Дело № 2а-247/2018
Поступило 05.03.2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2018 года р.п. Мошково Новосибирской области
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области об установлении дополнительных административных ограничений Терегере С. В.,
установил:
отдел МВД России по Мошковскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное ограничение в отношении Терегери С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование требований административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Новосибирска в отношении Терегери С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов. Решением Мошковского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания (всего три раза в месяц).
Из характеризующей справки участкового уполномоченного ОУУП И ПДН ОМВД России по Мошковскому району установлено, что Терегеря С.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен в ООО «<данные изъяты>», спиртными напитками не злоупотребляет, за время пребывания по месту жительства после освобождения был замечен в совершении административных правонарушений. Он состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Мошковскому району с ДД.ММ.ГГГГ в категории «Административный надзор» по настоящее время. В течение <данные изъяты> года несколько раз попадал в поле зрения полиции, допустил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности: по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ; по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ; по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. По фактам привлечения к административной ответственности на Терегерю С.В. наложены административные взыскания в виде штрафа, обязательных работ и административного ареста.
Представитель административного истца отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Терегеря С.В. в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился и не возражал против их удовлетворения.
Прокурор Давыдов И.А. высказал мнение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и установлении для Терегери С.В. дополнительных административных ограничений.
Заслушав пояснения административного ответчика, не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению, а также исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.3 ст. Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Терегери С.В. установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов.
Из указанного решения суда также следует, что Терегеря С.В. был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор ему был установлен в соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
ДД.ММ.ГГГГ решением Мошковского районного суда Новосибирской области Терегере С.В. дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из представленных доказательств следует, что Терегерей С.В. допускалось несоблюдение установленных судом административных ограничений, а также нарушение обязанностей, установленных федеральным законом для поднадзорного лица.
Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Терегеря С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных (дважды) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которые выразились в повторном в течение одного года отсутствии Терегери С.В. по месту пребывания в ночное время; отсутствии Терегери С.В. по месту пребывания в ночное время; неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и за совершение которых он подвергнут административному наказанию в виде административного ареста, штрафа и обязательных работ.
В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, указанное поведение Терегери С.В. свидетельствует о необходимости усиления за ним административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.
Установление запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях не противоречит положениям п. 2 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области удовлетворить.
Дополнить Терегере С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий О.Н. Кулинич