Решение от 20.02.2024 по делу № 5-20/2024 (5-613/2023;) от 26.12.2023

Дело № 5-20/2024 (5-612/2023)

УИД 33RS0001-01-2023-005192-53

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    г. Владимир «20» февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Фурсова Ж.С., в открытом судебном заседании по адресу: г.Владимир ул.Стрелецкая д.55,

с участием представителя Управления Роскомнадзора по Владимирской области ФИО5 (доверенность № 33-Д от 13 декабря 2023 года),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, 27.04.1983 года рождения, уроженца г.Владимира, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

У с т а н о в и л:

20 декабря 2023 года должностным лицом Управления Роскомнадзора по Владимирской области в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, № АЕ-33/3/132 из содержания которого следует, что 04 ноября 2023 года в 19 часов 24 минут ФИО2 по адресу регистрации: <адрес>, в мессенджере «Telegram» допустил распространение материалов без указания на то, что эти материалы произведены и (или) распространены иностранным агентом, включенным 20 октября 2023 года в реестр иностранных агентов под номером 698, чем нарушены требования нарушены требования ч.4 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу регистрации путем направления почтового отправления, которое возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, в судебное заседании не явился, ходатайств об отложении не заявил.

В судебном заседании поставлен вопрос о передаче настоящего дела по подсудности в Октябрьский районный г.Владимира.

Представитель Управления Роскомнадзора по Владимирской области ФИО5 не возражал против передачи дела по подсудности.

Выслушав представителя Управления Роскомнадзора по Владимирской области, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 47 Конституции РФ ни кто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 2 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 вменяется в вину распространение для неограниченного круга лиц материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены лицом, включенным в реестр иностранных агентов.

Вменяемое правонарушение носит длящийся характер, поскольку публикация, размещенная 04 ноября 2023 года без соответствующей маркировки, была доступна в мессенджере «Telegram» на момент выявления правонарушения должностным лицом Управления Роскомнадзора по Владимирской области и продолжает распространяться владельцем телеграмм-канала ФИО2

В этой связи, территориальная подсудность настоящего дела определяется по месту выявления правонарушения уполномоченным должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2 составлен ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Владимирской области по месту нахождения Управления по адресу: г.Владимир, ул.1-ая Пионерская, д.92.

Данная территория находится в границах Октябрьского района г.Владимира и не относится юрисдикции Ленинского района г.Владимира.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

С учетом изложенного, дело об административном правонарушении подлежит направлению по подсудности в Октябрьский районный суд г.Владимира.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, судья

О п р е д е л и л:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.19.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░