Решение по делу № 2-906/2023 от 12.05.2023

УИД 05RS0013-01-2023-000814-59 2-906/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 г. г. Дербент

    Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе предсе-

дательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-906/2023г. по исковому заявлению Уруджова Эшрефа Загировича к Администрации МО СП «<адрес>, третье лицо Управление земельных и имущественных отношений МР «Дербентский район», о признании права собственности на земельный участок и садовый дом,

установил:

Уруджов Э.З. обратился в суд иском к Администрации МО СП «<адрес>, о признании права собственности на земель-ный участок площадью 500 кв.м., и расположенный на нем недостроенный садовый дом, по адресу: <адрес>

В обоснование своих доводов истец указал, что по нотариально заверенному договору купли - продажи между ФИО2 и Уруджовым Э.З. № от 20.11.2004г. принадлежит садовый домик расположенный по адресу <адрес> указанный объект недвижимости имеет статус «ранее учтенного» без описания места положения объекта недвижимости на кадастровой карте.

Капитальный объект принадлежит ему на основании договора купли-
продажи незавершенного строительством садового домика от 20.11.2004г., из
содержания которого следует, что указанный садовый домик находится в <адрес> на земельном участке, площадью 500 кв.м.

Указанный недостроенный садовый домик принадлежал предыдущему собственнику ФИО5 на основании выписки из решения исполкома Дербентского районного совета народных депутатов о принятии членов с/т. «Урожай» от 28.01.1998 года за №.

По состоянию на 1998 год на территории г.Дербент и Дербентского района действовало Дербентское городское общество садоводов, в состав которого входили все садовые товарищества в том числе и с/т «Урожай».

С принятием Федерального закона "О кадастровой деятельности"" от
24.07.2007 N 221-ФЗ было произведено кадастровое деление земельных участков (районов) расположенных в том числе и на территориях г.Дербент и
Дербентского района.

В соответствии с приказом Управления Роснедвижимости по РД от
09.10.2009 года №41 на территории г.Дербент и Дербентского района были
произведены корректировки кадастровых районов 05:42 и 05:07.

Согласно справке начальника ГУП «Дагтехинвентаризация», на земельном участке, выделенном ФИО5, имеется начатое строение с оценочной стоимостью 16 300 рублей.

Право собственности на указанный земельный участок и садовый домик надлежащим образом не оформлен, т.к. не был оформлен прежним владельцем.

Согласно справкам ДНТ «Урожай» за № от 03.04.2023г., у него имеется земельный участок площадью 500 кв.м., долгов перед садоводческим товариществом не имеется.

Просит признать за ним, Уруджовым Эшрефом Загировичем, право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный в с/т «Урожай», категория земель «земли населенного пункта», вид разрешенного использования «садоводство», фактически расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Уруджов Э.З. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, указывая на то, что исковые требования поддерживает полностью, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО СП «сельсовет Хазарский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу без участия не явившихся сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородни-чества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок образован из земельного участка, предостав-ленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

    по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент обращения истицы за оказанием муниципальной услуги были урегулированы нормами Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - Закона о садоводческих объединениях), вступившего в силу 23 апреля 1998 г.В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о садоводческих объединениях обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

    Закон о садоводческих объединениях утратил силу с 1 января 2019 г. в связи с изданием Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.

Пунктом 4 статьи 28 названного закона, на который в обоснование своих требований ссылалась истица, предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огород-нического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предостав-ленный ему в соответствии с проектом организации и застройки терри-тории данного некоммерческого объединения либо другим устанав-ливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

    Кроме того, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, действовавшее до 01 марта 2015 г. и действующее с 01 марта 2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводчес-кого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граж-дан при определенных условиях.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как следует из материалов дела, по нотариально заверенному договору купли - продажи между ФИО2 и Уруджовым Эшрефом Загировичем № от 20.11.2004г. принадлежит садовый домик расположенный по адресу <адрес>, указанный объект недвижимости имеет статус «ранее учтенного» без описания места положения объекта недвижимости на кадастровой карте.

Капитальный объект принадлежит истцу на основании договора купли-
продажи незавершенного строительством садового домика от 20.11.2004г., из
содержания которого следует, что указанный садовый домик находится в <адрес> на земельном участке площадью 500 кв.м.

Указанный недостроенный садовый домик принадлежал предыдущему собственнику ФИО5 на основании выписки из решения исполкома Дербентского районного совета народных депутатов о принятии членов с/т. «Урожай» от 28.01.1998 года за №.

Судом установлено, что Уруджов Э.З. является членом дачного некоммерческого товарищества «Урожай», что подтверждается справкой председателя ДНТ «Урожай» от 25.04.2023г.

По состоянию на 1998 год на территории г.Дербент и Дербентского района действовало Дербентское городское общество садоводов в состав которого входили все садовые товарищества в том числе и с/т «Урожай».

С принятием Федерального закона "О кадастровой деятельности "" от
24.07.2007 N 221-ФЗ было произведено кадастровое деление земельных участков (районов) расположенных в том числе и на территориях г.Дербент и
Дербентского района.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Уруджов Э.З. является собственником земельного участка на основании договора купли - продажи незавершенного строительством садового домика от 22.11.2004г., из содержания которого следует, что указанный садовый домик находится в с/т «Урожай» на земельном участке площадью 500 кв.м., на законных основаниях владеет спорным участком, расположенный на территории данного <адрес>, и выделенный ранее члену товарищества до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", использует участок по целевому назначению - для ведения садоводства, и имеет право приобрести земельный участок в собственность.

Учитывая, что Уруджов Э.З. является членом ДНТ «Урожай» и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, и принимая во внимание отсутствие доказательств того, что данные земельные участки изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Уруджову Э.З.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, поскольку право собственности на спорный дачный участок возникло у Уруджова Э.З. в момент заключения договора купли-продажи и принятия его в члены товарищества, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания за ним права судом, не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, иск Уруджова Э.З. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Уруджова Эшрефа Загировича, удовлетворить.

Признать за Уруджовым Эшрефом Загировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный в с/т Урожай по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по РД для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации в ЕГРН права собственности за Уруджовым Эшрефом Загировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недостроенного садового домика расположенного в с/т Урожай по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2023 г.

Судья М.Р. Сурхаев