Решение по делу № 5-51/2018 от 03.05.2018

Дело № 5-51/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 мая 2018 года         г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Жулидова Л.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЖУРА, юридический и почтовый адрес: <адрес>, руководитель юридического лица Кириллов Олег Викторович, <данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Ужурский районный суд Красноярского края для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации города Ужура. Данное дело подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из протокола об административном правонарушении, юридическим лицом, администрацией города Ужура, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги или других дорожных сооружений, также не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, выразившиеся в нарушении и невыполнении требований п. 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, предельные размеры транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине 5 см. (Требования стандарта являются обязательными в силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года, так как его положения направлены на сохранение жизни, здоровья и имущества населения), при этом на автодороге, проходящей по переулку <адрес> города Ужура, в дорожном покрытии имеются выбоины, первая глубиной 12 см, шириной 61 см, длиной 26 см. Вторая глубиной 6 см, шириной 70 см, длиной 94 см. Так, 03 апреля 2018 года в 14 часов 55 минут, исполняющим обязанности госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Ужурскому району майором полиции Ш.И. на автодороге, расположенной по адресу: город Ужур, переулок <адрес> при осуществлении надзора за дорожным движением, в целях контроля за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта, соблюдением обязательных требований безопасности при проведении ремонтно-строительных и других работ на автомобильных дорогах; принятия мер по устранению угроз безопасности дорожного движения и нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, а также совершенствованию организации дорожного движения, предусмотренного приказом № 380 МВД РФ от 30 марта 2015 года «Административный регламент Министерства внутренних дел РФ, исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог» были выявлены недостатки в содержании дороги, а именно нарушение требований п. 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в части присутствия выбоин дорожного полотна размерами, превышающими требования вышеуказанного ГОСТа, тем самым не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги. Замеры произведены рулеткой измерительной металлической Geodox РК2-30, свидетельство о поверке № от 09.06. 2017 года.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента, в том числе составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 27.1 КоАП РФ, а также вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, 04 апреля 2018 года исполняющим обязанности госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Ужурскому району майором полиции Ш.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 05 апреля 2018 года составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, 23 апреля 2018 года вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Каких-либо иных процессуальных действий не проводилось.

Протокол об административном правонарушении в отношении Администрации города Ужура составлен 26 апреля 2018 года. Таким образом, после выявления признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, было принято решение о проведении административного расследования, о чем вынесено соответствующее определение, однако фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось.

Принимая во внимание, что по делу не проводилось административное расследование, санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа, а потому дело об административном правонарушении в отношении Администрации города Ужура подлежит рассмотрению мировым судьей.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЖУРА передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края.

Судья               Л.В. Жулидова