Решение по делу № 12-260/2024 от 01.02.2024

Дело №12-260/2024

25RS0001-01-2023-005643-64

РЕШЕНИЕ

28 марта 2024 года                                                                           город Владивосток

         Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края З.В.Костюк,

рассмотрев жалобу защитника Леонова Антона Юрьевича – Шевченко Натальи Александровны на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 2 июня 2023 года № 18810025220033674218 о привлечении Леонова Антона Юрьевича, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 2 июня 2023 года № 18810025220033674218 Леонов А.Ю. признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением Леонову А.Ю. наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Леонов А.Ю. с указанным постановлением не согласился, его защитник Шевченко Н.А. обратилась с жалобой, в которой указала, что постановлением инспектора ГИБДД УМВД России по г.Владивостока от 2.06.2023 № 18810025220033674218 Леонов А.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ за нарушение п.8.9 ПДД и подвергнут административному штрафу в сумме 500 рублей. Считает, что постановление от 2.06.2023 № 18810025220033674218 о привлечении Леонова А.Ю. к административной ответственности принято незаконно и нарушает его права и законные интересы, поскольку он не нарушал п.8.9 ПДД. Просит суд учесть, что 19.05.2023 Леоновым А.Ю. в ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку была подана жалоба на постановление № 18810025220034156581 от 17.05.2023, которое на основании объяснений участников ДТП и видеоматериала, представленного Леоновым А.Ю., было отменено решением командира батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 25.02.2023, административное дело возвращено на новое рассмотрение. Леонов А.Ю. 17.05.2023 года в 18-30 час. двигался по <адрес> в сторону <адрес>, при совершении поворота на <адрес>, где дорога состоит из одной полосы, уже при совершении поворота, второй участник ДТП резко пошел на опережение справа, поворачивая в том же направлении, т.е. в сторону <адрес>, что подтверждается видеоматериалом. Считает, что именно второй участник ДТП нарушил правила движения при повороте, потому что на данном участке дороги не разрешено совершение поворота со второго ряда. Дорога на месте ДТП – <адрес> является однополосной, соответственно движение осуществляется в один ряд, дорожные знаки и разметка, которые бы разрешали совершать поворот на данном участке дороги, как его совершил второй участник ДТП, отсутствуют. Просит восстановить срок на обжалование, в связи с нахождением Леонова А.Ю. в командировке с 02.06.2023 по 02.07.2023; признать незаконным постановление от 2 июня 2023 года № 18810025220033674218 о привлечении Леонова А.Ю. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.

Защитник Леонова А.Ю., действующая на основании доверенности Шевченко Н.А., в судебном заседании настаивала на доводах жалобы. Пояснила, что при рассмотрении жалобы Леонова А.Ю. на постановление должностного лица полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 17.05.2023 № 18810025220034156581 о привлечении Леонова А.Ю., к административной ответственности за нарушение п.8.9 ПДД РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, командиром батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку Храпко А.В. был изучен административный материал составленный по факту ДТП должностными лицами полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку, объяснения участников ДТП, а также исследован видеоматериал, предоставленный Леоновым А.Ю., по результатам рассмотрения жалобы Леонова А.Ю. было принято решение – постановление по делу об административном правонарушении от 17.05.2023 № 18810025220034156581 отменить, дело по факту ДТП, произошедшего 17.05.2023 с участием водителей Леонова А.Ю. и Мельникова Д.В., вернуть на новое рассмотрение должностному лицу полку ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку, осуществлявшему административные действия на месте происшествия. Вместе с тем, при новом рассмотрении, должностным лицом в действиях Леонова А.Ю. были вновь установлены нарушения требований п.8.9 ПДД РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, при этом видеоматериал, предоставленный Леоновым А.Ю., инспектором не исследовался. Просит постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 02.06.2023 года № 18810025220033674218 о привлечении Леонова А.Ю. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Леонов А.Ю., Мельников Д.В., инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

По смыслу приведенных положении статьи 30.3 КоАП РФ, 10-дневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» изложена позиция о том, что если если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена отправителю с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 02.06.2023 года была направлена Леонову А.Ю. заказной корреспонденцией 07.06.2023 и возвращена в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку 10.07.2023 с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом приведенной правовой позиции Верховного Суда РФ постановление ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 2.06.2023 года вступало в законную силу по истечении десяти суток с даты поступления (возвращения) в орган копии постановления, направленного в адрес Леонова А.Ю., то есть 20.07.2023 года, жалоба была направлена 08.07.2023 и поступила в суд 18.07.2023, в связи с чем, с учетом положений ст. 30.3 КоАП РФ, абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья полагает причины пропуска процессуального срока уважительными и восстанавливает защитнику Леонова А.Ю. – Шевченко Н.А. срок на обжалование указанного постановления.

Судья, выслушав защитника Леонова А.Ю. – Шевченко Н.А., проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных материалов следует, что 17.05.2023 в 18 час. 30 мин. в районе стр. <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие ( далее –ДТП) в виде столкновения двух транспортных средств «Т. Королла», государственный регистрационный знак №, под управлением Леонова А.Ю. и «М. Демио», государственный регистрационный знак №, под управлением Мельникова Д.В.

Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 17.05.2023 № 18810025220034156581 Леонов А.Ю. за нарушение п.8.9 ПДД РФ, признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Леонов А.Ю., полагая, что ДТП произошло по вине второго участника ДТП, обратился с жалобой на постановление от 17.05.2023 № 18810025220034156581, приложив видеоматериал.

Командиром батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку Храпко А.В. при рассмотрении жалобы Леонова А.Ю. был изучен административный материал, составленный по факту ДТП должностными лицами полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку, объяснения участников ДТП, были выслушаны доводы Леонова А.Ю., а также видеоматериал, предоставленный Леоновым А.Ю. и принято решение: постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа УИН № 18810025220034156581 от 17.05.2023, вынесенное должностным лицом полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку в отношении Леонова А.Ю. за нарушение п.8.9 ПДД РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст.12.14 КоАП РФ отменено; дело по факту ДТП, произошедшего 17.05.2023 по адресу: <адрес> участием автомашин «Т. Королла», государственный регистрационный знак №, под управлением Леонова А.Ю. и «М. Демио», государственный регистрационный знак №, под управлением Мельникова Д.В., вернуть на новое рассмотрение должностному лицу полку ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку, осуществлявшему административные действия на месте происшествия.

Постановлением ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 2.06.2023 года Леонов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, которое выразилось в том, что водитель Леонов А.Ю. при пересечении траектории движения транспортных средств не уступил дорогу транспортному средству приближающемуся справа, когда очередность проезда не оговорена ПДД РФ, допустил нарушение требований п. 8.9 ПДД РФ.

Частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 8.9 Правил дорожного движения, нарушение которого вменено Леонову А.Ю., в случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.

Из пояснений защитника Леонова А.Ю.. – Шевченко Н.А., данных в судебном заседании следует, что Леонов А.Ю. 17.05.2023 в 18 час. 30 мин. двигался по <адрес>, при совершении поворота на <адрес>, где дорога состоит из одной полосы, уже при совершении поворота, второй участник ДТП резко пошел на опережение справа, поворачивая в том же направлении, то есть в сторону <адрес>, что подтверждается видеоматериалом представленным при рассмотрении жалобы Леонова А.Ю. на постановление на постановление должностного лица полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 17.05.2023 № 18810025220034156581 о привлечении Леонова А.Ю., к административной ответственности за нарушение п.8.9 ПДД РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, то есть п.8.9 ПДД РФ Леонов А.Ю. не нарушал. Вышеуказанный видеоматериал был исследован командиром батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку Храпко А.В., по результатам принято решение – постановление по делу об административном правонарушении от 17.05.2023 № 18810025220034156581 отменить, дело по факту ДТП, произошедшего 17.05.2023 с участием водителей Леонова А.Ю. и Мельникова Д.В., вернуть на новое рассмотрение должностному лицу полку ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку, осуществлявшему административные действия на месте происшествия.

Кроме того, в силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления…

Вышеуказанный видеоматериал был исследован судьей в ходе рассмотрения дела, по результатам исследования доводы жалобы нашли своё подтверждение.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судьей учитывается, что из представленного по запросу суда административного материала № 14134/4229 по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 17.05.2023 в районе <адрес>, с участием водителей: Мельникова Д.В. и Леонова А.Ю., не следует, что должностным лицом полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку, осуществлявшему административные действия на месте происшествия 17.05.2023, при новом рассмотрении дело по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 17.05.2023, был изучен административный материал, составленный по факту ДТП должностными лицами полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку, отобраны объяснения участников ДТП, были выслушаны доводы Леонова А.Ю., а также исследован видеоматериал, предоставленный Леоновым А.Ю.

При этом протокол об административном правонарушении 25ПК 2865241 от 02.06.2023 и постановление от 2 июня 2023 года № 18810025220033674218 были составлены в отсутствие Леонова А.Ю.; сведения о том, что Леонов А.Ю. был надлежащим образом извещен о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Поскольку должностным лицом не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, постановление от 02.06.2023 о привлечении Леонова А.Ю. по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ не может являться законным и подлежит отмене.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что обжалуемое защитником Леонова А.Ю.- Шевченко Н.А. постановление о привлечении его (Леонова) к административной ответственности от 02.06.2023 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, указанное постановление подлежит отмене, а с учетом того, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения Леонова А.Ю. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ истек, производство по делу об административном правонарушении – прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

жалобу защитника Леонова Антона Юрьевича – Шевченко Натальи Александровны на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 2 июня 2023 года № 18810025220033674218 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 2 июня 2023 года № 18810025220033674218 о привлечении Леонова Антона Юрьевича, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой     суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья    Ленинского районного суда

г.Владивостока                                                         З.В. Костюк