Решение по делу № 2-387/2019 от 31.01.2019

Дело №2- 387/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2019 года г.Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Голубенковой Л.Л.,

с участием истца Белоусовой Н.Г.,

представителя ответчика ООО «Ивановоэнергосбыт» в лице Симоновой Е.Н., действующей по доверенности от 01.12.2018 г. сроком на 1 г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «БизнесПроект» в лице Беловой Т.В., действующей по доверенности от 01.01.2019 г. сроком до 31.12.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой Натальи Геннадьевны к ООО «Ивановоэнергосбыт» о признании действий незаконными, об обязании выдавать квитанцию на оплату электроэнергии по категории «население»,

У С Т А Н О В И Л:

Белоусова Наталья Геннадьевна обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий ООО «Ивановоэнергосбыт» по факту невыдачи ей квитанций на оплату за потребляемую электроэнергию в квартире по адресу: ….по категории «население» и об обязании ООО «Ивановоэнергосбыт» ежемесячно выдавать ей квитанции на оплату за потребляемую электроэнергию в квартире по адресу: ….по категории «население», согласно прибору учета потребляемой электроэнергии, установленного в соответствии с действующим законодательством.

Заявленные требования обоснованы тем, что по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: …принадлежит собственникам: Белоусовой Наталье Геннадьевне, Королевой Нине Анатольевне и Задоровой Татьяне Вячеславовне. Все они имеют статус адвоката и согласно требований ст. 21 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» №63-ФЗ имеют право использовать для занятия адвокатской деятельностью жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности. При этом перевод жилых помещений в статус «нежилых» по нормам Закона не требуется. Занимаемое ими помещение имеет статус жилого помещения. В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Порядок подачи электроэнергии, качество и порядок оплаты урегулирован норами ст. ст. 539 -547 ГК РФ. Согласно требованию ст. 1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» №63-ФЗ адвокатская деятельность не является предпринимательской. С момента приобретения права собственности на указанное жилое помещение по адресу: г. Шуя, пл. Комсомольская, д.12 кв.75 оплата собственниками за поставляемую электроэнергию производилась по тарифной группе «население». С июня 2018 года ОСЭ Шуйского отделения, который является филиалом ООО «Ивановоэнергосбыт» на территории г. Шуи, прекратил направлять собственникам жилого помещения квитанции на оплату за поставляемую электроэнергию. Несмотря на неоднократные обращения собственников в данный филиал и к ответчику, квитанции на оплату за электроэнергию по указанной квартире не выдаются, в связи с чем образовалась задолженность по оплате. 8 ноября 2018 года Белоусова Н.Г. обратилась в ООО «Ивановоэнергосбыт» с заявлением-претензией с просьбой незамедлительно выдать квитанцию, как физическому лицу, на оплату за электроэнергию в квартире по адресу:….. Вместо ответа курьером был доставлен акт приема передачи №….от 31 декабря 2018 года, где предлагалось оплатить за поставляемую электроэнергию в квартире по адресу: ….по тарифной группе «прочие потребители» по цене 6,74078 рублей за 1 квт. ч вместо 4,08 за квт.ч. по категории «население». К акту приложена счет фактура. Указанные документы предоставлены 15.01.2019 года. С актом приема - передачи Белоусова Н.Г. не согласна, что отражено в данном акте. Она вновь потребовала выдать квитанцию на оплату за поставляемую электроэнергию как физическому лицу. Ответа не последовало. Белоусова Н.Г., Задорова Т.В. и Королева Н.А. являются членами Шуйской коллегии адвокатов, состоящей из 7- ми адвокатов. Юридический адрес Шуйской коллегии адвокатов:…. 1/3 долю в праве общей долевой собственности квартиры, принадлежащей Белоусовой Н.Г. на праве собственности по адресу…. действующий Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» дает право использовать для занятия адвокатской деятельностью. Считает, что действия ответчиков по факту невыдачи квитанций за электроэнергию по тарифной группе «население» по адресу: …являются незаконными, нарушающими требования ФЗ «Об адвокатской деятельности в РФ».

В ходе рассмотрения дела требования были уточнены, в уточненном исковом заявлении указано, что соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Если термин «предоставленных» толковать буквально, то он означает, что платежный документ должен быть доставлен адресату на позднее указанного в названной правовой норме срока. Согласно п.6. Приказа Минрегиона РФ от 19.09.2011 №454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных….» платежный документ рекомендуется представлять потребителям услуг на бумажном носителе, за исключением случаев, когда договором управления многоквартирным домом, письменным соглашением между потребителями услуг и организацией, производящей расчеты, прочими документами согласована иная форма предоставления потребителю платежного документа. При этом на отношения между потребителями и организацией, предоставляющей коммунальные услуги по взиманию платы за коммунальные услуги распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей». Непредставление квитанций о платежах за коммунальные услуги, является нарушением ст. 10 Закона о защите прав потребителей, согласно которой исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о стоимости и исполнителе предоставляемых коммунальных услуг. При этом следует учесть правовую позицию, указанную в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (п.44). Информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с п.2 ст.8 Закона должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме в объеме, указанном в п.2 статьи 10 Закона, что в данном случае не было сделано ответчиком, чем грубо нарушены нормы Закона РФ «О защите прав потребителей». Белоусова Н.Г. считает действия ответчиков по факту невыдачи квитанций на оплату за электроэнергию по категории «население» в квартире по адресу: …незаконными, нарушающими требования ФЗ «Об адвокатской деятельности в РФ» и Закона РФ «О защите прав потребителей». Поскольку информация о предоставляемой услуге была ненадлежащей - неполной, нарушен п.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», следовательно, согласно п.2 ст. 12 указанного Закона исполнитель услуг несет ответственность в соответствии с п. 1 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей», в котором указано, что «потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатком оказанной услуги». В соответствии с требованиями ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» Белоусова Н.Г., как потребитель, чье право нарушено, считает, что имеет право на компенсацию морального вреда. Моральный вред оценивает в сумме 20 000 рублей и просит его взыскать с ответчика, а также штраф, который согласно требований ст. 13 п.6 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскивается при удовлетворении требований потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. При этом потребитель освобождается от уплаты государственной пошлины.

В судебное заседание Белоусовой Н.Г. представлено заявление от 19 марта 2019 г., согласно которому Белоусова Н.Г. от исковых требований к ООО «Ивановоэнергосбыт» в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей, а также штрафа отказывается.

Определением Шуйского городского суда Ивановской области от 01 апреля 2019 года производство по иску Белоусовой Натальи Геннадьевны в части взыскания с ответчика ООО «Ивановоэнергосбыт» компенсации морального вреда в сумме 20000 руб., а также штрафа в соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» прекращено в связи с отказом истца о иска в данной части.

В судебном заседании истец Белоусова Н.Г.поддержала заявленные исковые требования о признании незаконными действий ООО «Ивановоэнергосбыт» по факту невыдачи ей квитанций на оплату за потребляемую электроэнергию в квартире по адресу: ….по категории «население» и об обязании ООО «Ивановоэнергосбыт» ежемесячно выдавать ей квитанции на оплату за потребляемую электроэнергию в квартире по адресу: ….по категории «население» согласно прибору учета потребляемой электроэнергии, установленного в соответствии с действующим законодательством. Дополнительно пояснила, что жилое помещение используется, в том числе для собственных нужд, она иногда в нем ночует, готовит, сажает цветы, выращивает рассаду. В квартире 3 комнаты, раньше была 4 комнатная квартира, теперь сделан общий коридор, имеется туалет, холодная вода и центральное отопление. Газ отключен, газовой плиты нет.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Ивановоэнергосбыт» Е.Н. Симонова по доверенности возражала против заявленных исковых требований. Поддержала доводы, указанные в отзыве, о том, что спор возник в отношении подлежащего применению тарифа, то есть применение регулируемого либо нерегулируемого тарифа, при расчетах за электроэнергию абоненту как приравненного категории к «население» либо к категории «прочие потребители». Истец и третьи лица являются собственниками жилого помещения расположенного в многоквартирном доме. Помещение используется ими для осуществления своей профессиональной деятельности (адвокатской). Данные обстоятельства не оспариваются сторонами. ООО «Ивановоэнергосбыт» осуществляет поставку электрической энергии в указанный многоквартирный дом, в том числе в целях оказания коммунальной услуги по электроснабжению. В соответствии с п. 2 ст. 157 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, включая энергоснабжения, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии со ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно ст. 4 Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. Тарифы на электроэнергию на розничном (потребительском) рынке формируются в порядке, установленном Федеральным законом от 14.04.1995 №41- ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии». В силу абзаца 1 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В соответствии с абзацем 3 пункта 38 Правил N 354 в случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей. Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-Э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке. Разделом VI Методических указаний, установлены следующие тарифные группы потребителей: 1 группа - базовые потребители, 2 группа - население, 3 группа - прочие потребители, 4 -группа организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях. Пунктом 27 Методических указаний установлено, что к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). К группе «прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. Подпунктом «б» пункта 22 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (ред. от 25.02.2014) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее: стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальной услуги пользователям нежилых помещений (включая подлежащий оплате этими лицами объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды), рассчитывается исходя из тарифов для населения только в случае, если собственники нежилых помещений относятся к категории потребителей, приравненных к населению. Истец и совладельцы жилого помещения используют его для осуществления своей профессиональной (адвокатской) деятельности. Согласно пункту 67 Основ ценообразования № 1178 регулируемые пены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой. Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, приведен в приложении №1, согласно которому к таким потребителям отнесены юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии. Действующее тарифное регулирование предполагает применение соответствующей цены на электрическую энергию в зависимости от целей использования жилого помещения. Осуществляя в жилом помещении свою профессиональную деятельность, Истец и третьи лица обязаны оплачивать электрическую энергию по нерегулируемым ценам, установленных для категории потребителей «Прочие».

В дополнительном отзыве на исковое заявление отмечено, что предмет иска является структурной составляющей иска, выражающей материально-правовое требование истца к ответчику. Основанием иска служат факты, приводимые истцом для подтверждения заявленных требований. Названные элементы иска не могут быть изменены истцом одновременно (п. 1 ст. 39 ГПК РФ). Круг требований, перечисленных в одном иске, нельзя рассматривать как один составной предмет иска. Истец изначально требовала признать незаконными действия по факту невыдачи квитанций на оплату электрической энергии по категории «Население» и обязать ежемесячно выдавать квитанции на оплату за потребляемую электрическую энергию по категории «Население» — 2 предмета иска. Это необходимо учитывать при рассмотрении ходатайства об уточнении исковых требований. Обратившись в суд с исковыми требованиями к ООО «Ивановоэнергосбыт» Истец необоснованно просит применить к имеющимся взаимоотношениям Закон «О защите прав потребителей». Истец использует помещение для осуществления своей профессиональной деятельности, обладая при этом статусом адвоката. Это обстоятельство прямо следует из текста искового заявления и приложенных к нему документов. Принимая во внимание специальный правовой статус Истца при использовании коммунального ресурса, Закон «О защите прав потребителей» не может быть применен к отношениям сторон. Требуя, выставления квитанций на оплату в целом в отношении жилого помещения, расположенного по адресу:…., Истец не учитывает, что оно находится в общей долевой собственности. Доля Истца в праве собственности составляет - 1/3. При этом прибор учета учитывает всю электрическую энергию, поступившую в жилое помещение в целом. Правового обоснования требования Истца выставлять квитанции за поставленную в жилое помещение электрическую энергию именно ей, в исковом заявлении не указано. ООО «Ивановоэнерсгосбыт» ежемесячно выставляет счета-фактуры на имя собственников указанного выше жилого помещения (Белоусовой Н.Г., Задоровой Т.В. и Королёвой Н.А.). Несогласие с выставленными счетами-фактурами с применением при определении стоимости коммунального ресурса нерегулируемой цены на электрическую энергию послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. При формировании цены на электрическую энергию необходимо руководствоваться положениями ст. 424 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, абз. 1 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а так же пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-Э/2. ООО «Ивановоэнергосбыт» не имеет каких-либо филиалов и представительств, в том числе на территории г. Шуи. Имеющееся структурное подразделение - отдел сбыта энергии, не является таковым по смыслу буквального толкования ст. 55 ГК РФ и не отражен в уставных документах Общества. Сведения о них в ЕГРЮЛ так же отсутствуют. Местом нахождения Общества является г…...

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «БизнесПроект» Белова Т.В. по доверенности возражала против заявленных исковых требований, поддержала доводы, указанные в отзыве, что требования Н.Г. Белоусовой не обоснованы, как с точки зрения права, так и с точки зрения факта. Жилое помещение по адресу ….принадлежит Задоровой Т.В., Королевой Н.А. и Белоусовой Н.Г. по 1/3 доли в праве общей долевой собственности, данные лица имеют статус адвокатов. Они для осуществления профессиональной деятельности используют указанное жилое помещение, расположенное по адресу….. Помещение находится на первом этаже многоквартирного дома, имеет отдельный вход с улицы, оборудован крыльцом с вывеской «Адвокаты», табличкой с режимом работы. В соответствии с информацией с официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, данное помещение не переведено собственниками в категорию «нежилое помещение». В соответствии с п. 71(1) «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении в том числе следующих приравненных к населению категорий потребителей — юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии. В пункте 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20-Э/2 установлено, что к группе «прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. Единственным критерием применения того или иного тарифа на электроэнергию в отношении потребителей — юридических и физических лиц является цель использования электроэнергии. Адвокатов Белоусову Н.Г. и ее коллег Задорову Т.В., Королеву Н.А нельзя приравнивать к населению и применять соответствующий тариф, так как в используемых ими помещениях электроэнергия приобретается и используется не на коммунально-бытовые нужды, а для осуществления профессиональной деятельности. 18.07.2018 г. сотрудники ООО «БизнесПроект» провели проверку прибора учета и обследовали линию электропередач от границы балансовой принадлежности до прибора учета гражданина-потребителя на объекте по адресу….. Проверка проводилась с участием Т.В.Задоровой, представителя ООО «Ивановоэнергосбыт», представителя управляющей компанией ООО «Домоуправ» и стажера по должности участкового МО МВД РФ «Шуйский» Тюрева А.Е., результаты проверки зафиксированы Актом от 18.07.2018 г. При проверке подтвержден факт использования помещения Шуйской коллегией адвокатов для размещения адвокатской конторы, фактов проживания не зафиксировано. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат должен избегать действий (бездействия), направленных к подрыву доверия к нему или к адвокатуре (п.2 ст. 5 Кодекса профессионально этики адвоката). Адвокат Белоусова Н.Г. нарушая порядок оплаты полученной электрической энергии, подают отрицательный социальный пример, подтверждают возможность безнаказанного нарушения установленных законодателем норм и правил.

В судебное заседание третье лицо Т.В. Задорова не явилась по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, предоставила заявление, согласно которого исковое заявление Белоусовой Н.Г. о признании незаконными действий ООО «Ивановоэнергосбыт» просит рассмотреть в её отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.

В судебное заседание третье лицо Н.А. Королева не явилась по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, предоставила заявление, согласно которого исковое заявление Белоусовой Н.Г. о признании незаконными действий ООО «Ивановоэнергосбыт» просит рассмотреть в её отсутствие. Исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель третьего лица Адвокатской палаты Ивановской области не явился по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В суд поступило заявление, из которого следует, что Президент Адвокатской палаты Ивановской области просит рассмотреть исковое заявление без участия представителя. Исковые требования Белоусовой Н.Г. поддерживает.

Заслушав истца Белоусову Н.Г., представителя ответчика ООО «Ивановоэнергосбыт» Е.Н. Симонову, представителя третьего лица ООО «БизнесПроект» Белову Т.В., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от … года серии …Белоусова Наталья Геннадьевна, имеет долевую собственность - доля в праве 1/3, на основании договора купли-продажи квартиры от….. Объект права четырехкомнатная квартира общей площадью ….кв.м., в том числе жилой …кв.м., расположенной по адресу:….

В свидетельстве отмечено: «иные участники общей долевой собственности, согласно записям ЕГРП: Королева Нина Анатольевна, доля в праве 1/3; Задорова Татьяна Вячеславовна, доля в праве 1/3».

Имеются оплаченные квитанции по оплате за электроэнергию. В квитанциях указано: плательщик Задорова Татьяна Вячеславовна. Адрес …. Общая площадь помещения …кв.м., количество проживающих 1 чел., количество комнат 4. Лицевой счет №…. Счетчик….. Тариф 3,89 руб/кВт.ч

Квитанции предоставлены за: сентябрь – октябрь 2016 года; январь, март, апрель, июнь 2017 года.

Такие же оплаченные квитанции, но с тарифом - 4,08 руб/кВт.ч за: июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель, май 2018 года. Оплачиваемые показания - 38864. Текущие показания – 38932.

В счете - фактуре № …от 31 декабря 2018 года указано: продавец общество с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт». Покупатель: Задорова Татьяна Вячеславовна, Королева Нина Анатольевна, Белоусова Наталья Геннадьевна. Адрес….. Количество 244. Цена за единицу измерения - 6,74078. Стоимость с налогом всего- 1940,81.

В копии Акта приема передачи № …от 31 декабря 2018 года к счету фактуре № …от 31 декабря 2018 года отмечено наименование точки учета: Адвокатская контора…. Показания приборов учета предыдущие 38932. Текущее 39176. Всего кВт.ч – 244. Цена (тариф) - 6,74078. Сумма с НДС -1940.81 руб. Имеется рукописная запись «С актом приема передачи не согласна. По адресу г. Шуя, пл. Комсомольская 12-75 нет адвокатской конторы. Задорова Т.В., Белоусова Н.Г. и Королева Н.А. являются собственниками жилого помещения по 1/3 доли каждая и используют электроэнергию как обычные физические лица, оплата должна производиться по категории «население». Предоставленный счет не соответствует действительности. Прошу выдать мне квитанцию по оплате за эл. энергию как физическому лицу» подпись Белоусова. 15.01.2019 г.

В справке от 31.01.2019 года указано, что Шуйская коллегия адвокатов имеет юридический адрес:…. Юридический и фактический адрес расположения организации совпадают. В состав членов Шуйской коллегии входят 7 адвокатов, в том числе Белоусова Наталья Геннадьевна, Задорова Татьяна Вячеславовна, Королева Нина Анатольевна.

Этот же адрес указан в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.02.2019 №….

В выписке от 19.02.2019 из Единого государственного реестра недвижимости отмечено, что с кадастровым номером ….по адресу: …зарегистрировано жилое помещение, площадью …кв.м. Этаж № 01. Вид жилого помещения: квартира. Правообладатели общей долевой собственности по 1/3 Задорова Т.В., Белоусова Н.Г. и Королева Н.А.

К материалам дела приобщены две фотографии: на одной изображено крыльцо, над которым находится вывеска «Адвокаты», на другом информационная доска «Адвокаты» с указанием времени работы с 9 до 18 суббота, воскресенье выходной.

Имеется копия Акта проверки прибора учета электроэнергии и обследования линии электропередач от границы балансовой принадлежности до прибора учета гражданина потребителя от 18.07.2018 года, составленный инженером ГРУ Гущиным Ю.В. в присутствии потребителя Задоровой Т.В. и техника Ланцова В.И.

Согласно акту в квартире по адресу: ….установлен электросчетчик …№…, изготовлен 2000 г. Госповерка 2000 год. Пломба…. На момент проверки показания электросчетчика составляют -38952. В Акте имеется рукописная запись «Помещение используется для адвокатской конторы. Фактов проживания нет. Комментарий: Используется как помещение Шуйской коллегии адвокатов».

Акт подписан представителем ООО «БизнесПроект» действующего на основании доверенности № 27 от 01.01.2018 Гущиным Ю.В. Представителем энергосбытовой организации Ланцовым В.Н. Потребителем, присутствующем при составлении акта Задоровой Т.В. Имеются также подписи Представителя управляющей компании ООО «Домоуправ» в лице инженера (подпись неразборчива), Заместителя начальника Шуйского участка ООО «БизнесПроект» Михайловой Ю. и Стажера по должности участкового МО МВД России « Шуйский» Тюрева А.Е.

Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на 21.03.2019 года по адресу: …никто не зарегистрирован.

Статьёй 16 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п.1 и п.2 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В силу п.1 и п.2 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

В соответствии с п.1 ст.20 данного закона формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

Согласно п. 6 ст.21 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.

Согласно материалам дела правообладатели общей долевой собственности по 1/3 доли в праве Задорова Т.В., Белоусова Н.Г. и Королева Н.А. в жилом помещении (квартире), площадью …кв.м., находящейся на первом этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: …имеют статус адвоката и входят в состав Шуйской коллегии адвокатов, имеющей юридический адрес:….. При этом данными адвокатами, не образовано такое адвокатское образование, как адвокатский кабинет.

В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В п.3 ст.541 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии, установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В ст.3 данного закона определено, что потребители электрической энергии – это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Социальная норма потребления электрической энергии (мощности) - определенное количество (объем) электрической энергии (мощности), которое потребляется населением и приравненными к нему категориями потребителей, в пределах которого и сверх которого поставки электрической энергии (мощности) осуществляются по различным регулируемым ценам (тарифам).

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Как указано в подпункте 3 пункта 3 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены, если решением Правительства Российской Федерации не предусмотрено иное.

В соответствии с п.38 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 в редакции от 29.03.2018 года утверждены «Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке».

Согласно п.27 этих методических указаний тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) подразделяются на 4 группы.

1 группа – базовые потребители, это потребители, получающие электрическую энергию (мощность), вырабатываемую ПЭ, не являющимися участниками оптового рынка, через гарантирующих поставщиков и энергоснабжающие организации.

2 группа – население, это граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

3 группа – прочие потребители. К этой группе относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности.

4 группа - организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

Подпунктом «б» пункта 22 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 установлено, что стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальной услуги пользователям нежилых помещений, рассчитывается исходя из тарифов для населения только в случае, если собственники нежилых помещений относятся к категории потребителей, приравненных к населению.

В соответствии с п.67 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1, согласно которому к таким потребителям отнесены: юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

Таким образом, действующее тарифное регулирование предполагает применение соответствующей цены на электрическую энергию в зависимости от целей использования жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное суд, приходит к выводу, что жилое помещение: четырехкомнатная квартира общей площадью …кв.м., в том числе жилой …кв.м., расположенная по адресу:…, по 1/3 доли в праве, принадлежит на праве собственности, адвокатам Шуйской коллегии адвокатов Белоусовой Наталье Геннадьевне, Королевой Нине Анатольевне и Задоровой Татьяне Вячеславовне.

Как следует из показаний истца Белоусовой Н.Г. в квартире 3 комнаты, раньше была 4 комнатная квартира, теперь сделан общий коридор. В квартире имеется туалет, раковина, холодная вода и центральное отопление. Газ отключен, газовой плиты не имеется.

Как следует из фотографий, исследованных в судебном заседании, это помещение расположено на 1 этаже многоквартирного дома, имеет крыльцо и отдельный вход, расположенный независимо от входов в подъезды многоквартирного дома. В данное помещение можно зайти непосредственно с улицы, поднявшись по лестнице.

Над входной дверью помещения имеется треугольный козырек, с двух сторон которого, имеется надпись большими буквами «Адвокаты».

С левой стороны от входной двери на внешней стене здания закреплена информационная доска, на которой имеется надпись «Адвокаты» «Время работы 9-18, суббота, воскресенье выходной».

Согласно копии Акта проверки прибора учета электроэнергии и обследования линии электропередач от границы балансовой принадлежности до прибора учета от 18 июля 2018 года, подписанного всеми участвующими лицами, в том числе потребителя, присутствовавшего при составлении акта Т.В.Задоровой, квартира, расположенная по адресу: …«Используется как помещение Шуйской коллегии адвокатов». Фактов проживания нет.

Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на 21.03.2019 года по адресу: ….никто не зарегистрирован.

Согласно п.2 ст.17 ЖК РФ законом допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности только лицами, проживающими в этом жилом помещении.

Поэтому суд считает, что поскольку данное жилое помещение используется как помещение Шуйской коллегии адвокатов, в нем никто не проживает и не зарегистрирован, исходя из целей использования жилого помещения, оно должно относиться к категории «прочих потребителей», поскольку его назначение – это осуществление профессиональной деятельности адвокатами Шуйской коллегии адвокатов.

Данный факт был зафиксирован в ходе проверки, проведенной 18 июля 2018 года, Других сведений, каким образом использовалось жилое помещение, расположенное по адресу:…, до 18 июля 2018 года, в судебное заседание не предоставлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд соглашается с доводами ответчика о том, что истец необоснованно просит применить к имеющимся взаимоотношениям Закон «О защите прав потребителей». Принимая во внимание специальный правовой статус Истца при использовании коммунального ресурса, Закон «О защите прав потребителей» не может быть применен к отношениям сторон.

Довод отметчика о том, что истец не вправе требовать выставление квитанций на оплату в целом в отношении жилого помещения, расположенного по адресу…., только ей, поскольку оно находится в общей долевой собственности, суд признает необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями закона потребители коммунальной услуги несут солидарную ответственность по оплате потребленной энергии. Согласно п.п.1 п.2 ст.325 ГК РФ должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как следует из положений ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года (вопрос 27), утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 07.03.2007 г. (ред. от 04.07.2012 г.), собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения. Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.

В силу ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Поскольку Белоусова Н.Г., Задорова Т.В. и Королева Н.А. являются сособственниками квартиры по адресу: ….по 1/3 доли каждый, то участвовать в расходах по оплате ЖКУ они должны соразмерно своей доле.

Однако в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что между сособственниками указанного жилого помещения имеется решение об определении порядка оплаты коммунальных услуг (разделении счетов). В связи с чем, единая квитанция по оплате электроэнергии в целом по квартире может быть выдана любому из сособственников квартиры.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Белоусовой Натальи Геннадьевны к ООО «Ивановоэнергосбыт» о признании действий незаконными, об обязании выдавать квитанцию на оплату электроэнергии по категории «население», следует удовлетворить частично: признать незаконными действия ООО «Ивановоэнергосбыт» в части невыдачи квитанции на оплату электроэнергии за период с июня 2018 года по 17 июля 2018 года по квартире по адресу: ….по категории «население». Обязать ООО «Ивановоэнергосбыт» выдать Белоусовой Наталье Геннадьевне квитанцию на оплату электроэнергии за период с июня 2018 года по 17 июля 2018 года по квартире по адресу: …..по категории «население» согласно прибору учета потребляемой электроэнергии, установленного в соответствии с действующим законодательством. В удовлетворении остальной части требований Белоусовой Н.Г. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белоусовой Натальи Геннадьевны к ООО «Ивановоэнергосбыт» о признании действий незаконными, об обязании выдавать квитанцию на оплату электроэнергии по категории «население», удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Ивановоэнергосбыт» в части невыдачи квитанции на оплату электроэнергии за период с июня 2018 года по 17 июля 2018 года по квартире по адресу: ….по категории «население».

Обязать ООО «Ивановоэнергосбыт» выдать Белоусовой Наталье Геннадьевне квитанцию на оплату электроэнергии за период с июня 2018 года по 17 июля 2018 года по квартире по адресу: ….по категории «население» согласно прибору учета потребляемой электроэнергии, установленного в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении остальной части требований Белоусовой Н.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Козлова.

В окончательной форме решение суда изготовлено 05 апреля 2019 года.

Судья Л.В.Козлова.

Согласованно: Козлова Л.В.