Решение по делу № 12-631/2017 от 17.10.2017

Дело № 12-631/17

РЕШЕНИЕ

4 декабря 2017 года              г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу должностного лица - директора КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 2 г. Владивостока» Яхонтова Н.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока от 28.08.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.07.2017 г. государственным инспектором Первореченского района г. Владивостока по пожарному надзору составлен протокол № 140 от 10.07.2017 г. в отношении должного лица - директора КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 2 г. Владивостока» Яхонтова Н.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому 10.07.2017 г. в 12:00 час. на территории и в помещениях указанного учреждения, находящегося по адресу: <адрес>, не выполнено в установленный срок предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 167/1/1 от 30.05.2016 г., а именно, не устранены следующие нарушения: отсутствует предусмотренная проектом дверь на втором этаже, сигнал возникновения на объекте пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации не дублируется, не предоставлен акт проверки работоспособности внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения за последние пол года, отсутствуют наружные эвакуационные лестницы со второго этажа, имеющиеся установки пожарной автоматики (АУПС, СОУЭ) не соответствуют нормам пожарной безопасности.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока от 28.08.2017 г. директор

КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 2 г. Владивостока» Яхонтов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Директор КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 2 г. Владивостока» Яхонтов Н.Н., не согласившись с названным постановлением, подал жалобу, указав в ее обоснование на малозначительность совершенного правонарушения, полагая, что мировой судья мог ограничиться объявлением ему устного замечания. Кроме того, предписание № 167/1/1 от 30.05.2016 г. исполнено, все нарушения устранены. Просит обжалуемое постановление отменить. Одновременно при подаче жалобы заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, ссылаясь на получение копии оспариваемого постановления только 25.09.2017 г.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая отсутствие в материалах дела сведений, опровергающих изложенные в жалобе доводы о получении копии оспариваемого постановления только 25.09.2017 г., незначительность пропуска срока подачи жалобы, зарегистрированной в судебном участке 06.10.2017 г., право лица на судебную защиту, прихожу к выводу о наличии оснований для восстановления установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

В судебное заседание Яхонтов Н.Н. и представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения директора КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 2 г. Владивостока» Яхонтова Н.Н. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой закона, послужило невыполнение им в установленный срок (до 31.05.2017 г.) предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 167/1/1 от 30.05.2016 г.

Факт совершения директором КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 2 г. Владивостока» Яхонтовым Н.Н. вмененного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.

Принимая во внимание характер административного правонарушения и объект его посягательства, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Административное наказание назначено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в размере минимального штрафа.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока от 28.08.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 2 г. Владивостока» Яхонтова Николая Николаевича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                 Е.В. Логинова