Решение по делу № 12-200/2022 от 25.01.2022

Дело № 12-200/2022

УИД- 18RS0002-01-2021-006893-90

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

03 февраля 2022 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Салов А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Долганова С.Р. на постановление по делу об административном правонарушении <номер> от 29 июля 2021 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении <номер> от 29 июля 2021 года, 23 июля 2021 года в 09-44 час. с применением работающего в автоматическом режиме размещенного в автотранспортном средстве ВАЗ-2123 и движущимся по утвержденному маршруту, специального технического средства «Дозор-М3», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, по адресу: г. Ижевск, ул. 50 лет ВЛКСМ, 32, выявлено административное правонарушение, выразившееся в размещении на территории занятой (предназначенной) для выращивания растительности, транспортного средства марки HYUNDAI GETZ GL 1.3, <номер>, за что предусмотрена административная ответственность ст. 11.10 Закона УР 57-РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений». Собственником (владельцем) транспортного средства является Долганов С.Р., которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Долганов С.Р. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, которую мотивирует тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, при недоказанности его вины в совершении правонарушения и несоответствии установленных административным органом обстоятельств фактическим обстоятельствам дела. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Определением суда от 03 февраля 2022 года ходатайство Долганова С.Р. о восстановлении срока для подачи жалобы удовлетворено.

В судебном заседании Долганов С.Р. жалобу поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в ней.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 11.10 Закона УР №57-РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений» установлена административная ответственность за размещение механического транспортного средства на озелененных территориях, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения, расположенных вне дорог, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, если эти действия повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований.

В соответствии с п.8.1.1 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28 июня 2012 года № 308 (далее – Правила благоустройства г.Ижевска) в целях обеспечения чистоты и порядка на территории города Ижевска физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности запрещается размещение транспортного средства, в том числе брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного, и механизмов вне зависимости от времени года на территориях, занятых растительностью, и (или) территориях, определенных Правилами землепользования и застройки города Ижевска и документацией по планировке территорий в качестве зон зеленых насаждений и озеленения, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения города.

В вину Долганова С.Р. вменяется то, что 23 июля 2021 года в 09.44 час. с применением работающего в автоматическом режиме размещенного в автотранспортном средстве ВАЗ-2123 и движущимся по утвержденному маршруту, специального технического средства «Дозор-М3», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, выразившееся в размещении на территории занятой (предназначенной) для выращивания растительности, транспортного средства марки HYUNDAI GETZ GL 1.3, госномер <номер>, собственником (владельцем) транспортного средства является Долганов С.Р.

Из постановления следует, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Дозор-М3», заводской номер изделия: 01-АА008, свидетельство о поверке: С-СП/01-06-2021/67537297, поверка действительна до 31.05.2023 г.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье

В силу примечаниям положений ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Долганов С.Р. выражает несогласие с вмененным административным правонарушением, указывает, что транспортное средство было размещено на территории, не являющейся газоном (щебень).

Данные доводы Долганова С.Р. нашли свое подтверждение. Так из оспариваемого постановления следует, что транспортное средство HYUNDAI GETZ GL 1.3, гос. номер <номер> расположено на территории, отсыпанной щебнем.

Административной комиссией в обоснование доводов о виновности Долганова С.Р. в совершении административного правонарушения, на территории: г. Ижевск, ул. 50 лет ВЛКСМ, 32, достоверных доказательств не представлено, из приобщенного фотоматериала, топографической съемки земельного участка, невозможно достоверно определить место расположения автомобиля.

Материалы дела не содержат убедительных и исчерпывающих доказательств того, что Долганов С.Р. осуществил стоянку транспортного средства на озелененной территории.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства суд признает недостаточными для привлечения Долганова С.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере благоустройства города Ижевска.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление от 29 июля 2021 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.10 Закона Удмуртской Республики №57-РЗ от 13.10.2011г., в отношении Долганова С.Р. подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Жалоба Долганова С.Р. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Долганова С.Р. на постановление по делу об административном правонарушении <номер> от 29 июля 2021 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении <номер> от 29 июля 2021 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.10 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13 октября 2011 г., в отношении Долганова С.Р. отменить; производство по делу об административном правонарушении в отношении Долганова Сергея Рудольфовича прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Октябрьский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.А. Салов