Решение по делу № 2-2458/2017 от 23.03.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Махачкала 26 апреля 2017 года

Судья Советского районного суда гор.Махачкалы Гасанов Ш.О., с участием истца Мансуровой Г.М. ее представителя Магомедовой Х.М., представителя ответчика Джанакаевой Р.А., при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном дело по иску ФИО1 к МВД по <адрес> об обязании произвести перерасчет и возобновить выплаты пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МВД по РД об обязании произвести перерасчет и возобновить выплаты пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что с 2009 года ФИО1 являлась получателем пенсии по потере кормильца в соответствии со ст.29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». С марта 2014г. прекращены выплаты по уходу за несовершеннолетним сыном ФИО5 20.02.2006г. рождения. Основанием прекращения выплаты явилось, якобы ее трудоустройство. Указанные обстоятельства ей стали известны в декабре 2016г. когда обнаружила, что размер получаемых выплат по потере кормильца сократился. Изначально полагала, что уменьшение вызвано с прекращением выплат в связи с достижением старшей дочерью 18 лет. Но только в декабре 2016г. при обращении к ответчику стало известно, что выплата по уходу за несовершеннолетним сыном ФИО5 20.02.2006г. рождения, так же, прекращены.

Указанное основание является не законным, поскольку после смерти супруга она нигде не работала и какого либо другого дохода не имеет. После получения представленных документов ответчик предложил обратиться отдельным заявлением для возобновления прекращенных выплат. Она обратилась с указанным заявлением, которое было принято 20.12.2016г. за входящим № М-42. Однако ответчик, собирается возобновить выплаты не с момента незаконного прекращения выплат, а только не более чем за 12 месяцев предшествующих дню обращения, то есть с 19.12.2015г., при этом ссылаясь на ст.53 вышеуказанного закона.

Между тем согласно ст. 41 ФЗ от 12.02.1993г. № основанием для прекращения выплат является: поступление на работу лица, осуществляющего уход за ребенком умершего кормильца, не достигшего 14 лет. Однако, ответчик не имея ни каких подтверждающих документов ее трудоустройства, произвольно прекращает выплаты по потере кормильца.

Указанными действиями ответчик нарушает ее право на получение выплат по уходу за ребенком умершего кормильца, не достигшего 14 лет.

Просит признать действия отдела пенсионного обслуживания МВД по РД в прекращении выплат с 01.03.2014г. по уходу за ребенком умершего кормильца ФИО5 20.02.2006г. рождения, не достигшего 14 лет, незаконными и обязать произвести перерасчет и возобновить выплаты по уходу за ребенком с 01.03.2014г.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО6 требования по изложенным в иске основаниям поддержали, просили удовлетворить.

Представитель МВД по РД по доверенности ФИО7 исковые требования не признала и показала, что в январе 2014 г. в адрес ФИО1 было направлено письмо с просьбой представить трудовую книжку. ФИО1 оставила это письмо без ответа. Вследствие чего выплата пенсии по уходу за детьми была прекращена. Со дня назначения пенсии ФИО1 могла трудоустроится, вследствие чего соответствующая информации, а также данные трудовой книжки, никак не могли находится в отделе пенсионного обслуживания и были запрошены. Однако от ФИО1 опровержения ее трудоустройства не поступило. Право на получения пенсии по потере кормильца было прекращено. В октябре 2016 г. с адвокатским запросом в отдел пенсионного обслуживания поступают документы для выплаты пенсии по уходу за ребенком без соответствующего заявления.

В соответствии со ст.1, п.4. ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ пенсия, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Согласно ст.53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.

Из исследованного в судебном заседании пенсионного дела № следует, что согласно письму отдела пенсионного обслуживания ЦФО МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/М-42, в январе 2014 г. в адрес ФИО1 было направлено письмо с просьбой представить трудовую книжку. ФИО1 оставила данное письмо без ответа. Вследствие чего выплата пенсии по уходу за детьми была прекращена.

Данное обстоятельство подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8- заместитель начальника отдела пенсионного обслуживания МВД по РД о том, что ФИО1 еще в январе 2014 года направлялось письмо с просьбой отдела пенсионного обслуживания МВД по РД явится для решения пенсионного вопроса и при себе иметь трудовую книжку (копию), однако ФИО1 в отдел не подошла, трудовую книжку не представила, оставила данное письмо без ответа, в связи с чем, выплата пенсии по уходу за детьми была прекращена.

Согласно ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, а заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

То же самое указано в приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Порядок обмена информацией между пенсионным фондом РФ и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ №...», необходимые для установления пенсии документы и сведения могут запросить только в случае, если они не находятся в распоряжении территориального органа ПФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций (ч. 7 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. п. 41, 55 Регламента).

Со дня назначения пенсии ФИО1 могла трудоустроится, вследствие чего соответствующая информации, а также данные трудовой книжки, никак не могли находится в отделе пенсионного обслуживания и были запрошены. Как указывалось ранее от ФИО1 опровержения ее трудоустройства не поступило. Право на получения пенсии по потере кормильца было прекращено.

В соответствии со п.1, п.4. ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ пенсия, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно ст.54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В соответствии со ст.52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления, рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно ст.53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

При указанных обстоятельствах, оснований в удовлетворении исковых требований, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МВД по <адрес> об обязании произвести перерасчет и возобновить выплаты пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Гасанов Ш.О.