Решение по делу № 2-5913/2015 от 29.05.2015

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2015 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Валовой М.А.,

при секретаре Алябьевой М.Ю.,

с участием представителя заявителяФИО4,, судебного пристава ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2 на постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО9,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО9, считает его незаконным и не обоснованным. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства выяснилось, что судебным приставом ФИО9 не вынесено постановление об удовлетворении ходатайства об оценке и дальнейшей реализации имущества должника. В ходе судебного процесса по жалобе на незаконное бездействие судебного пристава в части отказа в вынесении и направлении в установленный законом срок процессуального документа заявителю судебный пристав представил суду оригинал постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, однако, однако, доказательств вручения или направления заявителю указанного документа не представил. Таким образом, заявитель узнал об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) лишь ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным постановление СПИ ФИО9 в части отказа в удовлетворении ходатайства о назначении оценки и обязать устранить допущенные нарушения. Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, представитель заявителя ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Судебный пристав – исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО9 в судебном заседании требования не признал, суду пояснил, что обращение взыскания на земельный участок возможен только по решению суда, постановление об отказе в удовлетворении ходатайства направлял заявителю простой почтой, доказательств вручении не представил.

Должник ФИО6 в судебное заседание не явился без уважительных причин, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела не просили, возражений против удовлетворения исковых требований не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, находит заявление ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 на основании исполнительного документа исполнительный лист № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство № ****** в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО2, сумма задолженности составляет 827107 рублей 50 копеек.

В ходе совершения исполнительных действий СПИ было выявлено имущество должника: земельный участок № ******а, расположенный в СНТ «Дорожник, по адресу: <адрес>, д. Златогорова;

земельный участок № ******, расположенный в СНТ «Дорожник, по адресу: <адрес>, д. Златогорова.

ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя в адрес Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> было направлено ходатайство о вынесении постановления о направлении документов в специализированную аккредитованную организацию для оценки арестованного имущества.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристав-исполнителя <адрес> отдела <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО9 отказано в удовлетворении ходатайства ФИО2 об оценке и дальнейшей реализации.

В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве:

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии со статьей 80 ФЗ «Об исполнительном производстве:

1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ)

5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 205-ФЗ)

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии со ст. 85 названного закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии со ст. 87 названного закона принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации. Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Часть 3 ст. 35 Конституции РФ устанавливает принцип, по которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращение взыскания на земельный участок допускается только в судебном порядке, поэтому доводы заявителя о незаконности действий судебного пристава-исполнителя в части отказа обращения взыскания на имущество и передачи его на реализацию являются несостоятельными.

В силу п. 3, 4, 5, 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, суд отмечает, что доказательств направления постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя судебным приставом – исполнителем ФИО9 суду не представлено. Как пояснил заявитель, о вынесении указанного постановления ему стало известно в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, когда рассматривалась жалоба на бездействия судебного пристава, по почте указанное постановление он не получал.

При таких обстоятельствах, поскольку суду не представлено доказательств направления судебным приставом-исполнителем в адрес заявителя постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), суд находит действия судебного пристава-исполнителя в этой части незаконными.

Руководствуясь ст. 194-197, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить частично. Признать незаконным действия судебного пристава – исполнителя ФИО9 <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в части несвоевременного направления в адрес заявителя постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). В остальной части в удовлетворении жалобы отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Валова М.А.