасов, с целью введения органов предварительного расследования в заблуждение относительно лица, совершившего преступление, имея цель воспрепятствовать осуществлению правосудия, внес изменения в текст объяснения иного лица №2 от 08.12.2017, выполненного печатным способом, путем изменения ручкой цифры «0» в абонентском номере ..., которым он пользовался и по которому с ним ранее 07.12.2017 связывалось иное лицо №2, на цифру «1», изменив тем самым его на абонентский ....

После этого, Фролов А.В., осознавая, что принятые им меры к сокрытию следов совершенного им преступления недостаточны, опасаясь, что иным лицом №2 сотрудникам правоохранительных органов могут быть сообщены сведения, изобличающие его (Фролова А.В.) в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, направленного на воспрепятствование производству предварительного расследования, в утреннее время 09.12.2017, точное время не установлено, прибыл в гостиницу расположенную по адресу: Республики Бурятия, <адрес>, после чего прошел в номер иного лица №2, где Фролов А.В., с целью скрыть следы совершенного им преступления, со своего личного мобильного телефона позвонил гражданину Республики Монголия по имени Б., иные личные данные указанного лица не установлены, которого заранее попросил по телефону указать иному лицу №2 на необходимость укрыть от сотрудников правоохранительных органов факт совершения им (Фроловым А.В.) преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.

Далее, Фролов А.В., находящийся при исполнении своих должностных обязанностей на основании устного распоряжения исполняющего обязанности заместителя начальника Бурятской таможни Т.В.С. и письменного поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий дознавателя И.А.В. от 08.12.2017 за № 13-01-13/0231 при расследовании уголовного дела ... (номер уголовного дела ... изменен, в связи с передачей в Иркутский следственный отдел на транспорте Восточно-Сибирского СУТ СК России (с дислокацией в г. Улан-Удэ), понимая, что нарушает общественные отношения в сфере государственной власти, а также общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность лица осуществляющего предварительное расследование, в неустановленном месте, в период времени с 08.12.2017 до 30.12.2017, будучи обязанным в соответствии со своей должностной инструкцией, выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, обладающий в силу занимаемой должности полномочиями, в пределах своей компетенции, осуществлять оперативно-розыскную деятельность и собирать информацию, в установленном законом порядке проводить оперативно-розыскные мероприятия и документально оформлять их результаты, в том числе, при выявлении им признаков совершения лицом преступления, во исполнение поручений в рамках уголовного дела, с целью воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного дела ... (номер уголовного дела ... изменен, в связи с передачей в Иркутский следственный отдел на транспорте Восточно-Сибирского СУТ СК России (с дислокацией в г. Улан-Удэ), находящегося в производстве следователя Иркутского следственного отдела на транспорте Восточно-Сибирского СУТ СК России (с дислокацией в г. Улан-Удэ) Г.И.Н., из личной заинтересованности, выраженной в сокрытии факта пособничества в контрабанде боеприпасов, желая ввести органы предварительного расследования в заблуждение, относительно лица совершившего преступление, не желая быть изобличенным в преступлении, предусмотренном ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, изготовил и предоставил следователю Иркутского следственного отдела на транспорте Восточно-Сибирского СУТ СК России (с дислокацией в г. Улан-Удэ) Г.И.Н., по адресу нахождения следственного органа: <адрес>, две справки от 11.12.2017 и 22.12.2017, которые содержали заведомо недостоверные сведения, о том, что абонентским номером ... пользовалась К.М.В., которая сим-карту с данным абонентским номером использовала до июля 2017 года, после чего потеряла ее вместе с сотовым телефоном, однако фактически установлено, что абонентским номером ... К.М.В. никогда не пользовалась, тем самым сокрыв факт своей причастности к совершенному преступлению, чем воспрепятствовал всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного дела. В этой связи органы предварительного расследования были лишены возможности установить обстоятельства совершения преступления, в частности лицо, оказавшее пособничество в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33- ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.

Умышленные преступные действия Фролова А.В. повлекли за собой нарушение задач и принципов уголовного законодательства и Конституции Российской Федерации, призванные охранять права и свободы человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности от преступных посягательств.

Органами предварительного следствия действия Фролова А.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 294 УК РФ как воспрепятствование производству предварительного расследования, то есть вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного дела, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

4. Кроме того, приказом Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни <адрес> от 20.10.2015 Фролов А.В., имеющий специальное звание капитан таможенной службы, которому присвоен личный номер ..., освобожден от должности оперуполномоченного по особо важным делам специального отряда быстрого реагирования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни и назначен в порядке перевода по службе с 20.10.2015 на должность оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни, с ним заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации ... от 20.10.2015.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 06.02.2015 ... старшему оперуполномоченному специального отряда быстрого реагирования Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание капитан таможенной службы.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 24.11.2017 № ... оперуполномоченному по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание майор таможенной службы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов), и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Согласно п. 8 должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни Б.Н.А. от 19.04.2016 № 148 (далее – должностная инструкция № 148), а также должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни И.С,В. от 20.07.2018 № 0382 (далее – должностная инструкция № 0382), с которыми Фролов А.В. ознакомлен 19.04.2016 и 23.07.2018, соответственно, под подпись, в своей деятельности оперуполномоченный по особо важным делам обязан руководствоваться: Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовным кодеком, уголовно-процессуальным кодексом, другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», актам Президента и Правительства Российской Федерации, дисциплинарным уставом Таможенной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1396 от 16.11.1998, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФТС России, правовыми актами Сибирского таможенного управления, Сибирской оперативной таможни, Бурятской таможни, общим положением о таможне, положением об отделе, а также своей должностной инструкцией.

В соответствии с п. 9 должностной инструкции № 148 и № 0382, при исполнении служебных обязанностей оперуполномоченный по особо важным делам отдела пользуется правами, предусмотренными ст. 16, ст. 26 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», правами должностного лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее ОРД), предусмотренными ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п. 11 должностной инструкции № 148 и № 0382 оперуполномоченный по особо важным делам отдела исполняет обязанности, в соответствии со ст. 7.1 и ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п.п. 1, 2, 7, 9, 17, 21, п. 12 должностной инструкции № 148 и № 0382, для выполнения задач, возложенных на отдел, оперуполномоченный по особо важным делам отдела обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативных и иных правовых актов, а также указаний Федеральной таможенной службы России (далее-ФТС России), Сибирского таможенного управления (далее - СТУ), Сибирской оперативной таможни (далее-СОТ), таможни и обеспечивать их исполнение; по уголовным делам отнесенным к компетенции таможенных органов, по которым не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимать оперативно-розыскные меры для установления лица совершившего преступление; исполнять в переделах своих полномочий     поручения дознавателя, следователя, указаний прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам принятыми ими к производству, а также следственные и процессуальные действия по письменному поручению следователя и дознавателя; исполнять письменные и устные указания заместителя начальника таможни, начальника оперативно-розыскного отдела и заместителя начальника оперативно-розыскного отдела отданные в пределах их должностных полномочий; осуществлять ОРД в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших, определять порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, использовать гласные и негласные методы и средства при их проведении; уведомлять начальника Бурятской таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 13 должностной инструкции № 148 и № 0382, оперуполномоченный по особо важным делам отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных статьями 7.1 и 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», заключенным контрактом, а также настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2 контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации, заключенных между Бурятской таможней и Фроловым А.В. ... от 07.08.2017 сроком на 1 год (далее– контракт № 1) и ... от 20.08.2018 сроком на 1 год (далее – контракт № 2), оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролов А.В. обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и неукоснительно руководствоваться им в своей служебной деятельности, повышать профессиональные знания и квалификацию; выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации; быть верным Присяге сотрудника таможенного органа, добросовестно исполнять нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы, правовые акты таможенного органа, должностные обязанности согласно должностной инструкции по занимаемой должности; при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей нести дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязательства и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.2.    контракта № 1 и п. 7.3. контракта № 2 оперуполномоченный по особо важным делам отдела добровольно принимает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России № 977 от 14.08.2007 (далее - Кодекс), сотрудник несет ответственность за нарушение Кодекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Фролов А.В., имеющий специальное звание майор таможенной службы, занимая должность оперуполномоченного по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ, на постоянной основе наделенный вышеперечисленными властными полномочиями, постоянно выполнял функции представителя власти в государственном органе, в силу чего являлся должностным лицом.

11.12.2017 Фроловым А.В. совместно с сотрудниками Улан-Удэнского ЛО МВД России на транспорте, проведен осмотр складских помещений в рамках административного производства по ст. 14.10 КоАП РФ, находящихся по адресу: <адрес>, в ходе которого в складском помещении ООО «Аэропорт Байкал» обнаружены 59 грузовых мест, содержащих товары народного потребления, производства КНР, принадлежащие ООО «Маяк» (ИНН <адрес>).

По результатам осмотра складских помещений, начальником ЛПП в аэропорту г. Улан-Удэ Улан-Удэнского ЛО МВД России на транспорте майором полиции ФИО44 составлен акт, на основании которого в складском помещении ООО «Аэропорт Байкал», находящемся по адресу: <адрес>, изъяты товары народного потребления, производства КНР, в количестве 59 грузовых мест, принадлежащие ООО «Маяк», которые имели явные признаки контрафактности. Сотрудниками Улан-Удэнского ЛО МВД России на транспорте в отношении ООО «Маяк» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ, изъятый товар до окончания проверки оставлен на ответственное хранение в складском помещении ООО «Аэропорт Байкал», находящемся по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки сотрудниками Улан-Удэнского ЛО МВД России на транспорте установлено, что 5 грузовых мест из 59 являются контрафактной продукцией, вследствие чего указанные 5 грузовых мест были изъяты сотрудниками полиции, а 54 грузовых места оставлены на ответственное хранение в складском помещении ООО «Аэропорт Байкал», находящемся по адресу: <адрес>.

Актом о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение № 1 от 09.01.2018 вышеуказанные товары народного потребления, производства КНР, в количестве 54 грузовых мест, переданы Фролову А.В.

23.12.2017 Фроловым А.В. в соответствии со ст. 6 Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности» получено объяснение от Г.Ч.Б, в ходе которого последним сообщено Фролову А.В. о том, что товары народного потребления, изъятые в складском помещении ООО «Аэропорт Байкал» ему не принадлежат, собственниками данного товара являются иные лица. Кроме того, Г.Ч.Б представлены в адрес Фролова А.В. документы, подтверждающие принадлежность изъятого товара ООО «Маяк», а именно: договор поставки ... от 18.08.2017, заключенный между ООО «Восход» и ООО «Маяк», товарная накладная № ... от 10.12.2017, а также доверенность ООО «Маяк» на имя Г.Ч.Б от 14.06.2017, которые являлись фиктивными.

В период времени с 23.12.2017 до 22.01.2018, точная дата, время и место не установлены, у Фролова А.В. возник корыстный прямой преступный умысел, направленный на получение лично взятки в виде денег от владельца товаров народного потребления иного лица №3 за совершение с его стороны незаконных действий в пользу последнего, выразившихся в нарушении вышеприведенных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность таможенных органов Российской Федерации, а также оформления соответствующей документации при возвращении товара народного потребления, принадлежащих иному лицу №3, в связи с чем, Фролов А.В. в вышеуказанный период времени, находясь в неустановленном месте в г. Иркутске, реализуя свой корыстный прямой преступный умысел, встретился с иным лицом №3 и предложил последнему вернуть 30 грузовых мест за денежное вознаграждение в размере 100000 рублей, а также сообщил о необходимости признать факт ввоза контрафактной продукции в количестве 29 грузовых мест, на что иное лицо №3, осознавая, что передача денежных средств в виде взятки в размере 100000 рублей Фролову А.В., осуществляется за совершение последним незаконных действий в его пользу, с предложением Фролова А.В. согласился и пояснил последнему, что сотрудники ООО «Маяк», указанные в ранее предоставленных Г.Ч.Б документах Фролову А.В., официально в данной организации не работают, числятся в качестве работников лишь по документам. Таким образом, между Фроловым А.В. и иным лицом №3 была достигнута договоренность о незаконной передаче товаров за взятку в виде денег в размере 100000 рублей, при этом Фролов А.В. понимал, что его действия по частичному возврату товаров народного потребления, принадлежащих иному лицу №3, являются незаконными.

После этого, Фролов А.В., являющийся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, осознавая, что совершает незаконные действия в пользу иного лица №3, выразившиеся в незаконном частичном возвращении товаров народного потребления, принадлежащих последнему, действуя умышленно, продолжая реализовывать свой корыстный прямой преступный умысел, направленный на получение лично взятки в виде денег в размере 100000 рублей от иного лица №3, за совершение с его стороны (Фролова А.В.) незаконных действий в пользу последнего, в рамках ранее достигнутой договоренности с иным лицом №3, в период времени с 15.01.2018 до 24.01.2018 составил фиктивные объяснения П.О.О. от 16.01.2018 и И.Т.В. от 17.01.2018, в которых указал недостоверные сведения о принадлежности изъятого груза в количестве 39 грузовых мест фирме ООО «Маяк», при этом указанные лица Фроловым А.В. не опрашивались и бланки объяснений не подписывали, а также внес заведомо ложные сведения в объяснение Г.Ч.Б от 23.12.2017, указав, что груз в количестве 20 грузовых мест являлся контрафактом, а 39 грузовых мест было привезено по заявке ООО «Маяк», и объяснение Ц.Б.Д от 24.01.2018, в котором указал о том, что груз в количестве 30 грузовых мест являлся его собственностью и был привезен по заявке ООО «Маяк», при этом с целью подтверждения данных сведений, приобщил к своему объяснению товарные чеки и копию заявки на изъятый товар.

Затем, 25.01.2018, точное время не установлено, Фролов А.В., продолжая реализовывать свой корыстный прямой преступный умысел, проследовал на склад Бурятской таможни, расположенный по адресу: Республики Бурятия, <адрес>, где встретился с Г.Ч.Б и незаконно вернул ему товары народного потребления, принадлежащие иному лицу №3, в количестве 30 грузовых мест, массой 1150 кг. При этом Фролов А.В. в акте приема-передачи от *** указал получателем товаров Ц.Б.Д, который в указанном действии участия не принимал, так как находился в <адрес>.

После передачи 30 грузовых мест с товарами народного потребления, принадлежащих иному лицу №3, Фролов А.В., находясь 27.01.2018 в районе гостиницы «Улан-Удэ», расположенной по адресу: <адрес>, получил от иного лица №3 взятку в виде денег в размере 100000 рублей, за совершение с его (Фролова А.В.) стороны незаконных действий в пользу последнего, выразившихся в нарушении вышеприведенных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность таможенных органов Российской Федерации, а также оформление соответствующей документации при возвращении товара народного потребления, принадлежащих иному лицу №3.

Своими действиями Фролов А.В. существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства - дискредитировал орган государственной власти, в лице Бурятской таможни, подорвал ее авторитет и деловую репутацию, поскольку были нарушены основные цели, задачи и принципы таможенных органов Российской Федерации, призванные защищать законные интересы лиц в области таможенного регулирования, жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства.

Органами предварительного следствия действия Фролова А.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 290 УК РФ как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя.

5.Кроме того, приказом Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни ... от 20.10.2015 Фролов А.В., имеющий специальное звание капитан таможенной службы, которому присвоен личный номер ..., освобожден от должности оперуполномоченного по особо важным делам специального отряда быстрого реагирования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни и назначен в порядке перевода по службе с 20.10.2015 на должность оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни, с ним заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации ... от 20.10.2015.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 06.02.2015 ... старшему оперуполномоченному специального отряда быстрого реагирования Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание капитан таможенной службы.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 24.11.2017 № ... оперуполномоченному по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание майор таможенной службы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов), и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Согласно п. 8 должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни Б.Н.А. от 19.04.2016 № 148 (далее – должностная инструкция № 148), а также должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни И.С,В. от 20.07.2018 № 0382 (далее – должностная инструкция № 0382), с которыми Фролов А.В. ознакомлен 19.04.2016 и 23.07.2018, соответственно, под подпись, в своей деятельности оперуполномоченный по особо важным делам обязан руководствоваться: Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовным кодеком, уголовно-процессуальным кодексом, другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», актам Президента и Правительства Российской Федерации, дисциплинарным уставом Таможенной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1396 от 16.11.1998, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФТС России, правовыми актами Сибирского таможенного управления, Сибирской оперативной таможни, Бурятской таможни, общим положением о таможне, положением об отделе, а также своей должностной инструкцией.

В соответствии с п. 9 должностной инструкции № 148 и № 0382, при исполнении служебных обязанностей оперуполномоченный по особо важным делам отдела пользуется правами, предусмотренными ст. 16, ст. 26 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», правами должностного лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее ОРД), предусмотренными ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п. 11 должностной инструкции № 148 и № 0382 оперуполномоченный по особо важным делам отдела исполняет обязанности, в соответствии со ст. 7.1 и ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п.п. 1, 2, 7, 9, 17, 21, п. 12 должностной инструкции № 148 и № 0382, для выполнения задач, возложенных на отдел, оперуполномоченный по особо важным делам отдела обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативных и иных правовых актов, а также указаний Федеральной таможенной службы России (далее-ФТС России), Сибирского таможенного управления (далее - СТУ), Сибирской оперативной таможни (далее-СОТ), таможни и обеспечивать их исполнение; по уголовным делам отнесенным к компетенции таможенных органов, по которым не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимать оперативно-розыскные меры для установления лица совершившего преступление; исполнять в переделах своих полномочий     поручения дознавателя, следователя, указаний прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам принятыми ими к производству, а также следственные и процессуальные действия по письменному поручению следователя и дознавателя; исполнять письменные и устные указания заместителя начальника таможни, начальника оперативно-розыскного отдела и заместителя начальника оперативно-розыскного отдела отданные в пределах их должностных полномочий; осуществлять ОРД в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших, определять порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, использовать гласные и негласные методы и средства при их проведении; уведомлять начальника Бурятской таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 13 должностной инструкции № 148 и № 0382, оперуполномоченный по особо важным делам отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных статьями 7.1 и 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», заключенным контрактом, а также настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2 контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации, заключенных между Бурятской таможней и Фроловым А.В. ... от 07.08.2017 сроком на 1 год (далее– контракт № 1) и ... от 20.08.2018 сроком на 1 год (далее – контракт № 2), оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролов А.В. обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и неукоснительно руководствоваться им в своей служебной деятельности, повышать профессиональные знания и квалификацию; выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации; быть верным Присяге сотрудника таможенного органа, добросовестно исполнять нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы, правовые акты таможенного органа, должностные обязанности согласно должностной инструкции по занимаемой должности; при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей нести дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязательства и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.2.    контракта № 1 и п. 7.3. контракта № 2 оперуполномоченный по особо важным делам отдела добровольно принимает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России № 977 от 14.08.2007 (далее - Кодекс), сотрудник несет ответственность за нарушение Кодекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Фролов А.В., имеющий специальное звание майор таможенной службы, занимая должность оперуполномоченного по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ, на постоянной основе наделенный вышеперечисленными властными полномочиями, постоянно выполнял функции представителя власти в государственном органе, в силу чего являлся должностным лицом.

11.12.2017 Фроловым А.В. совместно с сотрудниками Улан-Удэнского ЛО МВД России на транспорте, в ходе проведения совместных оперативно-розыскных мероприятий проведен осмотр складских помещений, находящихся по адресу: <адрес>, в ходе которого в складском помещении ООО «Аэропорт Байкал» обнаружены 59 грузовых мест, содержащих товары народного потребления, производства КНР, принадлежащие ООО «Маяк» (ИНН ...).

По результатам осмотра складских помещений, начальником ЛПП в аэропорту г. Улан-Удэ Улан-Удэнского ЛО МВД России на транспорте майором полиции Цыбиковым П.М. составлен акт осмотра места происшествия от ***, на основании которого в складском помещении ООО «Аэропорт Байкал», находящемся по адресу: <адрес>, изъяты товары народного потребления, производства КНР, в количестве 59 грузовых мест, принадлежащие ООО «Маяк», которые имели явные признаки контрафактности. Сотрудниками Улан-Удэнского ЛО МВД России на транспорте в отношении ООО «Маяк» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ, изъятый товар до окончания проверки оставлен на ответственное хранение в складском помещении ООО «Аэропорт Байкал», находящемся по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки сотрудниками Улан-Удэнского ЛО МВД России на транспорте установлено, что 5 грузовых мест из 59 являются контрафактной продукцией, вследствие чего указанные 5 грузовых мест были изъяты сотрудниками полиции, а 54 грузовых места оставлены на ответственное хранение в складском помещении ООО «Аэропорт Байкал», находящемся по адресу: <адрес>.

Актом о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение № 1 от 09.01.2018 вышеуказанные товары народного потребления, производства КНР, в количестве 54 грузовых мест, переданы Фролову А.В.

23.12.2017 Фроловым А.В. в соответствии со ст. 6 Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности» получено объяснение от Г.Ч.Б, в ходе которого последним сообщено Фролову А.В. о том, что товары народного потребления, изъятые в складском помещении ООО «Аэропорт Байкал», находящемся по адресу: <адрес>, ему не принадлежат, он лишь занимался доставкой данных товаров, а владельцами являются иные лица. Кроме того, Г.Ч.Б представлены в адрес Фролова А.В. документы, подтверждающие принадлежность изъятого товара ООО «Маяк», а именно: договор поставки ... от 18.08.2017, заключенный между ООО «Восход» и ООО «Маяк», товарная накладная № ... от 10.12.2017, а также доверенность ООО «Маяк» на имя Г.Ч.Б от 14.06.2017, которые являлись фиктивными.

В период времени с 23.12.2017 до 22.01.2018, точная дата, время и место не установлены, Фролов А.В., находясь в доверительных отношениях с иным лицом №3, с целью увеличения показателей своей работы, выраженных в увеличении количества выявленных правонарушений отнесенных к компетенции таможенных органов, в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, предложил последнему вернуть 30 грузовых мест за денежное вознаграждение в размере 100000 рублей, а также сообщил о необходимости признать факт ввоза контрафактной продукции в количестве 29 грузовых мест, на что иное лицо №3, осознавая, что передача денежных средств в виде взятки в размере 100000 рублей Фролову А.В., осуществляется за совершение последним как должностным лицом незаконных действий в его пользу, с предложением Фролова А.В. согласился и пояснил последнему. Таким образом, между Фроловым А.В. и иным лицом №3 была достигнута договоренность о незаконной передачи товара за взятку в виде денег в размере 100000 рублей, при этом Фролов А.В. понимал, что его действия по частичному возврату товаров народного потребления, принадлежащих иному лицу №3 являются незаконными.

После этого, Фролов А.В., являющийся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, не желая должным образом исполнять свои должностные обязанности, вопреки интересам службы, из личной заинтересованности, с целью увеличения показателей своей работы, выраженных в увеличении количества выявленных правонарушений отнесенных к компетенции таможенных органов, в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, реализуя свой прямой преступный умысел, создавая условия наиболее благоприятные для получения лично взятки в виде денег в размере 100000 рублей от владельца товаров народного потребления иного лица №3, явно выходя за пределы своих полномочий путем совершения действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, в нарушение вышеприведенных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность таможенных органов Российской Федерации, в неустановленном месте, в период времени с 15.01.2018 до 24.01.2018, составил фиктивные объяснения П.О.О. от 16.01.2018 и И.Т.В. от 17.01.2018, в которых указал недостоверные сведения о принадлежности изъятого груза в количестве 39 грузовых мест фирме ООО «Маяк», при этом указанные лица Фроловым А.В. не опрашивались и бланки объяснений не подписывали, а также внес заведомо ложные сведения в объяснение Г.Ч.Б от 23.12.2017, указав, что груз в количестве 20 грузовых мест являлся контрафактом, а 39 грузовых мест было привезено по заявке ООО «Маяк», и объяснение Ц.Б.Д от 24.01.2018, в котором указал о том, что груз в количестве 30 грузовых мест являлся его собственностью и был привезен по заявке ООО «Маяк», при этом с целью подтверждения данных сведений, приобщил к своему объяснению товарные чеки и копию заявки на изъятый товар.

Затем, 25.01.2018, точное время не установлено, Фролов А.В., продолжая реализовывать свой прямой преступный умысел, проследовал на склад Бурятской таможни, расположенный по адресу: Республики Бурятия, <адрес>, где встретился с Г.Ч.Б и незаконно вернул ему товары народного потребления, принадлежащие иному лицу №3 в количестве 30 грузовых мест, массой 1 150 кг. При этом Фролов А.В. в акте приема-передачи от 25.01.2018 указал заведомо недостоверные сведения о получателе товаров Ц.Б.Д, который в указанном действии участия не принимал, так как находился в г. Москва.

Своими действиями Фролов А.В. существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства - дискредитировал орган государственной власти, в лице Бурятской таможни, подорвал ее авторитет и деловую репутацию, поскольку были нарушены основные цели, задачи и принципы таможенных органов Российской Федерации, призванные защищать законные интересы лиц в области таможенного регулирования, жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства.

Органами предварительного следствия действия Фролова А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

6. Кроме того, приказом Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни ... от 20.10.2015 Фролов А.В., имеющий специальное звание капитан таможенной службы, которому присвоен личный номер ..., освобожден от должности оперуполномоченного по особо важным делам специального отряда быстрого реагирования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни и назначен в порядке перевода по службе с 20.10.2015 на должность оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни, с ним заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации ... от 20.10.2015.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 06.02.2015 ... старшему оперуполномоченному специального отряда быстрого реагирования Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание капитан таможенной службы.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 24.11.2017 № ... оперуполномоченному по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание майор таможенной службы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов), и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Согласно п. 8 должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни Б.Н.А. от 19.04.2016 № 148 (далее – должностная инструкция № 148), а также должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни И.С,В. от 20.07.2018 № 0382 (далее – должностная инструкция № 0382), с которыми Фролов А.В. ознакомлен 19.04.2016 и 23.07.2018, соответственно, под подпись, в своей деятельности оперуполномоченный по особо важным делам обязан руководствоваться: Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовным кодеком, уголовно-процессуальным кодексом, другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», актам Президента и Правительства Российской Федерации, дисциплинарным уставом Таможенной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1396 от 16.11.1998, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФТС России, правовыми актами Сибирского таможенного управления, Сибирской оперативной таможни, Бурятской таможни, общим положением о таможне, положением об отделе, а также своей должностной инструкцией.

В соответствии с п. 9 должностной инструкции № 148 и № 0382, при исполнении служебных обязанностей оперуполномоченный по особо важным делам отдела пользуется правами, предусмотренными ст. 16, ст. 26 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», правами должностного лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее ОРД), предусмотренными ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п. 11 должностной инструкции № 148 и № 0382 оперуполномоченный по особо важным делам отдела исполняет обязанности, в соответствии со ст. 7.1 и ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п.п. 1, 2, 7, 9, 17, 21, п. 12 должностной инструкции № 148 и № 0382, для выполнения задач, возложенных на отдел, оперуполномоченный по особо важным делам отдела обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативных и иных правовых актов, а также указаний Федеральной таможенной службы России (далее-ФТС России), Сибирского таможенного управления (далее - СТУ), Сибирской оперативной таможни (далее-СОТ), таможни и обеспечивать их исполнение; по уголовным делам отнесенным к компетенции таможенных органов, по которым не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимать оперативно-розыскные меры для установления лица совершившего преступление; исполнять в переделах своих полномочий     поручения дознавателя, следователя, указаний прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам принятыми ими к производству, а также следственные и процессуальные действия по письменному поручению следователя и дознавателя; исполнять письменные и устные указания заместителя начальника таможни, начальника оперативно-розыскного отдела и заместителя начальника оперативно-розыскного отдела отданные в пределах их должностных полномочий; осуществлять ОРД в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших, определять порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, использовать гласные и негласные методы и средства при их проведении; уведомлять начальника Бурятской таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 13 должностной инструкции № 148 и № 0382, оперуполномоченный по особо важным делам отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных статьями 7.1 и 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», заключенным контрактом, а также настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2 контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации, заключенных между Бурятской таможней и Фроловым А.В. ... от 07.08.2017 сроком на 1 год (далее– контракт № 1) и ...к/18 от 20.08.2018 сроком на 1 год (далее – контракт № 2), оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролов А.В. обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и неукоснительно руководствоваться им в своей служебной деятельности, повышать профессиональные знания и квалификацию; выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации; быть верным Присяге сотрудника таможенного органа, добросовестно исполнять нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы, правовые акты таможенного органа, должностные обязанности согласно должностной инструкции по занимаемой должности; при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей нести дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязательства и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.2.    контракта № 1 и п. 7.3. контракта № 2 оперуполномоченный по особо важным делам отдела добровольно принимает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России № 977 от 14.08.2007 (далее - Кодекс), сотрудник несет ответственность за нарушение Кодекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Фролов А.В., имеющий специальное звание майор таможенной службы, занимая должность оперуполномоченного по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ, на постоянной основе наделенный вышеперечисленными властными полномочиями, постоянно выполнял функции представителя власти в государственном органе, в силу чего являлся должностным лицом.

25.04.2018 около 10 часов 00 минут Фролов А.В., находящийся при исполнении своих должностных обязанностей, получил от ранее ему знакомого иного лица №4, с которым у него сложились доверительные отношения, занимающегося перевозкой грузов из пгт. Забайкальск Забайкальского края в г. Улан-Удэ Республики Бурятия, сведения о том, что 25.04.2018 из пгт. Забайкальск Забайкальского края в г. Улан-Удэ Республики Бурятия выехал автомобиль марки «Фиат Дукато», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя Б.Ч.Б, в салоне которого находятся товары народного потребления, принадлежащие его конкуренту по бизнесу гражданину КНР Ю..

Фролов А.В., с целью устранения конкурентов иного лица №4, действуя в интересах последнего, не желая должным образом исполнять свои должностные обязанности в соответствии с Федеральным законом № 144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности», а также с целью увеличения показателей своей работы, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, будучи обязанным выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, обладающим в силу занимаемой должности полномочиями, в пределах своей компетенции, осуществлять оперативно-розыскную деятельность и собирать информацию, в установленном законом порядке проводить оперативно-розыскные мероприятия и документально оформлять их результаты, в том числе, при выявлении им признаков совершения лицом преступления, составлять необходимые документы, которые в свою очередь, при наличии к тому оснований, могли являться основанием для привлечения лица к уголовной или административной ответственности, в нарушение ст.ст. 17, 18, 19 и 35 Конституции Российской Федерации, ст. 7.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст.ст. 17 и 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст.ст. 2, 3, 4, 5, 14 и 15 Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016), п. 8, п. 9, 11, п.п. 1, 2 и 21 п. 12, п. 13 должностной инструкции № 148 от 19.04.2016, а также п. 2 и п. 7.2 контракта № 1 и п. 7.3. контракта № 2, вопреки интересам службы, в вышеуказанное время в неустановленном месте, незаконно и необоснованно принял решение об изъятии в автомобиле марки «Фиат Дукато», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя Б.Ч.Б, товаров народного потребления в количестве 32 грузовых мест, принадлежащих гражданину КНР Ю.

После получения указанной информации, оперуполномоченный по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ майор таможенной службы Фролов А.В., довел ее до заместителя начальника Бурятской таможни Т.Б.С., от которого получил указание о необходимости проведения проверки поступившей информации о ввозе товаров народного потребления для гражданина КНР Ю.

Так, 26.04.2018, в период времени с 08 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, Фролов А.В., являющийся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, с целью устранения конкурентов иного лица №4, действуя в интересах последнего, не желая должным образом исполнять свои должностные обязанности, с целью увеличения показателей своей работы, выраженных в увеличении количества выявленных правонарушений отнесенных к компетенции таможенных органов, в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, действуя умышленно, посредством телефонной связи указал иному лицу №4 о необходимости предоставления автомобиля марки «Фиат Дукато», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя Б.Ч.Б к Бурятской таможни, расположенной по адресу: <адрес>. При этом Фролов А.В. достоверно зная, что какие-либо оперативно-розыскные мероприятия совместно с сотрудниками ГИБДД МВД России по <адрес> в <адрес> Республики Бурятия не проводились, указал в своем рапорте на имя заместителя начальника Бурятской таможни Т.Б.С., на котором имелась резолюция последнего о проведении проверки от 26.04.2018, недостоверные сведения о том, что автомобиль марки «Фиат Дукато», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя Б.Ч.Б был остановлен в ходе совместных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ГИБДД МВД России по <адрес> в <адрес> Республики Бурятия, сведения о том, что груз, находящийся в данном автомобиле, является контрафактной продукцией для гражданина КНР Ю. незаконно ввезенной на территорию Российской Федерации, а также попросил разрешения на проведение оперативно-розыскного мероприятия «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в отношении указанного автомобиля, при этом достоверно зная, что товары народного потребления перевозимые на указанном автомобиле для гражданина КНР Ю., не являются контрафактной продукцией.

На основании рапорта Фролова А.В., неосведомленный о преступных намерениях последнего заместитель начальника Бурятской таможни Т.Б.С. вынес и подписал постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» ... от 26.04.2018, после чего Фролов А.В., 28.04.2018 в период времени с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут, находясь у здания Бурятской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, явно превышая свои должностные полномочия путем совершения действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выходя за пределы своих полномочий, предусмотренных должностной инструкцией, в нарушение вышеприведенных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность таможенных органов Российской Федерации, понимая, что тем самым существенно нарушает законные права и интересы собственника товаров народного потребления гражданина КНР Ю., а также охраняемые законом интересы общества и государства, выраженные в закреплении особого процессуального порядка изъятия товарно-материальных ценностей у физических и юридических лиц, составил протокол проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от 28.04.2018, в котором указал сведения об обнаружении и изъятии в салоне автомобиля «Фиат Дукато» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, груза в мешках и коробках, всего 32 грузовых места, общим весом 1600 кг., принадлежащего гражданину КНР Ю., после чего 29.04.2018 изъятые товары народного потребления в количестве 32 грузовых места были помещены на склад для хранения иностранных товаров Бурятской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, чем подорвал авторитет и дискредитировал орган государственной власти в лице Бурятской таможни. Кроме того, Фролов А.В. составил объяснение водителя Б.Ч.Б от 26.04.2018 с указанием в нем недостоверных сведений об остановке вышеуказанного автомобиля, сотрудниками ГИБДД МВД России по Республике Бурятия в п. Вознесеновка Тарбагатайского района Республики Бурятия.

Таким образом, оперуполномоченный по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ майор таможенной службы Фролова А.В. превысил свои должностные полномочия, незаконно изъяв и поместив на склад для хранения иностранных товаров Бурятской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, груза в мешках, всего 32 грузовых места, общим весом 1600 кг., принадлежащего гражданину КНР Ю..

Своими действиями Фролов А.В. существенно нарушил права гражданина КНР Ю.., причинив последнему материальный ущерб на сумму не менее 2472904 рубля 93 копейки, а также существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства - дискредитировал орган государственной власти, в лице Бурятской таможни, подорвал ее авторитет и деловую репутацию, поскольку были нарушены основные цели, задачи и принципы таможенных органов Российской Федерации, призванные защищать законные интересы лиц в области таможенного регулирования, жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства.

Органами предварительного следствия действия Фролова А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

7. Кроме того, приказом Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни ... от 20.10.2015 Фролов А.В., имеющий специальное звание капитан таможенной службы, которому присвоен личный номер ..., освобожден от должности оперуполномоченного по особо важным делам специального отряда быстрого реагирования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни и назначен в порядке перевода по службе с 20.10.2015 на должность оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни, с ним заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации ... от 20.10.2015.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 06.02.2015 ... старшему оперуполномоченному специального отряда быстрого реагирования Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание капитан таможенной службы.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 24.11.2017 ... оперуполномоченному по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание майор таможенной службы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов), и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Согласно п. 8 должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни Б.Н.А. от 19.04.2016 ... (далее – должностная инструкция ...), а также должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни И.С,В. от 20.07.2018 ... (далее – должностная инструкция ...), с которыми Фролов А.В. ознакомлен 19.04.2016 и 23.07.2018, соответственно, под подпись, в своей деятельности оперуполномоченный по особо важным делам обязан руководствоваться: Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовным кодеком, уголовно-процессуальным кодексом, другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», актам Президента и Правительства Российской Федерации, дисциплинарным уставом Таможенной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1396 от 16.11.1998, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФТС России, правовыми актами Сибирского таможенного управления, Сибирской оперативной таможни, Бурятской таможни, общим положением о таможне, положением об отделе, а также своей должностной инструкцией.

В соответствии с п. 9 должностной инструкции № ... и ..., при исполнении служебных обязанностей оперуполномоченный по особо важным делам отдела пользуется правами, предусмотренными ст. 16, ст. 26 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», правами должностного лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее ОРД), предусмотренными ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п. 11 должностной инструкции № ... и № ... оперуполномоченный по особо важным делам отдела исполняет обязанности, в соответствии со ст. 7.1 и ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п.п. 1, 2, 7, 9, 17, 21, п. 12 должностной инструкции № 148 и № 0382, для выполнения задач, возложенных на отдел, оперуполномоченный по особо важным делам отдела обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативных и иных правовых актов, а также указаний Федеральной таможенной службы России (далее-ФТС России), Сибирского таможенного управления (далее - СТУ), Сибирской оперативной таможни (далее-СОТ), таможни и обеспечивать их исполнение; по уголовным делам отнесенным к компетенции таможенных органов, по которым не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимать оперативно-розыскные меры для установления лица совершившего преступление; исполнять в переделах своих полномочий     поручения дознавателя, следователя, указаний прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам принятыми ими к производству, а также следственные и процессуальные действия по письменному поручению следователя и дознавателя; исполнять письменные и устные указания заместителя начальника таможни, начальника оперативно-розыскного отдела и заместителя начальника оперативно-розыскного отдела отданные в пределах их должностных полномочий; осуществлять ОРД в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших, определять порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, использовать гласные и негласные методы и средства при их проведении; уведомлять начальника Бурятской таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 13 должностной инструкции № 148 и № 0382, оперуполномоченный по особо важным делам отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных статьями 7.1 и 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», заключенным контрактом, а также настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2 контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации, заключенных между Бурятской таможней и Фроловым А.В. ... от 07.08.2017 сроком на 1 год (далее– контракт № 1) и ... от 20.08.2018 сроком на 1 год (далее – контракт № 2), оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролов А.В. обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и неукоснительно руководствоваться им в своей служебной деятельности, повышать профессиональные знания и квалификацию; выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации; быть верным Присяге сотрудника таможенного органа, добросовестно исполнять нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы, правовые акты таможенного органа, должностные обязанности согласно должностной инструкции по занимаемой должности; при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей нести дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязательства и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.2.    контракта № 1 и п. 7.3. контракта № 2 оперуполномоченный по особо важным делам отдела добровольно принимает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России № 977 от 14.08.2007 (далее - Кодекс), сотрудник несет ответственность за нарушение Кодекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Фролов А.В., имеющий специальное звание майор таможенной службы, занимая должность оперуполномоченного по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ, на постоянной основе наделенный вышеперечисленными властными полномочиями, постоянно выполнял функции представителя власти в государственном органе, в силу чего являлся должностным лицом.

Так, Фролов А.В., после превышения своих должностных полномочий, выразившихся в незаконном изъятии и помещении 29.04.2018 на склад для хранения иностранных товаров Бурятской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, склад № 4, груза в мешках, всего 32 грузовых места, общим весом 1600 кг, принадлежащего иному лицу №5, 27.07.2018 в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 30 минут, находясь в помещении склада для хранения иностранных товаров Бурятской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, склад № 4, провел гласное оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от 27.07.2018, в котором указал сведения об обнаружении на складе груза в мешках, всего 32 грузовых места общим весом 1600 кг, принадлежащего иному лицу №5.

В период времени с апреля по декабрь 2018 года, точная дата и время не установлены, между Фроловым А.В. и иным лицом №5, путем личного общения, а также посредством общения через мобильное приложение «Вичат», сложились доверительные отношения.

В декабре 2018 года, точная дата и время не установлены, у Фролова А.В. возник корыстный прямой преступный умысел, направленный на получение лично взятки в виде денег от иного лица №5, за совершение с его стороны (Фролова А.В.) незаконных действий, выраженных в нарушении вышеприведенных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность таможенных органов Российской Федерации, а также оформления соответствующей документации при возвращении товара народного потребления, принадлежащего иному лицу №5, в пользу последнего.

Реализуя свой корыстный прямой преступный умысел, в декабре 2018 года, точная дата и время не установлены, Фролов А.В., со своего сотового телефона посредством мобильного приложения «Вичат» направил иному лицу №5 голосовое сообщение, в котором указал, что в силу своего должностного положения может способствовать возвращению последнему 4 грузовых места за денежное вознаграждение в размере 20000 рублей, на что иное лицо №5, находящийся в доверительных отношениях с Фроловым А.В. с данным предложением согласился, таким образом, между последним и иным лицом №5 была достигнута договоренность о незаконной передачи товара за взятку в виде денег в размере 20000 рублей, при этом Фролов А.В. понимал, что его действия по частичному возврату товаров народного потребления, принадлежащих иному лицу №5, являются незаконными, а иное лицо №5 осознавало, что передача денежных средств в виде взятки в размере 20000 рублей Фролову А.В., осуществляется за совершение последним незаконных действий в его пользу.

Продолжая реализацию своего корыстного преступного умысла, 25.12.2018 в период времени с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, Фролов А.В., на своем личном автомобиле марки «Субару Форестер» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, проследовал на склад для хранения иностранных товаров Бурятской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, склад № 4, где забрал 4 грузовых места в виде 4 мешков с товарами народного потребления, принадлежащими иному лицу №5, после чего указанные мешки погрузил в вышеуказанный автомобиль.

Далее, 25.12.2018 в период времени с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, Фролов А.В., действуя умышленно, со своего сотового телефона посредством мобильного приложения «Вичат» направил иному лицу №5 голосовое сообщение, в котором указал, что готов передать 4 грузовых места в виде 4 мешков с товарами народного потребления, принадлежащими иному лицу №5.

В связи с нахождением иного лица №4 за пределами Российской Федерации, последний попросил Фролова А.В. передать 4 грузовых места в виде 4 мешков с товарами народного потребления Б.Б., который со слов иного лица №5 ожидал встречи с Фроловым А.В. на прилегающей территории торгового центра «Абсолют», расположенного по адресу: Республики Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Строителей, д. 17.

25.12.2018 в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, Фролов А.В., действуя умышленно, на своем личном автомобиле марки «Субару Форестер» государственный регистрационный знак ..., проследовал на указанную территорию, где без имеющихся на то законных оснований, передал Б.Б. 4 грузовых места в виде 4 мешков с товарами народного потребления, принадлежащими иному лицу №5, при этом незаконная передача части товара, изъятого в рамках оперативно-розыскных мероприятий, Фроловым А.В. документально не оформлена.

Затем, Фролов А.В., реализуя свой корыстный прямой преступный умысел, со своего сотового телефона посредством мобильного приложения «Вичат» направил иному лицу №4 сообщение, в котором указал номер банковской карты ПАО «Сбербанк России», привязанной к счету ..., зарегистрированной на имя своего тестя К.Ю.А., *** г.р., открытой 29.01.2018 в отделении ПАО «Сбербанк России», Байкальского банка, дополнительный офис 8601/0027 Бурятского ОСБ, по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Гастелло, д.11, переданной К.Ю.А., неосведомленным о преступных намерениях Фролова А.В., в бессрочное личное пользование последнего и, на которую ином лицу №5 необходимо было перечислить денежные средства в виде взятки в размере 20000 рублей.

В связи с отсутствием необходимой денежной суммы, 25.12.2018 иным лицом №5 с личного мобильного телефона с использованием приложения «Сбербанк Онлайн», с банковской карты ПАО «Сбербанк России», привязанной к счету ..., зарегистрированной на его имя, открытой 01.09.2017 в отделении ПАО «Сбербанк России», Байкальского банка, дополнительный офис 8601/00203, Бурятского ОСБ, по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Кабанская, д. 13б/2 блок 1, помещение VI, дал лично взятку путем перевода денежных средств размером 5000 рублей и 4000 рублей, в общей сумме 9000 рублей, которые поступили 25.12.2018 на банковскую карту ПАО «Сбербанк России», привязанную к счету ..., зарегистрированную на имя К.Ю.А., *** г.р., открытую 29.01.2018 в отделении ПАО «Сбербанк России», Байкальского банка, дополнительный офис 8601/0027 Бурятского ОСБ, по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Гастелло, д. 11, которой пользовался Фролов А.В., которыми последний распорядился по своему усмотрению.

Кроме того, Фролов А.В., продолжая реализовывать свой корыстный прямой преступный умысел, направленный на получение лично оставшейся части взятки в виде денег от иного лица ..., за совершенные в его пользу незаконных действий, в рамках ранее достигнутой договоренности с иным лицом №5, в период времени с 25.12.2018 до 19.02.2019 неоднократно выдвигал требования о передаче ему лично оставшейся суммы взятки в размере 11000 рублей, однако, иным лицом №5, незаконные требования Фролова А.В. выполнены не были.

Органами предварительного следствия действия Фролова А.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 290 УК РФ как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение незаконных действия в пользу взяткодателя.

8. Кроме того, приказом Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни № 732-К от 20.10.2015 Фролов А.В., имеющий специальное звание капитан таможенной службы, которому присвоен личный номер ..., освобожден от должности оперуполномоченного по особо важным делам специального отряда быстрого реагирования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни и назначен в порядке перевода по службе с 20.10.2015 на должность оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни, с ним заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации ... от 20.10.2015.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 06.02.2015 ... старшему оперуполномоченному специального отряда быстрого реагирования Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание капитан таможенной службы.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 24.11.2017 ... оперуполномоченному по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание майор таможенной службы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов), и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Согласно п. 8 должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни Б.Н.А. от 19.04.2016 № 148 (далее – должностная инструкция № 148), а также должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни И.С,В. от 20.07.2018 № 0382 (далее – должностная инструкция № 0382), с которыми Фролов А.В. ознакомлен 19.04.2016 и 23.07.2018, соответственно, под подпись, в своей деятельности оперуполномоченный по особо важным делам обязан руководствоваться: Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовным кодеком, уголовно-процессуальным кодексом, другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», актам Президента и Правительства Российской Федерации, дисциплинарным уставом Таможенной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1396 от 16.11.1998, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФТС России, правовыми актами Сибирского таможенного управления, Сибирской оперативной таможни, Бурятской таможни, общим положением о таможне, положением об отделе, а также своей должностной инструкцией.

В соответствии с п. 9 должностной инструкции № 148 и № 0382, при исполнении служебных обязанностей оперуполномоченный по особо важным делам отдела пользуется правами, предусмотренными ст. 16, ст. 26 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», правами должностного лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее ОРД), предусмотренными ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п. 11 должностной инструкции № 148 и № 0382 оперуполномоченный по особо важным делам отдела исполняет обязанности, в соответствии со ст. 7.1 и ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п.п. 1, 2, 7, 9, 17, 21, п. 12 должностной инструкции № 148 и № 0382, для выполнения задач, возложенных на отдел, оперуполномоченный по особо важным делам отдела обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативных и иных правовых актов, а также указаний Федеральной таможенной службы России (далее-ФТС России), Сибирского таможенного управления (далее - СТУ), Сибирской оперативной таможни (далее-СОТ), таможни и обеспечивать их исполнение; по уголовным делам отнесенным к компетенции таможенных органов, по которым не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимать оперативно-розыскные меры для установления лица совершившего преступление; исполнять в переделах своих полномочий     поручения дознавателя, следователя, указаний прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам принятыми ими к производству, а также следственные и процессуальные действия по письменному поручению следователя и дознавателя; исполнять письменные и устные указания заместителя начальника таможни, начальника оперативно-розыскного отдела и заместителя начальника оперативно-розыскного отдела отданные в пределах их должностных полномочий; осуществлять ОРД в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших, определять порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, использовать гласные и негласные методы и средства при их проведении; уведомлять начальника Бурятской таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 13 должностной инструкции № 148 и № 0382, оперуполномоченный по особо важным делам отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных статьями 7.1 и 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», заключенным контрактом, а также настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2 контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации, заключенных между Бурятской таможней и Фроловым А.В. ... от 07.08.2017 сроком на 1 год (далее– контракт № 1) и ... от 20.08.2018 сроком на 1 год (далее – контракт № 2), оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролов А.В. обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и неукоснительно руководствоваться им в своей служебной деятельности, повышать профессиональные знания и квалификацию; выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации; быть верным Присяге сотрудника таможенного органа, добросовестно исполнять нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы, правовые акты таможенного органа, должностные обязанности согласно должностной инструкции по занимаемой должности; при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей нести дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязательства и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.2.    контракта № 1 и п. 7.3. контракта № 2 оперуполномоченный по особо важным делам отдела добровольно принимает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России № 977 от 14.08.2007 (далее - Кодекс), сотрудник несет ответственность за нарушение Кодекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Фролов А.В., имеющий специальное звание майор таможенной службы, занимая должность оперуполномоченного по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ, на постоянной основе наделенный вышеперечисленными властными полномочиями, постоянно выполнял функции представителя власти в государственном органе, в силу чего являлся должностным лицом.

Так, у Фролова А.В., после получения 25.12.2018 лично взятки в виде денег в сумме 9000 рублей из ранее обговоренных 20000 рублей от иного лица №5, с целью сокрытия факта извлечения материальной выгоды для себя, в виде незаконной передачи части товаров, принадлежащих иному лицу №5, изъятых в ходе проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от 28.04.2018 из автомобиля «Фиат Дукато» государственный регистрационный знаки <данные изъяты>, из корыстной и иной личной заинтересованности, возник прямой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы: в протокол опроса Б.Ч.Б от 26.04.2018, рапорт Фролова А.В. от 26.04.2018, протокол проведения гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от ***, объяснения иного лица №5 от ***, акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение № 02 от 28.04.2018, постановление о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» № 13-02-24/15 от 26.07.2018, а также протокол проведения гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от 27.07.2018, с целью сокрытия своих незаконных действий в виде незаконной передачи за денежное вознаграждение части товаров, принадлежащих иному лицу №5, а также фактов извлечения материальной выгоды для себя, а также в пользу третьих лиц, при этом вышеуказанные официальные документы удостоверяли значимые факты и события, а именно отражали количество изъятых из указанного автомобиля «Фиат Дукато» грузовых мест с товарами народного потребления, принадлежащими иному лицу №5, а также влекли юридические последствия в виде основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий и законности изъятия в ходе данных мероприятий товаров народного потребления, принадлежащих иному лицу №5.

Реализуя возникший прямой корыстный преступный умысел, Фролов А.В., осознавая, что он, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, будучи обязанным в соответствии со своей должностной инструкцией, выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, обладающий в силу занимаемой должности полномочиями, в пределах своей компетенции, осуществлять оперативно-розыскную деятельность и собирать информацию, в установленном законом порядке проводить оперативно-розыскные мероприятия и документально оформлять их результаты, в том числе, при выявлении им признаков совершения лицом преступления, в период времени с 01.01.2019 до 19.02.2019, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, осознавая противоправность своих действий, из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью сокрытия своих незаконных действий в виде незаконной передачи за денежное вознаграждение части товаров, принадлежащих иному лицу №5, а также фактов извлечения материальной выгоды для себя, а также в пользу третьих лиц, внес в протокол опроса Б.Ч.Б от 26.04.2018, рапорт Фролова А.В. от 26.04.2018, протокол проведения гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от 28.04.2018, объяснения иного лица №5 от 16.05.2018, акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение № 02 от 28.04.2018, постановление о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» ... от 26.07.2018, а также протокол проведения гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от 27.07.2018, заведомо недостоверные сведения о количестве изъятых товаров, где вместо 32 изъятых грузовых мест указал 26, при этом 2 грузовых места, содержащие лампу и упаковочную бумагу для обуви не являлись коммерческой партией, в связи с чем они Фроловым А.В. по документам не учитывались.

Своими умышленными действиями Фролов А.В. нарушил охраняемые законом интересы общества и государства - дискредитировал орган государственной власти, в лице Бурятской таможни, подорвал ее авторитет и деловую репутацию, поскольку были нарушены основные цели, задачи и принципы таможенных органов Российской Федерации, призванные защищать законные интересы лиц в области таможенного регулирования, жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства.

Органами предварительного следствия действия Фролова А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти действия совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

9. Кроме того, приказом Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни № 732-К от 20.10.2015 Фролов А.В., имеющий специальное звание капитан таможенной службы, которому присвоен личный номер ..., освобожден от должности оперуполномоченного по особо важным делам специального отряда быстрого реагирования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни и назначен в порядке перевода по службе с 20.10.2015 на должность оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни, с ним заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации ... от 20.10.2015.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 06.02.2015 ... старшему оперуполномоченному специального отряда быстрого реагирования Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание капитан таможенной службы.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 24.11.2017 ... оперуполномоченному по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание майор таможенной службы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов), и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Согласно п. 8 должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни Б.Н.А. от 19.04.2016 № 148 (далее – должностная инструкция № 148), а также должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни И.С,В. от 20.07.2018 № 0382 (далее – должностная инструкция № 0382), с которыми Фролов А.В. ознакомлен 19.04.2016 и 23.07.2018, соответственно, под подпись, в своей деятельности оперуполномоченный по особо важным делам обязан руководствоваться: Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовным кодеком, уголовно-процессуальным кодексом, другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», актам Президента и Правительства Российской Федерации, дисциплинарным уставом Таможенной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1396 от 16.11.1998, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФТС России, правовыми актами Сибирского таможенного управления, Сибирской оперативной таможни, Бурятской таможни, общим положением о таможне, положением об отделе, а также своей должностной инструкцией.

В соответствии с п. 9 должностной инструкции № 148 и № 0382, при исполнении служебных обязанностей оперуполномоченный по особо важным делам отдела пользуется правами, предусмотренными ст. 16, ст. 26 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», правами должностного лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее ОРД), предусмотренными ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п. 11 должностной инструкции № 148 и № 0382 оперуполномоченный по особо важным делам отдела исполняет обязанности, в соответствии со ст. 7.1 и ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п.п. 1, 2, 7, 9, 17, 21, п. 12 должностной инструкции № 148 и № 0382, для выполнения задач, возложенных на отдел, оперуполномоченный по особо важным делам отдела обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативных и иных правовых актов, а также указаний Федеральной таможенной службы России (далее-ФТС России), Сибирского таможенного управления (далее - СТУ), Сибирской оперативной таможни (далее-СОТ), таможни и обеспечивать их исполнение; по уголовным делам отнесенным к компетенции таможенных органов, по которым не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимать оперативно-розыскные меры для установления лица совершившего преступление; исполнять в переделах своих полномочий     поручения дознавателя, следователя, указаний прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам принятыми ими к производству, а также следственные и процессуальные действия по письменному поручению следователя и дознавателя; исполнять письменные и устные указания заместителя начальника таможни, начальника оперативно-розыскного отдела и заместителя начальника оперативно-розыскного отдела отданные в пределах их должностных полномочий; осуществлять ОРД в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших, определять порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, использовать гласные и негласные методы и средства при их проведении; уведомлять начальника Бурятской таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 13 должностной инструкции № 148 и № 0382, оперуполномоченный по особо важным делам отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных статьями 7.1 и 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», заключенным контрактом, а также настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2 контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации, заключенных между Бурятской таможней и Фроловым А.В. ... от 07.08.2017 сроком на 1 год (далее– контракт № 1) и ... от 20.08.2018 сроком на 1 год (далее – контракт № 2), оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролов А.В. обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и неукоснительно руководствоваться им в своей служебной деятельности, повышать профессиональные знания и квалификацию; выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации; быть верным Присяге сотрудника таможенного органа, добросовестно исполнять нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы, правовые акты таможенного органа, должностные обязанности согласно должностной инструкции по занимаемой должности; при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей нести дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязательства и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.2.    контракта № 1 и п. 7.3. контракта № 2 оперуполномоченный по особо важным делам отдела добровольно принимает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России № 977 от 14.08.2007 (далее - Кодекс), сотрудник несет ответственность за нарушение Кодекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Фролов А.В., имеющий специальное звание майор таможенной службы, занимая должность оперуполномоченного по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ, на постоянной основе наделенный вышеперечисленными властными полномочиями, постоянно выполнял функции представителя власти в государственном органе, в силу чего являлся должностным лицом.

Так, 25.12.2018 в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, Фролов А.В., действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выраженной в получении лично взятки в виде денег от иного лица №5, за совершение с его стороны (Фролова А.В.) действий в пользу последнего, выразившихся в частичном возвращении товаров народного потребления, принадлежащих ином лицу №5, в рамках ранее достигнутой договоренности с последним, находясь на прилегающей территории торгового центра «Абсолют», расположенного по адресу: Республики Бурятия, <адрес>, незаконно передал Б.Б. 4 грузовых места в виде 4 мешков с товарами народного потребления, принадлежащими иному лицу №5, за что 25.12.2018 от последнего лично получил денежные средства в размере 5000 рублей и 4000 рублей, в общей сумме 9000 рублей, путем перевода на банковскую карту ПАО «Сбербанк России» ..., привязанную к счету ..., зарегистрированную на имя своего тестя К.Ю.А., *** г.р., открытую 29.01.2018 в отделении ПАО «Сбербанк России», Байкальского банка, дополнительный офис 8601/0027 Бурятского ОСБ, по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Гастелло, д. 11.

Затем, Фролов А.В., с целью сокрытия своих незаконных действий в виде незаконной передачи части товаров, принадлежащих иному лицу №5, а также фактов извлечения материальной выгоды для себя, а также в пользу третьих лиц, путем совершения действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выходя за пределы своих полномочий, предусмотренных должностной инструкцией, в нарушение вышеприведенных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность таможенных органов Российской Федерации, понимая, что тем самым существенно нарушает законные охраняемые законом интересы общества и государства, выраженные в закреплении особого процессуального порядка изъятия товарно-материальных ценностей у физических и юридических лиц, решил внести заведомо ложные сведения в официальные документы: в протокол опроса Б.Ч.Б от 26.04.2018, рапорт Фролова А.В. от 26.04.2018, протокол проведения гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от 28.04.2018, объяснения иного лица №5 от 16.05.2018, акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение № 02 от 28.04.2018, постановление о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» № 13-02-24/15 от 26.07.2018, а также протокол проведения гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от 27.07.2018.

Реализуя возникший прямой преступный умысел, Фролов А.В., явно превышая свои должностные полномочия путем совершения действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, в нарушение вышеприведенных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность таможенных органов Российской Федерации, в период времени с 01.01.2019 до 19.02.2019, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, осознавая противоправность своих действий, внес в протокол опроса Б.Ч.Б от 26.04.2018, протокол проведения гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от 28.04.2018, объяснения иного лица №5 от 16.05.2018, акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение № 02 от 28.04.2018, постановление о проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» № 13-02-24/15 от 26.07.2018, а также протокол проведения гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов, материалов, документов, электронных носителей информации от 27.07.2018, заведомо недостоверные сведения о количестве изъятых товаров, где вместо 32 изъятых грузовых мест указал 26, при этом 2 грузовых места, содержащие лампу и упаковочную бумага для обуви не являлись коммерческой партией, в связи с чем они Фроловым А.В. по документам не учитывались.

Своими умышленными действиями Фролов А.В. существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства - дискредитировал орган государственной власти, в лице Бурятской таможни, подорвал ее авторитет и деловую репутацию, поскольку были нарушены основные цели, задачи и принципы таможенных органов Российской Федерации, призванные защищать законные интересы лиц в области таможенного регулирования, жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства.

Органами предварительного следствия действия Фролова А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организации и охраняемых законом интересов общества и государства.

10. Кроме того, приказом Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни № 732-К от 20.10.2015 Фролов А.В., имеющий специальное звание капитан таможенной службы, которому присвоен личный номер ..., освобожден от должности оперуполномоченного по особо важным делам специального отряда быстрого реагирования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни и назначен в порядке перевода по службе с 20.10.2015 на должность оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Бурятской таможни, с ним заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации ... от 20.10.2015.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 06.02.2015 ... старшему оперуполномоченному специального отряда быстрого реагирования Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание капитан таможенной службы.

Приказом руководителя Федеральной таможенной службы от 24.11.2017 ... оперуполномоченному по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролову А.В. присвоено специальное звание майор таможенной службы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов), и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 25.11.2013) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Согласно п. 8 должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни Б.Н.А. от 19.04.2016 № 148 (далее – должностная инструкция № 148), а также должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам, утвержденной и.о. начальника Бурятской таможни И.С,В. от 20.07.2018 № 0382 (далее – должностная инструкция № 0382), с которыми Фролов А.В. ознакомлен 19.04.2016 и 23.07.2018, соответственно, под подпись, в своей деятельности оперуполномоченный по особо важным делам обязан руководствоваться: Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовным кодеком, уголовно-процессуальным кодексом, другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», актам Президента и Правительства Российской Федерации, дисциплинарным уставом Таможенной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1396 от 16.11.1998, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФТС России, правовыми актами Сибирского таможенного управления, Сибирской оперативной таможни, Бурятской таможни, общим положением о таможне, положением об отделе, а также своей должностной инструкцией.

В соответствии с п. 9 должностной инструкции № 148 и № 0382, при исполнении служебных обязанностей оперуполномоченный по особо важным делам отдела пользуется правами, предусмотренными ст. 16, ст. 26 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», правами должностного лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее ОРД), предусмотренными ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п. 11 должностной инструкции № 148 и № 0382 оперуполномоченный по особо важным делам отдела исполняет обязанности, в соответствии со ст. 7.1 и ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с п.п. 1, 2, 7, 9, 17, 21, п. 12 должностной инструкции № 148 и № 0382, для выполнения задач, возложенных на отдел, оперуполномоченный по особо важным делам отдела обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативных и иных правовых актов, а также указаний Федеральной таможенной службы России (далее-ФТС России), Сибирского таможенного управления (далее - СТУ), Сибирской оперативной таможни (далее-СОТ), таможни и обеспечивать их исполнение; по уголовным делам отнесенным к компетенции таможенных органов, по которым не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимать оперативно-розыскные меры для установления лица совершившего преступление; исполнять в переделах своих полномочий     поручения дознавателя, следователя, указаний прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам принятыми ими к производству, а также следственные и процессуальные действия по письменному поручению следователя и дознавателя; исполнять письменные и устные указания заместителя начальника таможни, начальника оперативно-розыскного отдела и заместителя начальника оперативно-розыскного отдела отданные в пределах их должностных полномочий; осуществлять ОРД в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших, определять порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, использовать гласные и негласные методы и средства при их проведении; уведомлять начальника Бурятской таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 13 должностной инструкции № 148 и № 0382, оперуполномоченный по особо важным делам отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных статьями 7.1 и 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», заключенным контрактом, а также настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2 контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации, заключенных между Бурятской таможней и Фроловым А.В. ... от 07.08.2017 сроком на 1 год (далее– контракт № 1) и ...к/18 от 20.08.2018 сроком на 1 год (далее – контракт № 2), оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни Фролов А.В. обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и неукоснительно руководствоваться им в своей служебной деятельности, повышать профессиональные знания и квалификацию; выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации; быть верным Присяге сотрудника таможенного органа, добросовестно исполнять нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы, правовые акты таможенного органа, должностные обязанности согласно должностной инструкции по занимаемой должности; при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей нести дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязательства и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.2.    контракта № 1 и п. 7.3. контракта № 2 оперуполномоченный по особо важным делам отдела добровольно принимает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России № 977 от 14.08.2007 (далее - Кодекс), сотрудник несет ответственность за нарушение Кодекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Фролов А.В., имеющий специальное звание майор таможенной службы, занимая должность оперуполномоченного по ОВД ОРО ФТС СТУ БТ, на постоянной основе наделенный вышеперечисленными властными полномочиями, постоянно выполнял функции представителя власти в государственном органе, в силу чего являлся должностным лицом.

Так Фролов А.В., находясь 27.12.2018 в районе гостиницы «Улан-Удэ», расположенной по адресу: Республика Бурятия, <адрес>, получив предложение от иного лица №3 об осуществлении попустительства по службе, то есть в силу своего должностного положения не применять входящие в его полномочия меры ответственности в случае выявления совершенных иным лицом №3 нарушений, согласился, при этом обговорив с последним, что за указанное попустительство по службе, иное лицо №3 будет обязан передавать Фролову А.В. лично взятку в виде денег из расчета 1 рубль за 1 кг товара, перевезенного через ООО «Аэропорт Байкал», находящееся по адресу: <адрес>.

С целью незаконного получения лично взятки в виде денег за незаконное попустительство по службе, Фролов А.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, выраженных в получении материальных благ, в марте 2018 года, точная дата не установлена, предоставил иному лицу №3 номер банковской карты ПАО «Сбербанк России», привязанной к счету ..., зарегистрированной на имя своего тестя К.Ю.А., *** г.р., открытой в отделении ПАО «Сбербанк России» 29.01.2018, переданной К.Ю.А., неосведомленному о преступных намерениях Фролова А.В., в бессрочное личное пользование последнего и, на которую по общей договоренности с иным лицом №3 должны были перечисляться денежные средства Фролову А.В. за незаконное попустительство по службе.

Так, иным лицом ... с банковской карты ПАО «Сбербанк России», привязанной к счету ..., зарегистрированной на его имя, открытой *** в отделении ПАО «Сбербанк России», Байкальского банка, дополнительный офис 8601/0114 Бурятского ОСБ, по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, д. 8А, для Фролова А.В. за незаконное попустительство по службе на банковскую карту ПАО «Сбербанк России», привязанную к счету ..., зарегистрированную на имя К.Ю.А., *** г.р., открытую 29.01.2018 в отделении ПАО «Сбербанк России», Байкальского банка, дополнительный офис 8601/0027 Бурятского ОСБ, по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Гастелло, д. 11, осуществлены следующие денежные перечисления: 04.03.2018 9600 рублей; 03.05.2018 30400 рублей, 03.06.2018 38300 рублей, 03.09.2018 44000 рублей, 03.11.2018 39700 рублей, 02.12.2018 44600 рублей, 31.12.2018 40300 рублей и 01.02.2019 29958 рублей, всего в общей сумме 276858 рублей.

Кроме того, иным лицом №3 с банковской карты ПАО «Сбербанк России», привязанной к счету ..., зарегистрированной на имя В.В,А., *** г.р., открытой *** в отделении ПАО «Сбербанк России», Байкальского банка, дополнительный офис 8586/0379 Иркутского городского ОСБ, по адресу: <адрес>, для Фролова А.В. за незаконное попустительство по службе, на банковскую карту ПАО «Сбербанк России», привязанную к счету ..., зарегистрированную на имя К.Ю.А., *** г.р., открытую *** в отделении ПАО «Сбербанк России», Байкальского банка, дополнительный офис 8601/0027 Бурятского ОСБ, по адресу: <адрес>, осуществлены следующие денежные перечисления: 01.04.2018 26300 рублей, 03.07.2018 27300 рублей и 04.08.2018 26868 рублей, всего в общей сумме 80468 рублей.

Всего, за период времени с 04.03.2018 по 01.02.2019 Фроловым А.В. за незаконное попустительство по службе в интересах иного лица №3, лично получена взятка в виде денег в общем размере 357326 рублей, что согласно примечанию к ст. 290 УК РФ, является крупным размером.

Своими действиями Фролов А.В. существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства - дискредитировал орган государственной власти, в лице Бурятской таможни, подорвал ее авторитет и деловую репутацию, поскольку были нарушены основные цели, задачи и принципы таможенных органов Российской Федерации, призванные защищать законные интересы лиц в области таможенного регулирования, жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства.

Органами предварительного следствия действия Фролова А.В. квалифицированы по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ как получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе, если они совершены в крупном размере.

В ходе предварительного следствия обвиняемый Фролов А.В. заявил ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, которое было удовлетворено.

*** и.о. Бурятского транспортного прокурора и обвиняемым Фроловым А.В. с участием ее защитника заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

В соответствии со ст.317.6 УПК РФ Бурятский транспортный прокурор обратился в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия с представлением о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве и об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу.

Из материалов уголовного дела усматривается, что процедура заключения с Фроловым А.В. досудебного соглашения о сотрудничестве соблюдена.

Предварительное следствие по делу в отношении Фролова А.В., с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проведено с учетом требований ст. 317.4 УПК РФ.

Представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания в отношении Фролова А.В. соответствует требованиям закона.

В судебном заседании государственный обвинитель после изложения предъявленного подсудимому обвинения подтвердил активное содействие Фролова А.В. органам предварительного следствия в расследовании, разъяснив, что оно выразилось в даче подробных показаний по инкриминируемым деяниям, совершенным с его участием и участием иных лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производства, а также инициированы доследственные проверки, согласен с предъявленным Фролову А.В. обвинением, поддерживает представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания.

Государственным обвинителем представлены доказательства, подтверждающие характер и пределы содействия Фроловым А.В. следствию в расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других участников преступлений; значение сотрудничества с Фроловым А.В. для расследования преступлений, изобличения и уголовного преследования других участников преступлений.

С учетом анализа и оценки перечисленных обстоятельств, судом установлено, что в ходе предварительного следствия Фролов А.В. давал подробные показания об обстоятельствах, которые не были известны следствию, в том числе сообщил об известных фактах совместной с иными лицами незаконной деятельности, характере и способе совершения преступлений, раскрывая роль каждого участника. Данные показания Фролов А.В. подтвердил в судебном заседании, дал подробные показания по предъявленному преступлению.

Сведений об угрозе личной безопасности подсудимого и его близких родственников у суда не имеется.

Судом установлено, что подсудимый добровольно и после консультации с защитником заявил ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и о рассмотрении дела в особом порядке, осознает характер и последствия такого ходатайства.

В судебном заседании подсудимый поддержал заявленное при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о вынесении судебного решения без проведения судебного разбирательства, т.е. в особом порядке, мотивируя тем, что он осознает характер и последствия заявленного ходатайства, которое было добровольным и заявлено после консультации с защитником и в его присутствии. Существо обвинения ему понятно, вину в содеянном признает полностью, раскаивается и подтвердил все показания, данные им в ходе предварительного расследования. Считает, что обвинение ему предъявлено обоснованно, подтвердил, что досудебное соглашение было заключено им добровольно, после консультаций и при участии защитника. Подсудимый также сообщил суду, какое содействие следствию им оказано и в чем именно оно выразилось.

Защитник Бурлова Л.И. ходатайство подсудимого поддержала, подтвердив, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено подсудимым добровольно и при участии защитника, а также то, что подсудимый осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке.

Суд, изучив материалы уголовного дела, выслушав мнение участников судебного разбирательства, принимая во внимание, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные составленным в соответствии с законом досудебным соглашением о сотрудничестве, считает, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, поэтому имеются достаточные основания для постановления приговора в соответствии с положениями ст. 317.7 УПК РФ. Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными в ходе следствия по уголовному делу.

1 Действия Фролова А.В. по эпизоду контрабанды боеприпасов суд квалифицирует по ч. 5 ст. 33 - ч. 1 ст. 226.1 УК РФ – пособничество в контрабанде боеприпасов, то есть пособничество в незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС боеприпасов.

2 Действия Фролова А.В. по эпизоду, связанному с расследованием уголовного дела по контрабанде, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов государства.

    Суд исключает из объема обвинения признак «повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций» как излишне вмененный, что следует из описания преступного деяния в обвинении.

3 Действия Фролова А.В. по эпизоду воспрепятствования расследованию, суд квалифицирует по ч. 3 ст. 294 УК РФ - воспрепятствование производству предварительного расследования, то есть вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного дела, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

4 Действия Фролова А.В. по эпизоду получения взятки в размере 100000 рублей суд квалифицирует по ч. 3 ст. 290 УК РФ - получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя.

5 Действия Фролова А.В. по эпизоду незаконного возврата товара массой 1150 кг суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

6 Действия Фролова А.В. по эпизоду незаконного изъятия товара весом 1600 кг суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

7 Действия Фролова А.В. по эпизоду получения взятки в размере 20000 рублей суд квалифицирует по ч. 3 ст. 290 УК РФ - получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя.

8 Действия Фролова А.В. по эпизоду служебного подлога суд квалифицирует по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти действия совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

Суд исключает признак «внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание» как излишне вмененный, что следует из описания преступного деяния.

9 Действия Фролова А.В. по факту искажения сведений в документах о количестве изъятых у Ю. товаров суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ, квалифицируемое как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Суд исключает из объема обвинения признак «повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций» как излишне вмененный, что следует из описания преступного деяния.

10 Действия Фролова А.В. по эпизоду получения взятки в размере 357326 рублей суд квалифицирует по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ - получение должностным лицом лично взятки в виде денег за общее попустительство по службе, если они совершены в крупном размере.

Суд исключает признак «совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), за общее покровительство», как излишне вмененный, так как из существа предъявленного обвинения следует, что Фролов получил взятку за попустительство по службе.

С учетом обстоятельств совершенного преступления, данных о личности Фролова А.В., его поведения в ходе судебного разбирательства, суд признает его вменяемым в отношении инкриминируемых ему деяний.

С учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений, суд считает, что оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

В ходе судебного заседания исследован характеризующий материал на Фролова А.В., согласно которому он ранее не судим, характеризуется положительно, имеет на иждивении малолетнего ребенка, на учетах у нарколога, психиатра не состоит, хронических заболеваний и не имеет, не работает, получает пенсию.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни ее семьи, а также требования разумности и справедливости.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание суд учитывает привлечение к уголовной ответственности впервые, полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступлений путем дачи признательных показаний (по всем эпизодам), изобличению других участников преступлений (по ч.5 ст.33 – ч.1 ст. 226.1, ч.3 ст. 290, п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ), положительные характеристики, наличие малолетнего ребенка, неудовлетворительное состояние здоровья отца, наличие наград Федеральной таможенной службы, благодарностей, дипломов.

При этом суд признает исключительным обстоятельством по ч.5 ст.33 – ч.1 ст. 226.1, ч.3 ст. 290, п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ способствование расследованию преступлений путем дачи признательных показаний, изобличению других участников преступлений, и с учетом поведения Фролова во время и после совершения преступлений, поведения в ходе предварительного следствия и в суде, его отношение к содеянному, суд считает возможным за данные преступления назначить наказание ниже низшего предела с применением ст. 64 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, тяжести преступлений и их повышенной общественной опасности, количества, суд считает, что наказание Фролову А.В. должно быть назначено:

по ч. 5 ст.33- ч.1 ст. 226.1, ч.1 ст. 286 (4 состава), ч.3 ст. 294, ч.3 ст. 290 (2 состава), п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ за каждое в отдельности в виде лишения свободы без применения ст. 73 УК РФ, что будет соответствовать целям наказания, предусмотренным ст. 43 УК РФ. При определении размера наказания суд учитывает положения ст.62 ч.2 УК РФ.

По ч.1 ст. 292 УК РФ с учетом требований ч.1 ст. 56 УК РФ – в виде обязательных работ.

Кроме того, принимая во внимание характер совершенных преступлений, материальное положение осужденного, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания:

по ч.5 ст.33-ч.1 ст. 226.1 УК РФ в виде штрафа и на основании ч.3 ст. 47 УК РФ в виде лишения права занимать должности в таможенных органах, но без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы;

по ч.1 ст. 286 УК РФ по каждому из четырех составов в отдельности, по ч.1 ст. 292 УК РФ – на основании ч.3 ст. 47 УК РФ в виде лишения права занимать должности в таможенных органах;

по ч.3 ст. 294 УК РФ - в виде лишения права занимать должности в таможенных органах;

по ч.3 ст. 290 УК РФ по каждому из двух составов в отдельности, по п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ – в виде штрафа и лишения права занимать должности в таможенных органах;

В соответствии с п. «в» ч.1 ст. 58 УК РФ Фролову А.В. надлежит определить отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

Гражданский иск не заявлен.

Оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Фролова А.В. или освобождения его от наказания, замены лишения свободы принудительными работами, суд не усматривает.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется положениями ст.81 УПК РФ.

Процессуальные издержки отсутствуют.

Меру пресечения Фролову А.В. с учетом назначенного наказания в виде содержания под стражей оставить без изменения, отменить при вступлении приговора в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 317.7 УПК РФ

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать Фролова Александра Валерьевича виновным в совершении преступлений, предусмотренных: ч. 5 ст. 33 - ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, ч.1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду, связанному с препятствованием в расследовании уголовного дела по контрабанде), ч. 3 ст. 294 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки в размере 100000 рублей), ч.1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду незаконно возврата товара массой 1150 кг), ч. 1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду незаконного изъятия товара массой 1600 кг), ч.3 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки в размере 20000 рублей), ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч.1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду внесения в протоколы недостоверных сведений), п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки в размере 357326 рублей), и назначить ему наказание:

по ч. 5 ст. 33 - ч. 1 ст. 226.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы на срок 2 (два) года со штрафом в размере 100000 (сто тысяч) рублей с лишением права занимать должности в таможенных органах на 1 (один) год;

по ч.1 ст. 286 УК РФ (по эпизодам незаконно возврата товара массой 1150 кг и внесения недостоверных сведений в документы) за каждое преступление в отдельности в виде лишения свободы на 1 (один) год с лишением права занимать должности в таможенных органах на 1 (один) год;

по ч.1 ст. 286 УК РФ (по эпизодам, связанному с контрабандой и незаконным изъятия 1600 кг товара) по каждому преступлению в отдельности в виде лишения свободы на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности в таможенных органах на 1 (один) год;

по ч. 3 ст. 294 УК РФ в виде лишения свободы на 1 (один) год с лишением права занимать должности в таможенных органах на 1 (один) год;

по ч.1 ст. 292 УК РФ в виде обязательных работ на срок 240 (двести сорок) часов с лишением права занимать должности в таможенных органах на 1 (один) год;

по ч. 3 ст. 290 (по эпизоду получения взятки в размере 100000 рублей) с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 (два) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки, то есть в размере 1000000 (одного миллиона) рублей с лишением права занимать должности в таможенных органах на 4 (четыре) года;

по ч. 3 ст. 290 (по эпизоду получения взятки в размере 20000 рублей) с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 (два) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки, то есть в размере 200000 (двести тысяч) рублей с лишением права занимать должности в таможенных органах на 4 (четыре) года;

по п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки, то есть в размере 3573260 (три миллиона пятьсот семьдесят три тысячи двести шестьдесят) рублей с лишением права занимать должности в таможенных органах на 9 (девять) лет.

На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, а также с применением ст. 71 УК РФ окончательно назначить Фролову А.В. наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года со штрафом в размере 4000000 (четыре миллиона) рублей с лишением права занимать должности в таможенных органах на 10 (десять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения Фролову А.В. в виде заключения под стражу оставить без изменения, отменить при вступлении приговора в законную силу.

Зачесть в срок наказания время содержания Фролова А.В. под стражей с 19.02.2019 по день вступления приговора в законную силу включительно, исходя из положений п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за один день в исправительной колонии строгого режима.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ...

Разъяснить осужденному Фролову А.В. положения ст.317.8 УПК Российской Федерации о том, что если после назначения наказания, в соответствии с положениями Главы 40.1 УПК Российской Федерации, будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разделом 15 УПК РФ.

Вещественные доказательства: подшивку №2; литерное дело Ш.; документы о командировании, личное дело ... Фролова А.В., книга учета, диск с фотографиями уголовных дел и журнала ООО «Выстрел», дело ... по материалам камеральной таможенной проверки в отношении Г.Ч.Б вернуть законному владельцу;

диск DVD-R рег. ...с от 30.01.2019, диск DVD-R рег. ...с от 30.01.2019, диск DVD-R рег. ...с от 30.01.2019; «оптический диск с движением денежных средств К.Ю.А.»; «компакт-диск СD-R ...»; «Компакт-диск DVD-R рег. ...с от 08.04.2019», «Компакт-диск DVD-R рег. ...с от 08.04.2019», « Компакт диск DVD-R рег. ...с от 08.04.2019», оптический диск «Сбербанк ФАВ и ФТЮ с *** по 30.08.18» хранить при уголовном деле;

материалы уголовного дела ... вернуть в Кяхтинский районный суд РБ;

26 мешков из полимерного материала с товарами народного потребления, 1 коробку белого цвета вернуть Ю. как законному владельцу; 4 мешка белого цвета из полимерного материала, возвращенные Ю., оставить за последним, как за законным владельцем.

бирки, изъятые в ходе осмотра места происшествия, в количестве 3 штук; бирки, изъятые в ходе осмотра места происшествия на складе временного хранения Бурятской таможни в Аэропорту уничтожить;

накладные в количестве 185 штук, изъятые в ходе выемки в ООО «Аэропорт Байкал» ***, вернуть законному владельцу,

патроны в количестве 135 шт. 5.5 мм калибра уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок с момента вручения ему копии приговора. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в случае подачи им апелляционной жалобы в течение 10 суток со дня вручения копии приговора, и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.

Судья Железнодорожного районного

суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия                     Е.А. Хорошева