Решение по делу № 2-5077/2024 от 10.09.2024

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2024 года                                                                                                 <адрес>

    Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием представителей заявителя ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хабаровской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

        Хабаровская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении сопровождаемого багажа пассажиров, прибывших авиарейсом HY-705 Ташкент (Республика Узбекистан) - Хабаровск (Российская Федерация) гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО11 ФИО16) осуществил вход в «Зелёный» коридор зоны таможенного контроля зала прибытия воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска «Хабаровск (Новый)», расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>. В сопровождаемом багаже гражданин Республики Узбекистан ФИО1ФИО13. перемещал личные вещи и предположительно насвай, который он приобрёл для себя. В результате таможенного досмотра товаров, принадлежащих гражданину Республики Узбекистан ФИО12. и перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже установлено, что им перемещаются товары, а именно: гранулированное вещество темно-зеленого цвета с резким запахом, предположительно насвай, общим весом 2, 038 кг, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет. По результатам таможенного досмотра таможенным постом Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни составлен акт таможенного досмотра № В соответствии со ст.393 ТК ЕАЭС таможенным постом Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни произведен отбор проб и образцов товара (гранулированного вещества темно-зеленого цвета, с резким запахом, предположительно насвай, общим весом 2,038 кг). Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, представленный на экспертизу товар является: видом некурительного табачного изделия - насваем, изготовленным из табака, с добавлением щелочного компонента (извести), растительных компонентов; представленное вещество является видом некурительного табачного изделия - насваем, предназначенного для сосания, не является табачным сырьем; представленное гранулированное вещество, темно-зеленого цвета не содержит наркотических веществ, психотропных, сильнодействующих веществ и прекурсоров. Масса нетто представленного вещества составила 2,035 кг. В соответствии с п.5 Приложения 6 к Решению № в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 грамм, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, гражданин Республики Узбекистан ФИО1ФИО9. имеет право на перемещение 250 грамм табачных изделий в ассортименте. ДД.ММ.ГГГГ в таможенный пост Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни от ФИО1ФИО7. поступило ходатайство о признании товара (насвай) весом 250 грамм бесхозяйным. Письмами таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможней №№, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1ФИО8 уведомлен о необходимости явки в таможенный пост Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни для получения 250 грамм насвая, при этом не явился. Товар «гранулированное вещество темно-зеленого цвета - насвай» весом 250 грамм помещен в сейф-пакет №№ и находится на хранении по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, служебное помещение №. С учетом изложенного, полагают, что собственник указанной вещи отказался от нее (бросил ее), что подтверждается бездействием лица, непринятия мер для возврата. В связи с чем, Хабаровская таможня вынуждена обратиться в суд с заявлением о признании товара (гранулированное вещество темно-зеленого цвета - насвай, весом 250 грамм) бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации с последующим уничтожением.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО6 представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены в установленном порядке. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц извещенных о судебном заседании.

Выслушав мнение представителя заявителя, исследовав и оценив доказательства, представленные заявителем в обоснование заявленного требования, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении сопровождаемого багажа пассажиров, прибывших авиарейсом HY-705 Ташкент (<адрес>) - Хабаровск (Российская Федерация) гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО14 (ФИО15 осуществил вход в «Зелёный» коридор зоны таможенного контроля зала прибытия воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска «Хабаровск (Новый)», расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в перемещенном им багаже установлен товар - гранулированное вещество темно-зеленого цвета, с резким запахом, насвай, общим весом 2,038 кг.

Как следует из заключения таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, представленный на экспертизу товар является: видом некурительного табачного изделия - насваем, изготовленным из табака, с добавлением щелочного компонента (извести), растительных компонентов; представленное вещество является видом некурительного табачного изделия - насваем, предназначенного для сосания, не является табачным сырьем; представленное гранулированное вещество, темно-зеленого цвета не содержит наркотических веществ, психотропных, сильнодействующих веществ и прекурсоров.

При проведении исследований были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы полностью 0,02 кг вещества. Оставшееся вещество массой 2,015 кг в упакованном виде возвращено в таможенный пост Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни.

    Согласно ч.ч.1-3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

На основании п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной (п.1 ст.225 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

На основании статьи 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

В соответствии с п. 1 приложения 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту - Решение от ДД.ММ.ГГГГ №), освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ) предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из вышеприведенных норм контрафактные табачные изделия, ввезенные на территорию Российской Федерации в количестве, превышающем установленные квоты, без соответствующего оформления ограничены в обороте и подлежат изъятию.

В соответствии с п. 8 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Таким образом, влияние на организм бестабачных жевательных и сосательных смесей с содержанием никотина (насвая) обусловлено содержащимся в них никотином, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что гражданин <адрес> ФИО1ФИО17 нарушил п.п.2 п.1, п.6, п.12 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), п. 5 Приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № №Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Таким образом, гражданин Узбекистан ФИО1ФИО18 переместил через таможенную территорию ЕАЭС насвай - некурительное табачное изделие, предназначенное для сосания в количестве, превышающим 250 грамм, то есть с превышением установленного таможенным законодательством запрета на ввоз табачных изделий, не задекларировав по установленной форме, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1ФИО19 обратился с заявлением в таможенный пост Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни о признании принадлежащего ему товара бесхозяйным.

Согласно ст.259 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают следующими правами: принимают меры, предусмотренные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации в области таможенного дела, а также иным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, в целях обеспечения лицами соблюдения этих актов; предъявляют в суды или арбитражные суды иски и заявления; реализуют иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу ч.2 ст. 323 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии ч.1 ст.324 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5.5 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Росимущество организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Согласно п.5.5(2) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании осуществляет распоряжение (реализацию, уничтожение или переработку (утилизацию) переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

До настоящего времени изъятый товар не востребован, что свидетельствует о том, что собственник устранился от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании вышеуказанных норм права, суд находит обоснованным заявление Хабаровской таможни о признании движимого имущества – насвая (некурительное табачное изделие), предназначенного для сосания, весом 250 грамм бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации, с последующим уничтожением, в связи с чем, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 262 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Хабаровской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным - удовлетворить.

            Признать товар («гранулированное вещество темно-зеленого цвета - насвай» в количестве 250 грамм) бесхозяйным.

            Обратить товар («гранулированное вещество темно-зеленого цвета - насвай» в количестве 250 грамм) в собственность Российской Федерации, с последующим уничтожением в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                                                                                           Шишкина Н.Е.