Решение от 16.01.2023 по делу № 2-373/2023 (2-9818/2022;) от 10.08.2022

Дело № 2-373/2023

45RS0026-01-2022-011871-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Макеевой И.С.,

при секретаре судебного заседания Хохловой Д.А.,

с участием представителя истца Евреинова А.М.,

представителя ответчика Булатовой Л.С.,

представителей третьих лиц Сазыкина С.В., Стольниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосовникова Федора Александровича к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Колосовников Ф.А. обратился в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании неосновательного обогащения. В процессе рассмотрения дела исковые требования изменил в порядке ст. 39 ГПК РФ, предъявив их к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.

В обоснование измененных исковых требований указано, что истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 45:25:070309:2942, площадью 1515,7 кв.м. в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Курганская область, <адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости помимо Колосовникова Ф.А. собственниками нежилых помещений в здании с кадастровым номером № являются: Российская Федерация (помещение с кадастровым номером № площадью 635,2 кв.м.) - памятник истории местного значения; Курганская область (помещения с кадастровыми номерами № и № общей площадью 290,8 кв.м.); ФИО11 (помещения с кадастровыми номерами № и № общей площадью 80,9 кв.м.); ООО «Социально-реабилитационный технический центр» (помещение с кадастровым номером № площадью 39,5 кв.м.).

Теплоснабжение части здания, в которой расположены помещения, принадлежащие Курганской области, ФИО12 и ООО «Социально-реабилитационный технический центр», осуществляется в рамках договора теплоснабжения № №, заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области и ПАО «Курганская генерирующая компания». В целях обеспечения теплоснабжения части здания, в которой расположены помещения, принадлежащие Российской Федерации и Колосовникову Ф.А., между Колосовниковым Ф.А. и ПАО «Курганская генерирующая компания» заключен договор теплоснабжения № от 04.08.2021. Общая площадь помещений здания, отапливаемых по договору теплоснабжения № КГ1КТВ1Г00000353 от 04.08.2021, составляет 2 159,9 кв.м. (1515,7 кв.м. + 635,2 кв.м). При этом доля помещений Российской Федерации составляет 29,53%. На оплату теплоснабжения указанной части здания в отопительный период с октября 2021 года по апрель 2022 года Колосовниковым Ф.А. понесены расходы в размере 746 037 руб. 31 коп., в том числе: тепловая энергия за октябрь 2021 года - 77 591 руб. 48 коп.; тепловая энергия за ноябрь 2021 года - 21 797 руб. 81 коп.; тепловая энергия за декабрь 2021 года - 121 590 руб. 10 коп.; тепловая энергия за январь 2022 года - 176 924 руб. 84 коп.; тепловая энергия за февраль 2022 года - 168 307 руб. 96 коп.; тепловая энергия за март 2022 года - 110 499 руб. 37 коп.; тепловая энергия за апрель 2022 года - 69 325 руб. 75 коп. Оплатив тепловую энергию, поставленную в нежилое здание, истец 14.06.2022 обратился к ответчику с письменным требованием возместить понесенные расходы пропорционально доле принадлежащих Российской Федерации помещений в нежилом здании (29,53%). Ответчик отказался возместить истцу понесенные им расходы на оплату тепловой энергии.

Собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ). Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества.

Просит суд взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в пользу Колосовникова Федора Александровича неосновательное обогащение в сумме 220 304 руб. 82 коп.

Представитель истца Евреинов А.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении изменённых исковых требований настаивал. Пояснил, что в прошлый отопительный сезон в период с октября 2021 г. по апрель 2022 г. отопление в помещении ответчика было, о чем свидетельствует тот факт, что система отопления разморожена не была. В ноябре 2022 г. в помещениях ответчика появились его представители и, установив протечки в системе отопления, попросили оказать им содействие в сливе технической воды из радиаторов и отключении ресурса.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях Булатова Л.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против исковых требований. Полагала, что поскольку договор теплоснабжения заключен только между Колосовниковым Ф.А. и ПАО «Курганская генерирующая компания», расходы по нему должен нести сам истец. В то же время пояснила, что Российская Федерации в лице своих органов с заявлением о заключении договора в ресурсоснабжающую организацию не обращалась, отопление не оплачивала. Кроме того, истцом не доказан факт наличия отопления в помещениях Российской Федерации в прошлый отопительный сезон.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Курганской области Сазыкин С.В. решение вопроса по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ПАО «Курганская генерирующая компания» Стольникова М.В. в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда. Пояснила, что в отношении помещений истца и ответчика заключен только один договор теплоснабжения на все площади. Ответчик с заявлением о заключении договора теплоснабжения не обращался. Вместе с тем, помещения истца и ответчика отапливались в полном объеме, при этом истец оплачивал отопление на все площади самостоятельно.

Представители третьих лиц Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, ООО «Социально-реабилитационный технический центр», третье лицо Бабиков П.М. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, третьих лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что собственником нежилого помещения с кадастровым номером: №, площадью 1515,7 кв.м. в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Курганская область, <адрес> является Колосовников Федор Александрович, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости помимо Колосовникова Ф.А. собственниками нежилых помещений в здании с кадастровым номером № являются: Российская Федерация (помещение с кадастровым номером № площадью 635,2 кв.м.); ФИО14 (помещения с кадастровыми номерами №, №); ООО «Социально-реабилитационный технический центр» (помещение с кадастровым номером № площадью 39,5 кв.м.).

04.08.2021 между Колосовниковым Ф.А. и ПАО «Курганская генерирующая компания» заключен договор теплоснабжения №№ части здания, в которой расположены помещения, принадлежащие Российской Федерации и Колосовникову Ф.А.

Общая площадь помещений здания, отапливаемых по договору теплоснабжения № № от 04.08.2021, составляет 2 159,9 кв.м.

Колосовниковым Ф.А. произведена оплата оказанных услуг по теплоснабжению указанных помещений за период с октября 2021 года по апрель 2022 года в общей сумме 746037 руб. 31 коп., что подтверждается счетами на оплату тепловой энергии, квитанциями об оплате тепловой энергии, актом сверки с ПАО «КГК» за период с 01.09.2021 по 16.05.2022.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктами 35 и 44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации договор теплоснабжения нежилого здания заключается с владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, а отношения по оплате тепловой энергии владельцами иных помещений нежилого здания определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключившими договор теплоснабжения.

В отсутствие указанного соглашения к отношениям сторон подлежат применению общие правила, регулирующие порядок возмещения расходов на содержание имущества, находящегося в собственности двух и более лиц.

14.06.2022 истец обратился к ответчику с письменным требованием возместить понесенные расходы пропорционально доле принадлежащих Российской Федерации нежилых помещений в здании (29,53%).

Согласно ответа от 15.07.2022 № 74-БЛ/10792 МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях ответчик отказался возмещать истцу понесенные им расходов на оплату тепловой энергии нежилого помещения, с указанием на то, что договор теплоснабжения от 04.08.2021 № № не позволяет идентифицировать помещения, в отношении которых он заключен.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснил, что в период 2021-2022 гг. занимался заключением договора с ПАО «КГК», а также заменой системы отопления в помещениях, принадлежащих Колосовникову Ф.А. В указанный отопительный сезон помещения ответчика отапливались, однако, от оплаты потребленного ресурса ответчик отказался. Пытались инициировать заключение отдельного договора между ПАО «КГК» и ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежащее на праве собственности Российской Федерации имущество является государственной (федеральной) собственностью, в отношении которой права собственника от имени Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (пункт 1 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – положение № 432).

В силу пункта 5.3 положения № 432, Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В пункте 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пункту 5.47 Положения № 432 Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание, его территориальных органов и подведомственных учреждений, финансовое обеспечение возложенных на Росимущество функций.

Согласно пункту 4 Положения о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 452 от 16.12.2016 Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося, в том числе, на территории Курганской области.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы.

Содержание имущества, находящегося в федеральной собственности, обеспечивается финансированием из средств федерального бюджета.

В данном случае МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях является надлежащим процессуальным ответчиком по делу, выступающим в суде от имени собственника имущества (Российской Федерации), которое в силу закона обязано нести расходы по содержанию помещения, в том числе и необходимые для нужд отопления.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не оспорен факт поставки тепловой энергии ресурсоснабжающей организацией для отопления принадлежащего ему помещения, а также факт оплаты истцом всего объема потреблённого ресурса, в связи с чем, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение на сумму 220 304 руб. 82 коп.

Сумма расходов на помещение, принадлежащее Российской Федерации, пропорционально площади, в размере 220 304 руб. 82 коп. является обоснованной.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется Главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Поскольку обязанность ответчика по выплате истцу денежных средств возникла из гражданско-правовых отношений, суд приходит к выводу о применении статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующей исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений.

В соответствии с порядком, предусмотренным статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнительный документ подлежит предъявлению в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.

Довод ответчика, изложенный в письменном отзыве, о том, что в смете расходов МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях на 2022 год лимиты бюджетных обязательств на оплату теплоснабжения помещения, расположенного в здании по адресу: г. Курган, ул. Куйбышева, 67, не предусмотрены, отклоняется судом, так как недофинансирование и отсутствие средств на исполнение расходных обязательств само по себе не может служить обстоятельством, освобождающим ответчика от обязанности по оплате (пункт 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

С учетом изложенного, с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в пользу Колосовникова Ф.А. подлежит взысканию неосновательное обогащение в сумме 220 304 руб. 82 коп.

При обращении в суд истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 5 404 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из цены иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 403 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (№) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 220304 ░░░. 82 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5403 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░