Дело № 2-5769/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Петрозаводск 01 октября 2018 года
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кипяткова К.А.
при секретаре Лантух А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамонова А. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Артамонов А.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы на железнодорожном транспорте, в соответствующий стаж ответчиком не были включены периоды прохождения курсов машинистов тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы истца в <данные изъяты> леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Истец с данным решением суда не согласен, указывает, что занимавшиеся им должности входят в список должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, его работа на железнодорожном транспорте подтверждена документально, в период с 1999 по 2002 год работодателем в отношении него сдавались сведения индивидуального персонифицированного учета с указанием особых условий труда, в связи с чем просил обязать ответчика включить в стаж работы на железнодорожном транспорте, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы на железнодорожном транспорте и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом указанных периодов назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Григорьева Т.А. заявленные требования поддержала, привели доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Михайлов А.К. исковые требования не признал, полагал, что решение ответчика об отказе во включении спорных периодов работы и назначения досрочной страховой пенсии по старости является обоснованным, истцом не подтверждена полная занятость не менее 80% на указанной работе.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01.01.2018) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществлявших организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Ч.2 ст.33 данного закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (далее – РКС) или не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
При этом ч.3, 4 ст.30 данного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого закона (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Таким образом, для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет ему необходимо иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8, общий страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в МКС не менее 20 лет, стаж работы на железнодорожном транспорте не менее 12 лет 06 месяцев.
Из представленных документов усматривается, что истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Решение) на момент обращения было установлено, что истец имеет необходимые для назначения пенсии общий страховой стаж и стаж работы в МКС, а также требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента, однако стаж работы на железнодорожном транспорте ему не установлен.
При этом согласно п.1 данного решения, в последний стаж не были учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», т.к. согласно архивным справкам Артамонов А.А. работал в вышеуказанных должностях с выполнением дополнительных работ: <данные изъяты>, в лицевых счетах произведено суммирование часов работ за месяц по разным профессиям, таким образом, не подтверждена постоянная занятость (не менее 80 % рабочего времени) в течение полного рабочего дня в условиях труда в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Кроме того, в стаж работы на железнодорожном транспорте и МКС не включен период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что зачет указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости законом не предусмотрен.
Суд находит отказ во включении вышеназванных периодов в стаж работы истца с соовтетствующими условиями труда необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с пп. «г» п.1, п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяются:
- Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда";
- разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённые Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (далее – Разъяснения)
- Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.5 Разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
П.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Машинисты и помощники машинистов тепловозов указаны в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.
Кроме того, в действовавшем в период работы истца до 1992 года Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, указаны машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники (раздел XXII. ЛЕСОЗАГОТОВКИ) и машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов (раздел XXX. ТРАНСПОРТ).
Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста тепловоза <данные изъяты> леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста тепловоза в ОАО «<данные изъяты>» подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «<адрес> муниципальный архив», а также представленными по запросу суда указанным учреждением копиями приказов <данные изъяты> и ОАО «<данные изъяты>» по личному составу.
Из приказов по личному составу следует, что истец был принят на работу по основным должностям помощника машиниста и машиниста с выполнением дополнительных работ слесаря-ремонтника и монтера пути при отсутствии основной.
Вместе с тем занятость истца полный рабочий день (более 80%) в особых условиях труда подтверждены его пояснениями о характере и особенностях выполнявшейся работы, режиме рабочего времени, представленными лицевыми счетами о начислении и выплате ему заработной платы, данное обстоятельство следует и из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО2, пояснивших о факте совместной работы с истцом, выполнении им должностных обязанностей помощника машиниста и машиниста в течение более чем 80% продолжительности рабочего времени, существовавших на предприятии льготах, предусмотренных трудовым законодательством для работы во вредных условиях труда, указавших, что им по соответствующим основаниям была назначена досрочная пенсия по старости, что стороной ответчика не оспаривалось.
В представленных архивных документах данных о наличии каких-либо сведений о работе истца в режиме неполного рабочего времени не содержится.
Кроме того, в отношении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совпадающие полностью или в части с заявленными истцом спорными периодами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работодателем в отношении истца переданы сведения ИПУ с указанием кода особых условий труда ЗП12Д, т.е. относимость их к специальному стажу работодателем подтверждена.
С учетом изложенного периоды работы истца, указанные в п.1 Решения, подлежат включению в стаж работы на железнодорожном транспорте.
Согласно приказу по личному составу <данные изъяты> леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ №лс, записям в трудовой книжке, Артамонов А.А. согласно плану подготовки кадров был направлен на курсы машинистов тепловозов в <данные изъяты> ЛТШ с ДД.ММ.ГГГГ, проходил курсы до ДД.ММ.ГГГГ, за ним сохранена оплата по среднему заработку.
В соответствии со ст.112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период работы истца, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
С учетом изложенного указанный в п.2 Решения период нахождения на курсах подлежит включению в стаж работы на железнодорожном транспорте и МКС, поскольку в указанный период за истцом сохранялось место работы в Пяльмском леспромхозе по должности помощника машиниста.
Исходя из льготного (в полуторном размере) исчисления периодов работы истца на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), как проходивших в МКС (в силу ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.«д» ст.12, ст.94 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР") стаж его работы на железнодорожном транспорте с учетом включаемых судом периодов работы превышает 12 лет 6 месяцев и является достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости с 50 лет, т.е. с 04.05.2018.
В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Артамонова А. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Артамонову А. А. в стаж работы на железнодорожном транспорте периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы на железнодорожном транспорте и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) назначить Артамонову А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с 04.05.2018.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Артамонова А. А. судебные расходы по делу в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.
Судья К.А. Кипятков
Мотивированное решение суда изготовлено 30.10.2018,
последний день обжалования 30.11.2018.