Дело № 12-25/2019
РЕШЕНИЕ
Усть-Вымский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.
при секретаре Исаковой З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района 14 февраля 2019 года жалобу администрации городского поселения «Микунь» на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми М. <Номер>-АП от <Дата> в отношении администрации ГП «Микунь» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ХХХХ руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника - старшего судебного пристава ОСП по Усть-Вымскому району Республики Коми <Номер>-АП от <Дата> администрация ГП «Микунь» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме ХХХХ руб..
Считая данное постановление незаконным, администрация ГП «Микунь» в лице руководителя Р. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, ссылаясь на то, что администрацией ГП «Микунь» приняты все исчерпывающие меры по исполнению постановления ОСП по Усть-Вымскому району от <Дата> об оплате административного штрафа в размере ХХХХ руб. В срок до <Дата> не имелось возможности уплатить административный штраф в связи с окончанием календарного финансового года и нехваткой денежных средств, просили продлить указанный срок до <Дата>, в чем было отказано.
Администрация ГП «Микунь», ОСП по Усть-Вымскому району Республики Коми в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Законными требованиями судебного пристава-исполнителя следует считать требования по возбужденному исполнительному производству, имеющие целью исполнение исполнительного документа, основанные на Законе об исполнительном производстве, Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», иных федеральных законах, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц, нормативных правовых актах Президента РФ и Правительства РФ по вопросам обеспечения исполнительного производства.
На основании статьи 113 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.
Как следует из представленных материалов, постановлением начальника - старшего судебного пристава ОСП по Усть-Вымскому району Республики Коми <Номер> от <Дата> администрация ГП «Микунь» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме ХХХХ руб..
<Дата> на основании указанного постановления, заместителем начальника отдела ОСП по Усть-Вымскому району возбуждено исполнительное производство <Номер>-ИП.
В ходе принудительного исполнения указанного выше постановления в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, постановление об уплате административного штрафа не исполнено.
Согласно требованию заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Усть-Вымскому району Республики Коми администрации ГП «Микунь» установлен срок для предоставления судебному приставу-исполнителю доказательств оплаты штрафа по постановлению <Номер> от <Дата> в размере ХХХХ руб. в срок до <Дата> В указанный срок доказательств оплаты административного штрафа должником представлено не было.
<Дата> в отношении администрации ГП «Микунь» составлен протокол <Номер>-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми М. за <Номер>-АП от <Дата> администрация ГП «Микунь» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме ХХХХ руб..
Факт совершения администрацией ГП «Микунь» правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, и виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, которые получили оценку должностным лицом административного органа в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств исполнения требований исполнительного документа, а также требований судебного пристава о предоставлении доказательств оплаты штрафа администрацией не представлено.
Судом не установлено обстоятельств объективной невозможности исполнения требования судебного пристава в установленный судебным приставом-исполнителем срок и отсутствие вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения.
Совершенное администрацией ГП «Микунь» правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.
Порядок и срок давности привлечения администрации ГП «Микунь» к административной ответственности не нарушены, наказание назначено должностным лицом в пределах санкции части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника - старшего судебного пристава ОСП по Усть-Вымскому району Республики Коми <Номер>-АП от <Дата> о привлечении администрации городского поселения «Микунь» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме ХХХХ руб., оставить без изменения, а жалобу администрации ГП «Микунь» в лице руководителя Р. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья- Е.В.Рыжкова